干部学习讲稿：围绕反腐大局与制度建设的五项主要任务

目录/提纲：……
一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实
（一）进一步加大查办案件工作力度，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象
（三）坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风
（四）深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作
三、切实加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系
四、强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律
五、深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作
……
干部学习讲稿：围绕反腐大局与制度建设的五项主要任务
刘春
中央党校研究生院副院长
前言
大家好，近期十七届中纪委五次会议召开了，在这次会议上，胡锦涛总书记到会作了重要讲话。总书记的讲话科学的分析当前廉政建设和反腐败斗争我们面临的新形势核心任务，同时也对当前腐败现象，特别是党风廉政建设过程中我们面临的形势和任务都有哪些特点，都需要注意哪些问题，提出了战略性的对策。
同时又进一步强调了党风廉政建设和反腐败斗争方面制度建设和机制建设的重要性，特别强调要以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败廉政建设的制度体系。应该说总书记在中纪委五次会议上的讲话，是对当前和今后一段时间内反腐败斗争和廉政建设整体大战略和系统推进步骤的一个总规划和总部署。因此，我们学习中纪委五次会议的精神，主要的一个出发点和落脚点就是要紧紧抓住总书记讲话的主要精神，特别就其讲话中提出的制度建设和机制_建设的这个抓手，深入研究有针对性的制定出对策来，以进一步完善党风廉政建设和反腐败斗争的制度化水平和制度化程度。
中纪委五次会议根据我们社会主义改革开放和现代化建设的要求，特别是党的十七届四中全会提出的廉政建设和反腐败斗争的战略性规划和战略性对策，对我们当前在纪律检查过程中党风工作中、廉政工作中的一些注意的问题，提出了一系列对策和方针政策。其中我们尤其要注意的是，对于当前推进反腐败和廉政建设中纪委五次会议提出了五大任务。所以我们说贯彻和落实中纪委五次会议的精神，关键在于我们要认真研究重视和落实会议提出的五项重要任务，这是中心。学习五次会议的重要精神，就要围绕我们怎么样把握和落实这五项重要任务来进行。所以下面我就关于这次会议提出的五大重点任务，我们做一个学习和梳理。
一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实
五大重
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，那就是要和党的中心工作相结合，把这条原则运用在廉政建设和党风建设那就是说党风建设也好，廉政建设也好，都要根据具体阶段，中央在改革开放中的重大部署，以这个部署为中心，来展开，来推进。党风建设也好，廉政建设也好，不能离开这个中心任务，这是不能离开的，我们不可能想象反腐败斗争、党风，你的工作重点，你所关注的重大问题和改革开放要解决的问题，特别是要解决重大问题两张皮，互不联系，这是不能想象的。所以这就需要十七届四中全会的精神，来根据中央的重大战略部署，有针对性的安排当前的廉政建设的重点，来确定反腐败斗争的方法、步骤的选择，这当然是重要任务。
所以，五次会议就明确地从保障中央重大部署落实执行角度谈到，要按照四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展这个中心来进行，这是一个重要的中心任务。
我们知道，从2008年开始，我们就承受着或者说经受着世界金融风暴的冲击，从08年以后到09年，中央工作的重心就是怎么样来抵御抗击金融危机，特别是中央在08年出台了力度极大，、规模极大的刺激基础计划，这个实际上就构成了整个经济生活甚至可以说政治生活的一个主题，这就是所谓的现阶段的重点工作和中心任务，我们想你是廉政建设也好，还是精神文明建设也好，党风建设也好，你能脱离开这个中央的重大部署吗，当然不可能。
而十七届四中全会不是说吗，在新形势下加强党的建设，新形势就有新的内涵，就当前来讲，所谓的新形势就是我们怎么样抵御和克服金融风暴的挑战和冲击，采取有针对性的措施，尽快推进我们中国经济的复苏。这就需要我们的廉政建设和反腐败斗争，一定要紧紧抓住这个中心，为这个中心工作服务，你为这个中心工作服务，才能体现党风廉政是贯彻落实中央的重大部署，你脱离了这个中心工作，就难以体现是贯彻落实中央的重大部署。
