干部学习讲稿：以忧患意识推动中国改革和发展

目录/提纲：……
一、“四大考验”重点内容解读
（一）改革开放的考验
（二）市场经济的考验
二、“四大危险”重点内容解读
（一）精神懈怠的危险
（二）能力不足的危险
（三）脱离群众的危险和消极腐败的危险
……
以忧患意识推动中国改革和发展——学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神（上）
张晓燕 教授
中央党校党建教研部
课程前言
尊敬的各位领导和同志们，大家好。很高兴有机会和大家一起交流学习胡锦涛总书记在建党90周年讲话精神。今天我们侧重交流讲话的第二部分，就是以“忧患意识推动中国改革和发展”。
我们通过学习胡锦涛总书记的“七一讲话”，尽管讲话的内容比较多，但是基本上分为两大部分。第一部分深刻总结我们党建党以来90年来的光辉的发展历程；第二部分，以忧患的意识推动中国的改革和发展。我们体会古人说的好“生于忧患、死于安乐”。那么，我们人是这样，一个组织、一个政党也是如此。
我们今天建党90周年，纪念党的发展历程本身不是目的，目的是为了更好地推动现实、着眼未来，来推动现实的发展。
从这个意义上讲，胡锦涛总书记在深刻总结“建党90年”发展历程的基本的成就、理论成果和得出基本结论之后，紧接着代表党中央明确指出：“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战”，这里边，他说的说前所未有。
然后，紧接着讲“四大考验、四大危险”。“四大考验”即我们党面临执政的考验、改革开放的考
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改革开放的考验，有哪些需要我们面对和思考的。
现在，据我了解有一个观点：“既然中共中央提“十二五”规划的建议，通过了“十二五”规划，其中有一个重要的精神——我国发展战略转型的问题，提出扩大内需作为我们国家的发展战略，把消费作为扩大内需的重要基点。所以在这个情况下有一个观点，既然扩大内需是我们国家的发展战略，既要转型，是不是我们中国改革开放发展到今天，我们强大了，综合国力提升了，我们是世界老二。我们就可以进入到完全可以自我发展的阶段了呢？是不是不需要改革开放了呢？我觉得这是一种看法。我不认同这种看法。
实际上我们是强大了。在经济全球化时代，我们的经济发展不可能完全脱离这个世界。所以对外开放是我们国家的一项基本国策，不因为我们扩大内需使之这个国策废止。那么，在扩大内需的实践过程中，我们要把这个蛋糕做大的，同时还有另外的对外开放，怎么保存我们外需这个市场的份额，这两个方面是缺一不可的。
在全球化的今天，我们对外开放的过程中，我们必须要有一个国j-a全的发展战略，而这个国j-a全的发展战略视线应该更加开拓，不能局限于就是军事安全、经济安全。这两个方面非常重要。同时比如说能源的安全、文化的安全，这也是我们国家在对外开放过程中国j-a全的重要方面，这些方面今后在全球化时代，我们会遇到很多的问题。
特别是在08年金融危机发生之后，现在有一个提法“后危机时代”。这个“后危机时代”每个人有自己不同的看法，有人理解“后危机时代”是说“危机”已经过去了，但是实际上这种理解是不是很准确呢？也是需要值得讨论的，至少“后危机时代”这个危机的高峰期过去了，但是它的危险、它带来的问题远远没有结束，甚至是不是在一定的情况下会出现一些曲折甚至反复。
因为，在后危机时代、全球化时代，中国继续推进对外开放，那么与国家的经济安全关系是我们党治国理政面临的改革开放考验，特别是对外开放考验中值得关注、研究、思考的问题。在全球化时代，经过这一轮危机，大家对经济全球化会有一轮反思和思考。
那么金融危机之后，大家对全球化会有一些不同的看法。过去我们一致地认为，经济全球化是世界发展的趋势，是不是会因为这种金融危机大的趋势所改变的呢？我们在党校一些班次学习讨论的时候也涉及到这些问题。我们非常赞同一些学员的看法。认为在后危机时代全球化大的发展趋势是不会改变的，这种态势是不会改变的，但是包括_发达国家对全球化的认识会更加深刻。
尤其是_发达国家对原来定义的全球化有一定的思考，甚至对我们中国过去长期过度依赖出口、依靠外资以及贸易顺差来发展中国经济的模式，一定会打压的。一定程度上讲，_贸易保护抬头是不可避免的。
在“后危机时代”，这些国家一方面在开始的时候，在危机发生的时候会求助于中国、依赖于中国能够救市。但是随着时间的推移，他们会改变一些战略。
从这个角度来讲，中国经济发生转型，对外开放，我们在全球化的资源配置分工的过程中，我们发展方向肯定是像中央提出来来的，调整我们的产业结构，至少在发展制造业的同时，也要往中、上、高端产业这个方面走。但是，我们不能因噎废食，不能因为就说制造业是我们的优势，我们就不做了。但同时，我们必须有新的增长点。如果说高、中端会被他们打压的，在全球化的分工过程中我们的空间会越来越小。总的来说，全球化不会让中国等国家让低端的产品赚取外汇，这种发展模式基本上走不大通的。
特别是以美国_国家，在金融危机过程当中，他们一定会反思的，而且反思了之后，他们会采取一些措施，有些东西，他们想清楚了有道理的，他们一定会做，有些东西他们想的清楚没有道理的，他们有会做的。这是一个方面，在对外开放过程中，我们的经济结构调整以及全球化的问题怎么考虑、关系怎么处理，这是我们面临新的问题。
再比如说，在对外开放过程中，我们不可避免、不可回避的一个问题就是“环境保护问题。”像最近几年的世界气候大会，包括相关的国际首脑会议等等都是把“低碳”、“环境保护”、“大气的保护”作为一个重要的议题。
表面上面，这些议题说的是环境保护，说的是我们的生存的环境和生态，甚至是一些产业的问题。但是事实上，随着_国家它自己的危机出现之后，当自己不能解决自己的问题的时候，这个时候，就到外边寻找出路，或者是自身的问题转嫁给其他的国家，包括中国，尤其是我们中国发展强大了，他们看到了有一个很强劲的竞争对手，他们肯定会寻找各种理由、各种说辞来打压中国的发展，其中环境保护可能是一个非常重要的方面。事实上，在国际舞台上已经显示出这样的一个迹象。
尤其是环境保护问题作为意识形态的一部分，作为文化的内涵里这样的高度、在一些国际会议、国际场合，在处理国家关系上有 ……（未完，全文共10477字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：以忧患意识推动中国改革和发展》）