目录/提纲:……
一、提高认识,切实增强做好全区地下管线建设管理工作的责任感和紧迫感
二、明确职责,着力抓好我区地下管线建设管理的关键环节
(一)强化地下管线质量安全监管职责
(二)抓好地下管线建设管理的基础工作
(三)严格执行地下管线建设管理程序
(四)全面落实管线权属单位的建设管理责任
三是每个建设项目都要明确责任人员,认真抓好质量安全管理
四是强化所属管线的日常管理
三、齐抓共管,推动我区地下管线建设管理工作迈上新台阶
一是认真落实相关文件要求
二是强化协调配合
三是加大监管力度
……
在全区地下管线建设管理工作会议上的讲话
同志们:
这次会议主要是对全区地下管线普查工作进行安排部署,进一步认清形势,提高认识,强化措施,全面加强地下管线建设管理工作,为经济社会发展提供有力保障。刚才,局长宣读了相关文件,副局长对做好我区地下管线管理作了说明,处长作了重要
讲话,提出了明确要求,各相关部门要结合实际,抓好贯彻落实。下面,讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好全区地下管线建设管理工作的责任感和紧迫感
地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是城市能源流、信息流的通道,被称为城市的“血脉”和“生命线”,直接关系经济发展和群众生活甚至生命安全。近年来,随着城市建设的快速发展,城区敷设的各种地下管线数量越来越多,但由于历史和现实的原因,以及“重主体轻配套、重地上轻地下”等思想的影响,地下管线缺乏集中统一管理,导致地下管线情况不明,档案资料不完整、不准确、不规范,保管分散,在施工中损坏地下管线的事故时有发生,造成停水停电、燃气泄漏
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完善措施,提升效能,不断提升地下管线管理水平。
(一)强化地下管线质量安全监管职责。质量安全是地下管线建设管理的重中之重,各相关部门担负着监督管理的具体职责,必须抓好本行业、本单位的地下管线质量安全,监督管线权属单位落实主体责任,保障管线安全运行。按照《淄川区关于贯彻执行淄博市地下管线建设管理办法>的通知》要求,区安监局负责对地下管线权属单位、管理单位
安全生产工作实施综合监督管理;区经信局负责电力企业、通讯企业、电信工程施工企业和施工现场的质量安全监管工作,负责事故应急救援的通讯保障工作;区住建局负责城市雨、污水工程施工及设施的质量安全监管工作,以及城市燃气、供热企业及相关工程、施工现场的质量安全监管工作,负责制定雨、污水管线事故,以及燃气、供热事故的的抢险救援预案并组织实施;区水务局负责水利工程、城市供水工程施工及设施的质量安全监管工作,负责制定供水管线事故的抢险救援预案并组织实施;区质监局负责工业压力管道的质量安全监管工作,负责制定事故应急救援预案并组织实施;区油区办负责本区行政区域内输送石油、天然气管道的质量安全监管工作,负责制定事故应急救援预案并组织实施。希望各部门切实加大管理力度,督促管线权属单位健全质量安全保证体系,对建设过程随时进行强制性检测、检查,对质量安全进行有效评估,发现质量问题和安全隐患要立即责成整改,严防事故发生。
(二)抓好地下管线建设管理的基础工作。详细准确的信息数据,是加强地下管线建设管理的重要依据。一方面,要迅速开展地下管线普查工作,建立健全现状地下管线的档案。区政府决定由地下管线权属单位、企业负责所属管线的普查统计,各管线权属单位委托具有相应资质的测绘单位,按照《淄博市地下管线普查技术规程》进行探测,将形成的数据文件和测绘图,报送城建档案和地下管线管理中心。地下管线普查要包括基本信息普查和安全隐患排查两部分,既要查清每一条管线的空间分布状况,又要具体掌握管线的责任主体和运行维护情况,查找质量安全隐患,形成科学、详实的数据档案资料。各行业主管部门和管线权属单位也要对所属管线进行普查和安全隐患排查,普查成果要按规定报送区城建档案和地下管线管理中心。另一方面,要加快建立信息综合管理系统。区城建档案和地下管线管理中心要充分利用普查成果,按照“管线齐全、管位准确、使用便捷、统筹维护”的要求,加大工作力度,做好信息收集和数字平台的开发,到2015年底前,全面建成我区地下管线信息综合管理系统,实现信息即时交换、共建共享、集中控制、动态更新,更好保障发展需要。
(三)严格执行地下管线建设管理程序。近年来,我区城市建设得到了较快发展,基本路网已经形成,但随着今后城镇化的发展,地下管线新建、改建工程将会增多,各单位要严格执行相关制度,确保建设行为规范、有序。各行业主管部门和管线权属单位要根据地下管线专项规划和行业发展需要,制定各专业管线年度建设计划,并与城市道路年度建设计划同步实施。所有地下管线建设工程,都要严格执行基本建设程序,全面落实工程报建、施工图设计文件审查、联合会签、施工许可和竣工验收备案、工程质量安全监督和监理等管理制度。施工图设计文件未经审查合格的,不得使用,建设行政主管部门不得颁发施工许可证。改建、扩建、迁移和拆除地下管线的建设工程,也要实行工程施工许可和备案制度。建设行政主管部门和其他行业主管部门要切实履行监管职责,加强管线工程监督管理,从严查处违规建设行为,保证工程依法、规范建设。
(四)全面落实管线权属单位的建设管理责任。各管线权属单位是地下管线建设 ……(未完,全文共3766字,当前仅显示1902字,请阅读下面提示信息。
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