广德县推进省直管县工作情况汇报

目录/提纲：……
一、前期工作开展情况
（一）组织保障到位
（二）调研谋划到位
（三）对接联系到位
（四）学习宣传到位
二、当前工作推进情况
（一）以解放思想为引领，汇聚全民智慧
（二）以科学发展为主题，推动加快发展
（三）以改革创新为动力，持续优化环境
一是创新_机制
二是创新审批模式
三是创新服务标准
（四）以城乡一体化为方向，推动统筹发展
一是统筹谋划城乡发展
二是深化扩权强镇改革
三是扎实推进美丽乡村建设
四是率先实施城乡交通试点改革
（五）以改善民生为重点，创新社会管理
一是实施住院缴费方式改革
二是建立统一的城乡居民社会养老保险制度
三是建立低保退出机制
三、下步工作安排
（一）抓学习、促提升
二是“请进来”学
（二）抓对接、促规范
（三）抓创新、促发展
一是深化行政管理_改革
二是加强和创新社会管理
三是加快转变经济发展方式
四是深入推进城乡一体化发展
五是持续优化环境激发活力
（四）抓制度、促效能
四、几点思考和建议
……
**县推进省直管县工作情况汇报

2011年3月，省委、省政府正式确定我县为省直管县_改革试点县，我县对此高度重视，通过反复学习文件精神，在全县上下统一了思想认识，形成了广泛共识：省直管县_试点，对我们来说既是一次机遇，也是一份责任，更是前所未有的压力和挑战。这次改革试点成功与否，不仅关系到**的发展，也关系到全省、全市的形象。
在改革试点推进过程中，我们得到了省市各级领导的高度关注和大力支持。省编办罗昌平主任、张家麟副主任多次来我县听取直管县推进工作汇报,了解进展情况，解决存在问题，指引下步方向，省直64个部门出台了省直管县对接工作方案。市委、市政府多次召开会议进行专题研究部署，2月2日、22日分别召开宣城市落实省直管县_试点会议、市委常委扩大会议，专题部署工作、听取情况汇报，并明确对省直管县工作“放权到位、协管到位、帮助到位、兜底到位”四个到位的工作基调；2月24日，市委、市政府在我县召开高规格的全市加快推进省直管县_试点工作会议，出台了《关于落实省直接管理县体
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县一期选派了5名干部到省直单位挂职锻炼；省环保厅等单位也选派了人员来我县挂职。在省市的高度重视和直接调度下，我县于2月底顺利完成地税、工商、质监等省垂直管理部门和公路等市垂直管理部门机构编制、人员经费（资产）、管理权限等划转工作。3月1日起，省直管县新_正式运行，我县与省市常态化、便捷化、顺畅有序的工作机制初步建立。
（四）学习宣传到位。我们坚持把学习文件精神贯穿于试点工作全过程，强调反复学、学反复，全县动员，全面发动，力求在学习文件的过程中吃透文件精神，在广泛宣传中进一步浓烈改革氛围。聘请了国家行政学院、浙江省社科院、省委讲师团、浙江大学、省发改委等专家学者组成“改革试点工作专家咨询团”，作专题辅导报告，为我县改革创新提供智力保障。截至目前，共编印推进省直管县工作《简报》24期、《决策参考》6期，选编国内最前沿的改革动态、成功经验，为全县各项改革提供理论参考。
二、当前工作推进情况
我们始终坚持以改革破解发展难题，突出“五项重点”，致力在改革创新中推进省直管县工作，在先行先试中实现加快发展、创新发展、和谐发展。
（一）以解放思想为引领，汇聚全民智慧。自3月18日起，在全县范围内开展了为期三个月的“解放思想，创新发展”大讨论活动，以“我为创新发展献一策”、“领导干部谈‘创新发展’”等活动为载体，查摆各类_机制症结，广泛听取干部群众的意见和建议。活动目前已进入创新推进阶段，全县共收集“我为创新发展献一策” 7000余条，其中梳理报送到大讨论办公室3000余条；收到“创新方案”106篇。我们正在对改革创新方案进行论证修改完善，对各种方式的建言献策进行梳理，分类反馈交办到相关部门。同时，要求全县各地、各部门从全县总体工作、局部领域工作和单位本职工作三个层面，拟定创新计划安排。总体安排是6月下旬研定改革创新方案，7月上旬召开全县改革创新工作启动推进大会。
（二）以科学发展为主题，推动加快发展。在主体功能区发展战略上，坚持开发与保护并重的理念，科学制定乡镇发展评价机制，实行乡镇分类考核，确立了工业发展重点乡镇、生态休闲旅游发展乡镇、特色发展乡镇等三类不同的目标管理考核体系，推动错位发展、竞相发展。在产业结构优化升级上，科学编制《**县“十二五”产业发展规划》，提出了“五个不招”的招商引资标准，大力培育机械电子、新型材料等优势产业集群；坚决淘汰落后产能，今年关闭了最后5家煤矿，实现了煤矿在我县的全面退出；今年还启动了小化工退出工作，力争在年底前全部予以劝退。在推进土地集约节约利用上，制定出台并严格落实《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等政策，切实把好用地审核和项目准入关，提高土地投资强度和用地密度；开展土地“三清”工作，逐步清理开发区圈而未建、多占少用、投资强度不足的项目，去年以来，我县累计盘活闲置土地4000余亩。
（三）以改革创新为动力，持续优化环境。一是创新_机制。实施了“一设立、两集中、三到位”行政审批相对集中改革，县本级全部办件的平均办结时限由法定的19.8个工作日压缩为2.97个工作日,县行政服务中心成为全省政务公开示范点。进一步规范招投标秩序，加强对招投标活动的综合监管，初步实现了标前审批、标中监督和标后监管的全程监督与管理。今年，我们将县直单位中层科股长纳入民主考评范围，与持续开展多年的机关评议、民主考评基层站所长进行整合，统筹推进“三评”活动，形成强有力的效能建设抓手。二是创新审批模式。设立“联合图审室”，将原来分散在各个部门的串联式图审转变为并联式图审，切实提高了建设项目的审批效率。三是创新服务标准。明确为企服务的“两个标准”，确保落户企业与县直涉企部门“零接触”，投产企业“零投诉 ……（未完，全文共5642字，当前仅显示1981字，请阅读下面提示信息。收藏《广德县推进省直管县工作情况汇报》）