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在土地卫片执法工作会议上的讲话

发表时间:2022/10/12 15:25:06
目录/提纲:……
二要持续加力,确保完成执法年度重点任务
一是市级重点工程项目违法占用耕地占比较大
二是基础工作不扎实
三是仍然存在瞒报漏报问题
一要实事求是填报
二要全力全速整改
三要瞪起眼来督导
二是对已上报待批的其他项目,要指定专人盯紧、靠上,务必于尽快取得用地手续
三要科学谋划,坚决遏制新增违法用地问题一方面,要加紧今年用地报卷工作
三要严格奖惩,健全耕地保护长效常治机制
四要迅速行动,掀起耕地保护政策宣传热潮
一是加强社会化宣传
二是加强基层干部政策宣传
三是加强村集体内部宣传
……
在土地卫片执法工作会议上的讲话

同志们:
今天我们专门拿出半天时间,召开这次会议,主要目的就是深入贯彻_、_坚决制止耕地“非农化”“非粮化”的精神,进一步强调当前我*自然资源领域违法违规问题的严重性和查处整治任务的紧迫性,再次部署我局耕地保护工作,确保全局上下在思想上“绷紧弦”、行动上“拉满弓”、责任上“落到点”,坚决落实好耕地保护各项重点任务,维护好全区土地管理秩序。
近段时间以来,自然资源部、农业农村部、国家林草局、省厅等连续出台文件,持续向全社会传达耕地保护“严起来”的理念,将“严”字落实到具体手段、具体措施,进一步强化监控、严格监管、严肃问责,倒逼各地以“零容忍”的态度,坚决遏制新增违法占用耕地行为,坚决落实最严格的耕地保护制度。一直以来,我局干部职工高度重视执法工作,在我区遥感监测图斑数量大、疑似违法用地总面积高的严峻形势下,积极应对政策变化,各项工作扎实推进,凝心聚力,真抓实干,迎难而上,一手抓拆除复耕,一手抓完善手续,整改工作取得明显成效,这都归功于全体执法督查战线的同志们吃苦耐劳
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略733字,正式会员可完整阅读)…… 
耕地保护制度,确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。要压实地方各级党委和政府责任,实行党政同责,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,遏制耕地"非农化”、严格_“非粮化",对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的,要严肃追究责任。_农村工作会议召开前,__在主持__常委会会议专题研究“三农”工作时指出:耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。
但是从现在的情况看,耕地保护的形势依然严峻。一方面是耕地转为其他农用地的数量比较大,另一方面,程序性、实质性违法占用耕地的问题仍然时有发生。现在虽有耕地保护、生态保护重要性的认识,但是一碰到涉及自己的具体问题时,这个观念就不够强了,行动上就有差距。我们要清醒地认识到,耕地保护、生态保护形势依然十分严峻,任务仍然艰巨,牢牢守住耕地保护红线、保护好“绿水青山”,我们责任重大。拥护“两个确立”、做到“两个维护”不是口头上的,而要体现在坚决贯彻_决策部署的行动中,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。我们自然资源系统更要自觉增强牢牢守住耕地红线的责任感和使命感,地方党委、政府是耕地保护的责任主体,我们也责无旁贷,要推动耕地保护的各项制度和措施落地见效。
二要持续加力,确保完成执法年度重点任务。可以说,今年的执法监管工作仍然要紧紧盯住“整改”这个关键,坚决遏制“非农化”,彻底整改违法占用耕地问题。今年,自然资源部利用年度变更调查成果补充下发土地卫片补充图斑***个,大家经过一个多月的奋斗,不断压实属地责任,持续发力,连续攻坚,最终顺利通过验收。目前存在的主要问题,一是市级重点工程项目违法占用耕地占比较大。二是基础工作不扎实。主要是卫片数据填报不实,外业拍照举证不认真、举证材料不齐全、填报数据逻辑错误等问题。三是仍然存在瞒报漏报问题。靠协调过关、靠数字游戏降比例,靠弄虚作假验收的错误思想和做法没有完全杜绝,存在试图将违法用地判定为临时用地或设施农用地等自欺欺人的行为。现在新的图斑已经下发,下步,一要实事求是填报。卫片合法性判定、举证、填报,要坚决摒弃投机取巧和侥幸心理,执法督察科要严格审核。系统内通报仍不实事求是填报的,一律通报各镇街党委政府,建议追究有关人员的责任。二要全力全速整改。部门镇街无法实现耕地“清零”任务的,但仍然要以“消除违法状态”为标准,采取拆除复耕和完善手续的措施,最大限度的整改违法占用耕地问题。三要瞪起眼来督导。建立整改台账,逐图斑调度整改进展、跟踪整改进度。各自然资源所每天将整改结果报执法督查科,执法督查科每周汇总整改进展进行通报。要彻底整改新增农村乱占耕地建房问题,一是对农村宅基地、社区住宅楼等民生项目,要认真分析,报告区政府,联合农业农村部门,申请使用农村宅基地专项指标,组织完善建设用地审批手续,受规划、自然保护地等条件限制的,要千方百计破解难题,化解用地矛盾。二是对已上报待批的其他项目,要指定专人盯紧、靠上,务必于尽快取得用地手续。三是对既不属于民生项目也无法完善手续的,必须痛下决心,组织拆除复耕,在这个问题上不能再犹豫不决,影响全区整体工作。要集中攻坚信访突出问题。进一步加强组织领导,实行“一案一专班”,主要领导干部要带头、主动包保化解“骨头案”“钉子案”,分类施策精准化解,确保攻坚化解成效,确保不出问题、解决到位。
三要科学谋划,坚决遏制新增违法用地问题一方面,要加紧今年用地报卷工作。要加大用地组卷报批工作力度,分清项目轻重缓急,对需要上报用地组卷的排好优先序,准备齐用地报批相关材料。另一方面,要科学谋划重点项目。这方面,我们要靠前一步,不能光等着发改部门直接下来项目清单,造成我们用地保障的更大被动。要积极主动到发展改革、城乡水务、住房和城乡建设、交通运输、能源和农业农村等部门进行深 ……(未完,全文共4072字,当前仅显示2056字,请阅读下面提示信息。收藏《在土地卫片执法工作会议上的讲话》