县科技创新工作的实践思考

目录/提纲：……
一、主要工作思路
（一）推进产业技术创新，确定科技创新的主攻方向
2、实施战略性新兴产业培育工程，培养县域经济发展的新的增长点
3、实施农业科技创新示范工程，提升现代农业发展水平和居民生活环境质量
（二）推动政产学研结合，拓宽科技创新途径
1、扎实推进科技创新平台建设
2、强化企业技术创新主体地位
3、突出科技创新市场导向
（三）实施人才战略，加强科技创新的引领作用
1、大力引进高端人才
2、大力培养各类人才
（四）推动_机制创新，为科技创新提供重要支撑
1、创新政策环境
2、创新投入机制
3、创新服务体系
二、存在的问题
（一）企业自主研发能力较低
（二）技术创新投入不足
（三）创新人才匮乏
（四）创新服务体系不够完善
（五）扶持政策需进一步落实
三、发展的途径
（二）加强科技招商、校企合作，做好人才技术引进工作
……
科技支撑，创新驱动，大力推动我县经济科学发展
县科技创新工作的实践思考

近年来，滦南县的科技创新工作紧密围绕“加快转变经济发展方式、调整经济结构”这条主线，发挥科技支撑作用，实施创新驱动发展战略。以创新平台建设为依托，以科技创新工程为引领，以科技创新机制为保障，大力构建科技创新体系。自主创新能力不断增强，社会创新氛围不断浓厚，创新_机制不断完善，科技支撑、创新驱动对社会经济发展作用显著提高。
一、主要工作思路
（一） 推进产业技术创新，确定科技创新的主攻方向。
产业技术创新是一个国家和地区赢得竞争优势的核心环节。把推进产业技术创新与构建现代产业体系结合起来，实行技术创新与成果转化“双轮驱动”，增强产业的技术优势和竞争优势。
1、实施传统优势产业提升工程，实现一批具有区域优势和特色的关键共性技术突破。
以技术创新推动传统产业转型升级，坚持用高新技术改造提升传统产业，提高工艺技术和装备水平，围绕机械制造、钢锹生产等耗钢产业,提升钢铁产品附加值。主要实施了钢锹产业群改燃改水综合技术改造、农田作业机械装备制造技术开发金属制件热成型及其盐浴淬火节能节水技术研究等项目。
2、实施战略性新兴产业培育工程，培养县域经济发展的新的增
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略831字，正式会员可完整阅读）……　
，农业产业化研发中心4个，县级工程技术研究中心、农业产业化研发中心各3个。基本搭建了以企业为主体、以市场为导向、政产学研相结合的技术创新体系。
2、强化企业技术创新主体地位。
通过创新_机制，推动创新要素向企业集聚，鼓励企业积极承担重大科技项目攻关，把更多的资金投向成果转化，使企业真正成为技术创新需求、研发投入和创新成果应用主体。2012年，我县争取国家、省科技创新资金1688万元。全县规模以上工业企业从事R＆D人员数量占劳动力比重达到0.7%，规模以上工业企业R＆D投入占GDP的比重达到0.1%。申请专利110项，比去年增长17%；获得省名牌产品5个，省优质产品2个，申请中国驰名商标2件，省著名商标6件。
3、突出科技创新市场导向。
引导高校、科研院所主动对接企业的技术需求，确定科技攻关的方向和重点，使科研活动更多地满足企业现实和潜在的创新需求，形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研长效合作机制。先后与中国科学院、清华大学、中国农大、中国水科院、中国海洋大学、燕山大学、河北工业大学、河北农大、河北科技师范学院等20多所科研院所、大专院校和相关企业进行了交流与合作，引进先进技术项目32项，引进培养科技创新领军人才15个。
（三）实施人才战略，加强科技创新的引领作用。
创新驱动，人才为本。坚持教育和人才优先发展、优先投入，通过引资与引智、刚性引进与柔性引进、产业引进与平台引进、引进与培养相结合，大力实施人才引进培养工程，引领科技创新的发展。
1、大力引进高端人才。
根据重点产业和科技发展的需要，吸引高端人才到滦南创业。先后引进了全国生物柴油行业协作组专家委员宁守俭高级工程师、国家奶牛产业技术体系岗位科学家李建国教授等57名行业专家来我县开展技术服务和科技攻关工作。
2、大力培养各类人才。
一是用职业教育培养高技能人才，滦南职教中心现有专任教师240人，中、高级职称占86%，职教在籍学生5870人，开设19个专业；成人学历教育学员2000人。每年培养高技能人才3000人。二是用科学技术培养农村实用人才，组织实施了万名农民大培训、培养“一村一名大学生”、千名农民函授教育等工程，每年培养农村实用人才5000余人。
（四）推动_机制创新，为科技创新提供重要支撑。
1、创新政策环境。
着力完善支持科技创新的政策举措，以政策机制的突破推动科技创新的突破。先后制定出台了《滦南县关于推进创新型城市建设的实施意见》、《滦南县科技创新奖励办法》、《关于加快推进农业科技创新促进现代农业建设的实施意见》、《关于进一步加快实施名牌战略的意见》、《支持农业和新农村建设奖励办法》等一系列支持自主创新的政策措施，基本构建了科技创新政策保障体系，最大限度地发挥了政策支持引导效应，营造出了鼓励创新、崇尚创新的社会氛围。
2、创新投入机制。
着力构建以政府投入为引导，以企业投入为主体的多元化科技投入体系。逐年加大市本级科技专项资金投入力度。2012年，安排科技经费支出4080 万元，占当年财政预算支出的2.02%，争取国家、省科技创新资金1688万元。
3、创新服务体系。
重点完善包括技术、管理、市场、资金等内容的科技服务体系，为科技企业提供专业化、社会化、特色化服务。加强科技示范园和科技产业园建设，提升集聚、服务和创新功能，使之成为产学研合作和科技企业成长的重要基地。
二、存在的问题
目前我县经济发展迅速，在经济发展的过程中科学技术起的作用越来越大，不少引进、开发的科研项目成果转化为生产技术，极大的促进了地方经济的发展。但我们也应该注意到，科学技术转化为生产力，推动地方经济发展的作用还不十分显著，存在种种问题。
（一）企业自主研发能力较低
企业专利申请多数是实用型或外观型的，发明专利不多，特别是关键技术、核心技术少。企业总体水平仍处于较低层次，产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。尤其是面广量大的中小企业研发能力更是非常薄弱，还有很长的路要走。
（二）技术创新投入不足
全县研发经费投入达到销售额5%以上的企业只有少数几家，大多数企业，受困于资金、市场、效益等综合因素的影响，研发投入难有保障，企业平均研发投入占销售收入的比例不足1%。
（三）创新人才匮乏
中高级技术人员不多，民营中小企业不重视技术人员的引 ……（未完，全文共4622字，当前仅显示2335字，请阅读下面提示信息。收藏《县科技创新工作的实践思考》）