干部学习课件：在十八大精神指引下推进政治_改革（上）

干部学习课件：在十八大精神指引下推进政治_改革（上）
侯少文
中央党校教务部原副主任、教授
同志们好，我今天讲课的题目是“在十八大精神指引下推进政治_改革”。在十八大精神指引下推进政治_改革，围绕党的十八大的主题精神，毫不动摇地推进我国的社会主义民主政治建设，我今天想讲以下若干问题：
一、“五位一体”的重要一体
第一个问题“五位一体”的重要一体。党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段，总布局是“五位一体”，就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。那么民主政治建设、政治_改革就是“五位一体”中非常重要的一体。
这次报告的第五个大问题就是坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治_改革。这部分的题目我认为出得非常好，是社会主义民主政治的道路和政治_改革并列，就说明我们的政治_改革是中国特色社会主义事业中一个非常重要的组成部分，就当前看具有关键性的作用。同时我们又从这个题目里可以理解到，就是走中国特色社会主义的政治道路就必须要推进政治_改革，你坚持这样一条道路，你要坚持我们的根本政治制度，基本经济制度，人民代表大会制度，共产党领导的多党合作制度，民族区域自治制度和民层民主制度，你要坚持和完善这个
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。这原因在哪里呢？就是我们政治_改革没有相应的跟上。真正要解决这个问题，必须诉诸政治_改革。
_曾经非常明确地说过，“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法律靠得住些。”这是_的一贯思想，反腐败还是要靠法治，靠民主法治，靠制度建设，而怎么推进民主法治建设呢，怎么样建立反腐败的制度呢，只有通过扎扎实实地推进政治_改革才能奏效。这是我谈得第二点，就是我们反腐败斗争要取得实质性的决定性的根本性的成就，要靠政治_改革来推进。
第三点，缩小贫富差距，振兴民生，同样要靠政治_改革。民生问题说到底它是个政治问题，不是一个单纯的社会建设问题，它实质上是一个政治问题。刚才讲的上面一点是有关联的，为什么贫富悬殊这么严重，造成贫富悬殊的原因是什么呢，就是权力不作为，权力滥作为造成的，可以讲造成现在贫富悬殊有各种因素，但根本性的是腐败，同时要缩小贫富悬殊要缩小这个差距，起障碍的仍然是权力腐败。所以民生问题讲到底实际上是一个政治问题，不进行政治_改革，不建立公开、透明、民主、法治的公共财政，不对我们既有的利益格局进行科学合理的调整，贫富差距扩大的趋势是难以扭转的，民生兴旺的局面也是难以出现的。离开民主讲民生，孤立地的发展民生，民生是不会有出路的，最多是一个修修补补，不会有根本性的、显著的好转，这是我谈的第二个问题，就关于当前推进政治_改革的重要性、必要性、紧迫性。
三、政治_改革的含义
第三个问题我想谈一下政治_改革的含义。就是说究竟什么是政治_改革？三中全会以后在我们的改革与会中，政治_本身的含义是指我们社会主义根本政治制度、基本政治制度具体的组织形式和运行机制。就是我们说的政治_和国外和_学界里面讲的政治_，它所包含的内涵是不一样的。不是指根本政治制度、基本政治制度，而是指这些根本政治制度、这些基本政治制度它具体的组织形式和运作机制。这个我们从小平同志1980年8月18号党和国家领导制度改革的重要讲话中可以这样理解。我们从我们党的十三大报告中关于政治_改革那一部分也可以得出这样的理解。
政治_是这样，政治_改革就是对原有政治_的弊端进行改革，改革的不是根本政治制度，不是基本经济制度，根本政治制度比如说人大制度，基本制度共产党领导的多党合作制度、民族区域自治制度，这些根本的基本的政治制度不是改变，而是要坚持，要完善，改革什么呢，是改革实现这些根本政治制度、基本政治制度的具体的组织形式和运作机制，改革什么呢，就是改革这些具体的组织形式，也就是说具体的领导制度、组织制度、工作制度尚存在的弊端。而改革了这些弊端就有利于我们根本的政治制度、基本的政治制度它的优越性，法律规定的它的优越性就能够充分发挥出来。
按照_所说我们原有的政治_存在着弊端，主要是官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、终身制现象、特权现象，这五个现象就是五大弊端。我们原有政治_它的弊端是什么呢就是小平同志描述的这五个现象。
党的十三大报告里面是这样概括的，就是权力过分集中，官僚主义严重，封建主义影响远未肃清，这跟_的讲话精神是一致的。就是他把小平同志所概括的五个弊端中的最最突出的摆在第一位、第二位的官僚主义严重和权力过分集中单列了，小平同志说那三个弊端他没有说，但他说封建主义影响远未肃清，我们想一想家长制现象、终身制现象、特权现象那不都是封建影响呢，当然是封建的影响，这些是我们原有政治_的弊端。原有政治_的弊端和我们的政治制度、我们基本政治制度优越性的发挥是冲突的、矛盾的，所以我们老是讲我们的根本政治制度好，人民代表大会制度如何好如何好，这优越性怎么不尽如人意呢，没有充分发挥出来呢，是什么影响了他们呢，就是我们政治_上存在的这些弊端，官僚主义、权力过分集中以及各种各样的封建的一些影响的残余，影响了这些制度优越性的发挥。
所以在我看来我国政治_改革所要解决的主要矛盾就是社会主义政治制度的优越性和我国既有的政治_弊端之间的矛盾。政治_改革要解决什么问题呢，就是要解决这个矛盾，不解决这个问题社会主义制度它的优越性就发挥不出来，这是我谈得政治_改革的含义，是要说明政治_改革不是要_我们的、否定我们的根本政治制度和基本政治制度，而是要坚持完善我们的根本政治制度、基本政治制度，所以说政治_改革是社会主义制度的自我完善，这是第三个问题。
四、政治_改革的障碍
第四个问题我想谈一下政治_改革的障碍。现在很多同志都说政治_改革很重要，很必要，而且很迫切。为什么实质性的启动起来这么难呢？它的阻力究竟在什么地方呢，政治_改革的障碍或者说阻力主要是来自于依 ……（未完，全文共7195字，当前仅显示2526字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：在十八大精神指引下推进政治_改革（上）》）