在土地征收盘整工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，深化认识，打好土地征收盘整主动仗
（一）要充分认清土地征收盘整对加快发展建设的重大意义
（二）要充分认清土地征收盘整对破解发展瓶颈的重大作用
（三）要充分认清土地征收盘整对党员领导干部的重大考验
二是群众利益得到了保障三是有一批深入一线、善做群众工作同志
（一）坚持依靠群众，以人为本抓征收盘整
（二）坚持规范操作，执行政策抓征收盘整
（三）坚持依法行政，履行程序抓征收盘整
（四）坚持统筹兼顾，强化保障抓征收盘整
五要坚持源头治理，标本兼治抓征收盘整
三、强化领导，狠抓落实，打好土地征收盘整协同仗
一是要加强领导，落实责任
二是要协调配合，形成合力
三是要完善机制，强化督查
……
在土地征收盘整工作推进会上的讲话

同志们：
　　　　今天，区委、区政府在这里召开全区土地征收盘整工作推进会议，主要目的动员全区上下进一步统一思想、落实责任、强化措施，迅速打响土地征收盘整攻坚战，为加快***发展建设提供用地保障。下面，我强调三点意见：
　　　　一、统一思想，深化认识，打好土地征收盘整主动仗
　　　　土地是发展之本，生存之基。随着经济社会的发展，土地的有限性和相对稀缺性将会更加凸显。当前如何开展土地征收盘整、如何有效节约集约利用土地，成为关系我区能不能科学发展、能不能加快发展的重大问题。因此，大家一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
　　　　（一）要充分认清土地征收盘整对加快发展建设的重大意义。不久前，市委十届四次确定了***到2017年GDP突破5000亿元，进入珠三角第二梯队。***作为***中心区，力争到2017年，GDP突破900亿元，努力达到1000亿元奋斗目标。按照2012年我区GDP438.2亿的实际来看，我们要不断提高土地
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略721字，正式会员可完整阅读）……　
、区政府的要求，也是人民群众的企盼。去年我们在莞***的拆迁中，克服了时间紧、任务重、矛盾多的困难，如期完成了市委、市政府交给我们的工作任务，而且没有出事，这主要依赖于：一是组织严密，领导重视；二是群众利益得到了保障；三是有一批深入一线、善做群众工作同志。为什么有些地方出现暴力拆迁、_上访、自焚事件，关键是面对群众能不能做细工作、化解矛盾、理顺情绪、解决问题，做到依法征收、有情征收、阳光征收、和谐征收，做到既保发展，又保稳定。
　　　　二，突出重点，把握关键，打好土地征收盘整攻坚仗
　　　　土地征收盘整既是当前建设的紧迫任务，又是长远发展的时代要求。我们要切实增强危机感、紧迫感和责任感，攻坚克难，强力推进，真正实现“落实项目供应一批、空间置换调整一批、完善手续办理一批、督促开工盘活一批、政府收购储备一批”的“五个一批”工作任务。
　　　　（一）坚持依靠群众，以人为本抓征收盘整。群众的理解支持，是土地征收盘整顺利推进的前提和基础。我们在征收盘整过程中遇到的一些阻力，一方面是机制不健全，另一方面是宣传不到位，群众工作做得不深入、不细致。只要把政策讲清楚了，兑现到位了，大部分群众是理解和支持的。因此，群众工作的深入程度决定了征地工作的难易程度。征收盘整工作是做暖人心、稳人心、安人心的工作，征收盘整的是土地，聚集的是人心。如果做不好、处理不当，极易产生社会矛盾，影响发展和稳定。各级各部门必须坚持依靠群众，引导教育广大群众正确处理眼前利益和长远利益，通过深入细致的思想工作，最大限度地争取群众的理解和支持。同时，要坚持公平公正原则，实行阳光操作，规范征地行为，及时足额发放征地补偿款，全力保障被征地群众的合法利益不受损害，确保他们的生活水平不降低、长远生计有保障。
　　　　（二）坚持规范操作，执行政策抓征收盘整。征收盘整政策直接关系到被征收户的现实利益，也是群众最为关注的焦点。群众对征收盘整工作是否拥护和支持，往往取决于我们执行政策是否公开、公平、公正。如果补偿标准不统一，执行政策随意性大，出现“先拆吃亏、后拆获利”的现象，就会导致被征收户徘徊观望、相互攀比、漫天要价。要严格按照政策规定，坚持规范操作、阳光赔偿，该补偿的一定要补偿到位，该保障的一定要保障到位，该履行的程序必须履行到位，决不允许乱开口子、乱定政策，避免因政策标准不统一而引发新的矛盾。
　　　　（三）坚持依法行政，履行程序抓征收盘整。应该说，大多数群众对征地盘整工作是理解的，对大发展、大建设、大投入是支持的。无理取闹、拒不征收的“难缠户”虽然是极少数的，但影响却是一大片，这也是造成征收盘整工作难以推进的重要原因。对“钉子户”该履行的程序要履行到位，y论监督要到位，让媒体曝光，形成压力，最终实现和谐拆迁。对于政策理解不全面造成的，要坚持教育引导，积极争取他们的理解和支持；对恶意干扰和阻碍征地盘整的，决不能一味迁就，要严格按照法定程序，组织专门力量依法征收盘整，并通过媒体进行曝光；对_闹事，造成恶劣影响的，要依法追究责任，决不让少数人影响大多数人的利益，真正让广大人民群众成为受益者。
　　　　（四）坚持统筹兼顾，强化保障抓征收盘整。要强化组织保障，成立区征地中心，抽调懂法律政策、协调能力较强、责任心较强的精干工作人员，对全区征地拆迁任务进行认真疏理，分解分类分轻重缓急，集中人力、物力重点突破征地拆迁工作任务。要强化资金保障，用足用活项目专项资金，继续创新BT、BOT合作建设等模式，着力破解资金缺口。要按照“征收未动、安置先行”的原则，提前做好被征收户的调查摸底和丈量测算工作，同步做好规划选址、项目招商和资金筹措，在动迁前建设安置房，让被征收户同意征、愿意迁、乐意住。
　　　　五要坚持源头治理，标本兼治抓征收盘整。要认 ……（未完，全文共4009字，当前仅显示2025字，请阅读下面提示信息。收藏《在土地征收盘整工作推进会上的讲话》）