我们知道，中央的重大部署就包括比如说加强宏观调控，加大力度来推进结构调整，就是调结构，加大国家对于自主创新工作的支持和指导力度，包括财政支持力度，推进“三农”工作，“三农”是农村、农业、农民，还有保证和改善民生，围绕调结构，围绕自主创新，还要重点加强节能减排、环境保护，与民生有关，还要加强规范和节约用地，因为这涉及民生等等，这都是从08年以来中央在抗击经济危机上重点抓的一些重要工作，这就为廉政建设完成我们自身的任务提出了一个最现实的要求，这就是以党风建设怎么样服务于这些中心工作，这就是一个重点任务。
比如说中央出台了4万亿经济发展的新计划，我们知道，4万亿计划里面，有大量的投资，大量的立项，有大量的资源整合，有大量的利益分配问题，我们的期望是什么呢，我们希望这样一些资源整合，利益分配是干净的，我们希望各个政府职能部门在落实中央拨款、中央投入，落实项目、落实资源配备的这些过程中，是廉洁的，而不是出现腐败、贪污作弊这样一些事。这就是你服务党风工作，廉政工作，服务中央抗击经济风暴，服务中央调结构，服务中央改善民生的具体的风向。你要把你重点放到这儿，不能让改善民生的事出现腐败的事，不能让调结构的事出现腐败的事，不能让中央大笔的投资里面出现贪污，这肯定是个重点。
所以你看从去年后半年中纪委、国家发改委有步骤已经组织了全国性的对于4万亿经济推动计划执行情况的廉政检查，这实际上这个工作就是我们所讲的第一项任务，绝不是说是五次会议召开才开始，在十七届四中全会召开之后就开始了，通过专项检查，资金到位没到位啊，立项是不是真正和改善民生，改善经济结构相联系啊，中央拨款和地方配套的资金是不是都严格的用到了核准的那个事项上面，有没有被挪用，有没有贪污发生，这都是检查的任务。发现挪用、发现贪污，发现一个处理一个，这个工作靠经济建设本身是完不成的，靠自主创新，靠民生本身那个工作是解决不了，要靠执行纪律，要靠党风建设的手段，要靠廉政措施才能解决这些事。所以我们说五次会议五大任务，第一大就是叫做落实十七届四中全会的精神，保证中央重大部署贯彻执行，这当然是重点。
当然从这个角度讲，五次会议也给廉政建设和反腐败斗争提出了很高的要求，要求什么呢，要求我们把工作做扎实了，要求我们的党风廉政绝不仅仅是一个政治要求，它要_在经济建设中，_在我们政府各个部门的公共管理过程中，要_在政府为社会提供公共服务的活动中，要扎扎实实、切切实实的体现出来，而不是表现在口头上，写在文件上，而不仅仅是这样。正是从这个角度讲，说五次会议把党风廉政与中央的重要部署，特别是当前重点抗击经济危机，促进和国民经济复苏和增长结合起来，这是首要的选择。这是我们说的从大的背景。

另外从2010年的情况来看，也确确实实需要在党风廉政、纪律监察、纪律督导方面围绕一些中心任务进行，而这些任务都跟民生，都跟经济结构的调整，都跟促进我们国家的自主创新，都跟我们国家寻找新的生产力的增长点，有内在联系，不能脱离开这个。比如说2009年是汶川大地震，10年仍然是地震重建的关键年份，我们知道，我们都以地震重建是一个规划的，而一般来讲，地震结束后第一年、第二年、第三年，这是关键时期，国家投多少钱，社会各界支援了多少资源，在这里面是不是需要叫做廉洁重建，绿色重建，清清白白的重建呢，坚决防止贪污，这是10年的现实工作。
再有10年我们要办世博会，中央提的是什么呢，廉洁办世博，这是10年的工作，尽管世博会是举办在上海，但是它的相关的活动，与世博会相连是全国各个单位、各个行业，这么大的工程，牵涉面这么广，我们国家经济投入和企业投入这么大，除了经济意义之外，还有社会国际影响，你怎么保证它不出事呢，保证办一件廉洁、绿色的干干净净的世界博览会，这不是今年的一个重要任务吗。这也是重大部署。
再有中央也明确提出来，叫廉洁办亚运会，这个运动会我们在08年办了奥运会。接下来10年办亚运会，亚运会也是牵涉到各个方面，方方面面，能不能也是叫做绿色的，就是不受污染的，没有贪污的污染，干净的，廉洁，这样的运动会，这也是现实的工作。
另外09年我们在民族团结，边疆稳定也有一系列给我们提出了新的问题，10年是不是也要围绕这些工作，确保中央部署叫扎扎实实贯彻落实，中央政令畅通，这都是党风廉政建设的重点。所以我们从这些事来理解，无论是从改革开放的大局，这些年发展的大背景，还是2010年我们要面临的解决的大问题，都共同提出了第一个任务，在党风廉政和反腐败斗争中要贯彻落实十七届四中全会的精神，要保证中央的重大部署落实执行。这是第一项重点任务。
二、抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民
中纪委五次会议提出的第二项重点任务是什么呢，就是抓紧解决反腐倡廉中人民群众反映强 ……（未完，全文共14941字，当前仅显示3554字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：围绕反腐大局与制度建设的五项主要任务》）