在2013年度土地卫片执法检查暨空心村整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、前段工作任务完成情况
一是支乎应付现象严重
二是等待观望思想严重
三是片面强调客观现象严重
二、当前的形势
三、下步要求
三是确保不因拆除复耕导致不稳定因素发生或者其它严重后果
……
在2013年度土地卫片执法检查暨空心村整治工作会议上的讲话

同志们：
我们今天在这里召开会议，主要任务是对前段县政府交办各乡镇违法用地拆除任务完成情况进行通报，进一步分析形势，明确任务，强化责任，克难攻坚，确保各项工作任务的圆满完成。下面，根据县政府研究要求，关于2013年度土地卫片执法检查我讲三点意见：
一、前段工作任务完成情况
在县“两会”期间，县政府召开了各乡镇党委书记会议，对2013年度土地卫片执法检查中违法用地拆除任务向各乡镇进行了交办。共向各乡镇交办拆除任务486宗3315.8亩。会议要求各乡镇除农村住宅外，其它各类违法用地必须于3月底前全部拆除复耕到位。任务交办会议后，县政府办、县监察局和国土局相关人员组成三个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略510字，正式会员可完整阅读）……　
一，我县的违法用地面积和宗数均排在全市前5位。按照上级政策，对违法用地能够在3月底前全部拆除复耕到位的，不作为违法用地对待。我县在上报拆除前，违法占耕地比例为74%，远远高于国家规定的15%，省政府规定的10%和市政府规定的7%的问责标准，为了降低问责比例，切实保护民生，我们在上报违法用地拆除复耕任务时，除农村宅基地外，全部按拆除复耕对待。4月5日前后，国家验收组将分赴各省检查实际拆除情况，因我县上报的违法用地拆除面积居全市第一位，所以成为了上级必检县。一旦通不过上级检查验收，我县将面临着被上级直接问责、全国通报批评和“两个暂停”（暂停用地审批和项目受理）的风险，由此带来的政治影响和经济损失将无法估量。因此，对违法用地进行强力拆除复耕已经成为我县当前的头等大事，必须作为一项政治任务不折不扣全部完成。
三、下步要求
时间要求。按照国家4月5日检查为限，有效工作时间不足10天。
验收标准。在国家验收组实地查看前，南阳市国土资源局将派出专门验收组，逐宗组织认定，出具拆除复耕到位证明文件，并与拆除前和拆除复耕后的实地照片一并纸质归档上报，经国土资源部审查通过后方可验收合格。
措施要求。根据当前的形势、上级政策要求和我县的违法用法情况必须下大力气，采取一切行政手段强力组织拆除工作。总体思路为“紧绷一根弦、严控一条线、决胜一个战役”，即认清当前严竣形势，紧绷责任之弦；明确工作目标，严守问责红线；圆满完成各项工作任务，打胜拆除复耕战役。总体原则：一是确保违法占耕比不超过7%；二是确保我县不被国家列为重点整治区域；三是确保不因拆除复耕导致不稳定因素发生或者其它严重后果。
要去掉侥幸心理，把此次拆违工作当成一项重大任务安排部署。要克服畏难情绪和支乎应付、相互攀比、等待观望思想，对本辖区应完成任务认真分析，仔细研究，制订相应的工作方法和措施，迅速开展工作。要进行铁拳整治。上级留给我们的有效工作时间不足10天，必须采取果断措施，放弃一切客观理由和借口，创造性开展工作。要坚持跟踪问效。从今天起，督查组要放掉手中的其它工作，把精力领略在督查工作上，要在乡镇巡回督查，发现问题及时解决，对督查结果一天一汇报，一天一排序，一天一通报。对工作组织不力的要及时向县主要领导和分管领导反馈，对会后仍然支乎应付、行动不力、推诿扯皮、工作进展缓慢的、县政府将根据反馈情况随时启动约谈问责，必要时视情况采取相应的组织处理措施。
关于空心村整治
借此机会，我想再强调一下空心村整治工作。空心村整治意义重大，必须高度重视，强力推进，要瞄准每个乡镇150亩的目标任务狠抓落实。各乡镇要选好点、布好局，国土局要加强业务指导和 ……（未完，全文共2253字，当前仅显示1432字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年度土地卫片执法检查暨空心村整治工作会议上的讲话》）