推进全市工业园区高质量发展建议

目录/提纲：……
一、外出学习经验
（一）突出主导产业发展
（二）注重企业自身投入
（三）招商引资针对性强
二、**工业产业园区存在的问题
（一）主导产业不突出，产业集聚性不强
（二）淘汰机制不健全，资源闲置浪费
（三）上下游产业链短，市场竞争力弱
（四）知识产权保护意识不强，制约企业发展
三、推进工业园区高质量发展建议
（一）统筹产业规划布局
（二）改变招商引资策略
（三）做强白酒产业助推**工业园区高质量发展
……
推进全市工业园区高质量发展建议

各位领导，同志们:
根据安排，现就围绕本次会议主题，结合对**县工业园区调研情况及外出考察学习情况，作简要发言。
“全市工业园区高质量发展”是今年我市议政协商重点议题，我们第三调研组由***带队，采取市县政协联动的方式，对**工业园区进行了深入调研，并前往**省**市、**市和**省**市考察学习。
一、外出学习经验
本次外出重点考察了5个产业园区，千亿级园区2个，即将成为千亿级园区3个。
（一）突出主导产业发展。考察学习的这些园区都有一个共同点，主导产业特别突出。如**酒业园区（千亿级
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业不突出，产业集聚性不强。园区主导产业不突出，企业类型多样，企业规模小，相互之间关联性不够，市场竞争乏力。企业间产业关联度不高，集群化程度低，缺乏能起_带动作用的大企业、大项目的支撑。
（二）淘汰机制不健全，资源闲置浪费。园区高效用地开发的激励约束机制还不健全，部分企业有土地、厂房闲置。受招商引资政策或合同限制，园区管委会又不能收取相关企业的闲置土地、厂房的闲置费，造成存量建设用地挖潜利用和高效配置推进迟缓。另外，还存在僵尸企业“围而不用、圈而不建”现象，导致部分土地闲置，没有发挥经济效益，市场竞争乏力。
（三）上下游产业链短，市场竞争力弱。园区内绝大多数企业，都是来料加工或生产，上游产业链除白酒产业用到本地少量高粱外，其它所有产业均到外地采购原材料，下游产业链除了白酒包材生产外，其它企业没有体现下游产业链。
（四）知识产权保护意识不强，制约企业发展。部分企业特别是白酒生产企业结合自身产品，存在产品名称效仿、工艺效仿等问题，若不及时解决，将影响企业上市发展。
三、推进工业园区高质量发展建议
（一）统筹产业规划布局。从市级层面，对各县区工业园区产业进行统筹规划布局，突出各县（区）主导产业特点，注重发展各县特色和优势产业，规避园区之间同质化、无序化竞争。如：**县突出白酒产业，赫章突出装备制造铸造业，**突出轻工业，**高新区突出高新技术，**突出农特产品精深加工，等等。
（二）改变招商引资策略。招商引资坚持三个原则，即：企业质量优先原则；主导产业突出原则；盯准上市企业和国内500强企业原则。紧紧扣住三大原则开展招商引资，做到三个“不要”，即：企业质量不优不要，不符合主导产业定位不要，不是500强企业或是上市企业不要。
（三）做强白酒产业助推**工业园区高质量发展。**年国家发改委公布了《产业结构调整指导目录》（**年本），其中“白酒生产线”不再列为“限制类”，这是白酒行业发展的战略机遇期。**县地处赤水河和乌江上游，自古盛产好酒，可以以**白酒作为**工业园区主导产业进行重点扶持发展，带动其他梯次品牌酱酒共同发力，促进优质酱香白酒品牌化、集中化发展，与**、**共同打造赤水河流域世界酱香白酒产业基地_区，以白酒产业助 ……（未完，全文共1892字，当前仅显示1203字，请阅读下面提示信息。收藏《推进全市工业园区高质量发展建议》）