工业园区情况调研报告

目录/提纲：……
一、工业区发展的基本情况
二、发展工业园区的做法和特点
1、优化投资环境，加大招商引资
2、依托县域区位资源优势，规划建设工业园区
3、实施“引凤筑巢再引凤”战略
三、园区建设存在的困难和问题
二是园区企业数量少，产业链单一，尚未形成集团化规模化的发展趋势
1、园区管理_亟待规范
2、土地、融资是园区建设瓶颈
一是做园区配套设施融资难，配套设施主要是地方政府的事
3、企业总量少、规模小带动力不强
四、工业园区建设的对策和建议
1、加强对园区工作的组织领导
2、进一步提升园区建设规划水平
二是加强园区规划管理
3、进一步加大土地征收储备工作力度
……
00县工业园区情况调研报告
00工业园区情况调研报告

按照市委政研室有关文件要求，近期，县委办组织人员就00工业集中区建设情况展开调研，调研组深入吉子现电力工业区、洛阳煤气化工区、吉子湾农副产品加工区和部分相关企业、项目，通过实地调查、召开座谈会和走访县直有关单位部门等形式，详实地掌握了00工业集中区建设的基本情况和存在问题，并形成了调研报告。
一、工业区发展的基本情况
00工业集中区按照三个小区进行布局，分别是吉子现电力工业区、洛阳煤气化工区、吉子湾农副产品加工区。
1、吉子现电力工业区：该区位于吉子现镇南1公里处，规划用地1080亩，主要承载华能320万千瓦电厂项目。在省、市政府的大力支持下，该项目省内所需支持性文件已经全部取得。但由于国家正在进行电力产业结构调整等因素，并加大了环保、土地等方面监管力度，因此项目“路条”至今尚未取得。为了响应国家能源产业政策，破解项目前期工作困难，推动延安电厂项目建设进度，陕西省政府与华能集团共同提出了煤电联营的思路。 2011年
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资和非公有制企业发展，出台了《关于进一步加强非公有制经济发展的实施意见》，在土地征用、金融支持、纳税奖励等方面为来我县投资的企业提供了一系列优惠政策，尤其是对入驻的大企业大项目土实行“零地价”征用，企业直接从农民手中征地，政府无偿划拨。这些优惠政策的实施，有力调动了企业入驻的积极性。
2、依托县域区位资源优势，规划建设工业园区。00区位优势显著，309、210国道、包茂高速、青兰高速与西延铁路贯境而过。煤油气等矿藏资源储量巨大，已探明石油储量6425万吨，原煤储量4.2亿吨，天然气储量14.6亿方。有洛河和葫芦河两大水系，水资源总量5.4亿立方米。苹果、蔬菜等农业产业发展良好。依托这些资源优势，紧抓陕北能源化工基地建设和现代农业发展机遇，在能源化工、农副产品加工等领域加大招商引资力度，规划建设一批有利于产业升级结构调整的能源化工区和优势农副产品加工区，充分发挥工业园区的辐射带动作用，打造一个低碳经济、循环经济、资源综合利用、可持续发展的新型工业集聚高地，实现区位资源优势向经济优势的转变，加快促进地方经济又好又快发展。
3、实施“引凤筑巢再引凤”战略。00是一个农业大县，县域经济状况是典型的“民00穷”，工业经济发展较为滞后，为了切实增强县域经济实力，县上十分重视工业及工业园区的发展建设。由于县财政直接投资建设工业园区的经济压力巨大，县上采取了“引凤筑巢再引凤”战略措施，即出台优惠政策加大招商引资，以引进大企业、大项目带动园区基础设施和公用设施建设，以园区设施的完善和大企业大项目优势带动相关配套企业入驻产业区，拉长产业链，形成产业集聚。
三、园区建设存在的困难和问题
00通过引进大企业、大项目促进了工业园区的建设，并取得了一定的成绩，但无论从园区规模上还是数量上与邻县黄陵、甘泉相比差距甚远。一是园区产业集中度差，入驻企业门类繁杂、科技含量不高、附加值不大、产业关联度不强。二是园区企业数量少，产业链单一，尚未形成集团化规模化的发展趋势。三是园区功能弱，普遍缺乏合理的布局和产业定位，园区仅划定一个大致范围，基础配套设施不够完善。造成以上问题的原因是：
1、园区管理_亟待规范。00工业区建设处于起步阶段，工业区的建设和管理还没有一个专门机构，推进园区建设的运行机制不够顺畅，相关政策、工作规程和办事制度不规范、不配套、衔接差，部门之间工作协调配合不到位现象比较突出，导致管理_不顺畅，职责分工不明确、建设管理不到位、激励机制不配套等问题。
2、土地、融资是园区建设瓶颈。土地和融资是制约00工业园区建设的两大难题。园区建设用地紧缺较为突出，一方面由于土地利用总体规划修编时，园区建设所需各类建设用地需求及分布预测不够；另一方面国家严格执行城乡建设用地增减挂钩，申请建设用地指标有限，造成园区用地指标严重不足。融资艰难使园区发展供血枯竭。一是做园区配套设施融资难，配套设施主要是地方政府的事。仅靠政府微薄的财政投入对庞大的园区进行配套设施建设，无异于杯水车薪，然而商业银行融资也困难。二是园区企业贷款难，企业主要靠自身积累和民间临时借贷，难以保证自身发展急需资金，形成企业资金供应链的“断裂”。建设资金严重匮乏，使园区建设举步维艰。
3、企业总量少、规模小带动力不强。从总量上看，三个园区企业总量仅为十余家。从规模上看，企业规模普遍较小，产值超亿元的企业仅有1家。从结构上看，规模化、集约化程度不高，缺乏具有较强带动能力的大企业、大集团；绝大多数企业技术水平不高，创新思想不强，产品档次偏低，资源产品、初级产品及工艺落后的产品仍占主导地位，缺少具有广泛影响的知名品牌。对本地特色产业和优势产业利用不够、结合不紧，根植性不强，00农业基 ……（未完，全文共3932字，当前仅显示1986字，请阅读下面提示信息。收藏《工业园区情况调研报告》）