全盟上半年经济形势分析会议发言提纲

目录/提纲：……
一、上半年经济运行情况简析
（一）农牧业经济稳步增长
（二）工业经济下行压力大，企业利润空间收窄
（三）服务业发展加快
（四）口岸建设积极推进,口岸贸易下滑
（五）招商引资和项目建设进展顺利
（六）民生得到持续改善，城乡居民收入稳步增长
二、存在的主要问题
二是固定资产投资持续增长的压力较大
四是口岸贸易持续走低
三、下半年重点工作
（一）抓好项目建设，增强发展后劲
（二）加大扶持力度，促进工业经济发展
（三）拓宽增收渠道，努力促进城乡居民增收
（四）搞好文化旅游融合，加快第三产业发展步伐
（五）发挥口岸优势，确保口岸经济健康发展
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旗2013年上半年经济运行情况分析
全盟上半年经济形势分析会议发言提纲
2013年7月18日

尊敬的陈局长，各位领导，同志们：
按照会议安排，现在，我就旗2013年上半年经济运行情况作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。
一、上半年经济运行情况简析
2013年1—6月，全旗经济总体保持平稳增长态势。预计全旗地区生产总值21.61亿元，同比增长17.5%，完成年目标的41.56%。其中：第一产业增加值0.4亿元，同比增长7.0%，完成年目标的25%；第二产业增加值12.47亿元，同比增长21%，完成年目标的39%；其中工业增加值11.6亿元，同比增长21.2%，完成年目标的40%，建筑业增加值0.87亿元，同比增长19.0%，完成年目标的29%；第三产业增加值8.74亿元，同比增长9.3%，完成年目标的47.5%。财政收入完成47066万元，同比增长2.75%，完成年目标的50.42%。全社会固定资产投资预计完成14.54亿元，同比增长29.41%，完成年目标的37.28%。城镇居民人均可支配收入13081.64元，同比增长9.42%，农牧民人均现金收入12281.25元，同比
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业额出现较大降幅。累计接待国内外游客10.11万人（次），同比增长10%，旅游综合收入1.17亿元，同比增长2%。1-6月，公路货运量完成256.41万吨，同比下降2.65%，公路客运量完成22.3万人次，同比下降3.0%；铁路货运量完成152.32万吨，同比增长22.22%，铁路客运量完成1.129万人，同比下降17.59%。
（四）口岸建设积极推进,口岸贸易下滑。口岸经济开发区筹备工作进展顺利，设置了岗位机构，调配了领导干部和工作人员。依靠区位优势，重抓招商引资、项目落地、服务管理和口岸贸易繁荣，积极推进策克口岸边民互市贸易区、公路口岸车辆候检区、供水、供热、污水处理等工程建设，综合服务功能不断增强。建立健全贸易联动机制，协调妥善解决通关“梗阻”问题，启用新的货运通道，但受蒙古国原煤坑口价格上涨，国内煤炭市场低迷，大部分原煤进口企业暂停煤炭进口贸易，致使煤炭进口量大幅下滑。截至6月末，策克口岸进口原煤239.15万吨，同比下降41.12%。
（五）招商引资和项目建设进展顺利。积极参加浙江、天津、珠海地区招商引资活动，签约项目2个，协议引资8000万元；达成合作意向5个，意向投资286亿元。2013年，我旗实施重点建设项目49项。其中，旗政府承担盟级重点建设项目23项，年内计划完成投资44亿元；口岸经济开发区承担盟级重点建设项目5项，年内计划完成投资3亿元；实施旗级重点建设项目21项，年内计划完成投资10.9亿元。截至6月底，已开工建设40项，开工率为82%，完成投资10.08亿元。
（六）民生得到持续改善，城乡居民收入稳步增长。全旗15年免费教育稳步推行，各项教育惠民政策有效落实，累计发放各类补助107.16万元。就业再就业工作有序开展，新增就业589人。完成房屋征收面积7977.02平方米，征收补偿金额1711.78万元。医药卫生_改革不断深化，药品零差率销售实现全覆盖，公共卫生服务实现城乡均等化。人口和计划生育工作不断加强，出生率为5.93‰，自然增长率为3.48‰。城乡社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面进一步扩大，各类保险金按时足额发放。2013年，我旗承担盟级为民办实事项目8件，目前，除菜篮子工程正在向上争取指标，扶持农牧民居边护边工程行署正在审批外，其余6项均按计划推进。实施旗级为民办实事10件，已落实3项。
随着经济整体稳步回升，改善民生各项政策的落实到位，带动居民收入稳步增长。1—6月全旗城镇居民人均可支配收入13081.64元，同比增长9.42%；农牧民人均现金收入12281.25元，同比增长11.35%。
二、存在的主要问题
总体来看，上半年全旗经济运行总体平稳，主要经济指标仍处在年度预期的合理区间，继续保持了平稳发展态势。特别是财政收入克服困难，实现时间任务双过半；城镇居民人均可支配收入、农牧民人均现金收入、全社会消费品零售总额等主要民生指标较快增长，国家富民惠农政策实施效果得到明显体现。但是，一些影响我旗经济发展的不利因素也不容忽视。一是经济下行压力大，主要矿产品价格低迷，工矿企业生产不足，效益不佳，完成全年目标压力较大，稳增长的任务依然艰巨；企业贷款融资难；产业和产品结构单一，产业链条短，抗风险能力弱等问题突显，资源接续问题日趋严重，优势特色产业作用不明显。二是固定资产投资持续增长的压力较大。我旗固定资产投资额虽然不断攀高，但仍存在项目建设配套资金不足、资金筹措难度大等问题，特别是重点项目业主、企业信心不足，投资强度不够，建设进度缓慢，直接影响了项目建设。此外，新上项目不少，但建设进度偏慢，此外，项目建设前期手续办理周期较长，也是目前困扰我旗投资增长的主要瓶颈。三是财政收支矛盾突出，虽然实现上半年时间任务双过半，但完成全年预算任务还相当艰难，主要是新税源对财政贡献不多，部分骨干税源出现波动，财政_调整的影响还在延续；“两会”日益接近，需要保障的民生支出、重点项目建设支出较多，财政压力较大。四是口岸贸易持续走低。受市场行情影响，口岸贸易发展放缓，未能预期实现快速增长。
下半年，宏观经济形势有向好的趋势，但经济复苏基础还不稳固，我旗发展机遇和挑 ……（未完，全文共4412字，当前仅显示2228字，请阅读下面提示信息。收藏《全盟上半年经济形势分析会议发言提纲》）