发展和改革局政务公开五项制度

目录/提纲：……
一、基本原则
二、议事范围
三、程序及要求
四、特殊情况的处理
五、决策方案的实施
六、决策的监督制度
六、虚心听取党内外群众的意见和建议，自觉接受他们的监督，做到有错即改
七、设立群众举报箱和举报电话，主动接受社会监督
（一）来信、来访、投诉、举报，由局纪检组受理
（四）投诉举报信访案件办结后，承办人要将承办过程中的材料归档立卷
（一）一般信访投诉举报案件应在受理后一周内办结
（二）问题复杂或一周内不能办理完毕的，应及时向局领导和当事人说明
（一）接待来访群众要礼貌热情，耐心听取群众意见和要求，如实记录诉求
（二）受理揭发、举报信件等，要严格遵守保密制度
（三）处理信访投诉举报要严格按国家法律法规办理，坚持原则，不徇私情，严格执法
一、必须严格遵守领导干部廉洁自律的有关规定
二、必须坚决拒收基层财政部门和有业务往来单位人员赠送的现金、有价证券和支付凭证
三、必须严禁参与赌博
四、必须严格遵守领导干部配偶、子女个人经商办企业具体规定
五、必须严格执行《干部任用条例》
六、必须严禁“跑官要官”和“买官卖官”
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发展和改革局政务公开五项制度

区发展改革局党委决策重大事项议事规则
　　　　
　　　　为落实党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，增强领导集体的团结和廉洁，提高决策的科学性。结合我局的实际情况，特制定本规则。
　　　　一、基本原则
　　　　党委领导集体研究决定重大事项，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；公开、公平、公正、实事求是的原则；议事平等，少数服从多数的原则；严守纪律、保守秘密的原则。实行集体议事，并以会议表决形式体现集体领导的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。
　　　　二、议事范围
　　　　(一)须经委党组会议议事和表决的事项：
　　　　1、落实中央省市重要会议文件精神的意见措施；
　　　　2、确定和调整领导成员分工,机关机构设置职能配置和人员编制;
　　　　3、干部人事管理权限范围内有关人员的录用任免调整推荐培训考核奖惩出国出境及其他有关干部人事管理事项;
　　　　4、研究本单位党的建设精神文明建设、民主与法制建设、党风廉政建设的目标任务和措施,对违纪案件提出处理意见；
　　　　 5、审定以党组名义制发的重要文件,以党组名义表彰及向上级组织推荐表彰的先进集体和个人;
　　　　6、其他须经委党组会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略889字，正式会员可完整阅读）……　
与反对意见（含未到会领导集体成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，待下次会议讨论。会议实行逐项表决。表决一般采用记名形式（含口头和书面等形式），须将每位成员的表决意见记录在案，以示负责。干部人事等个别敏感的问题，可进行无记名表决。
　　　　7、作出决策。决策视具体情况，分两种形式：少数服从多数和行政局长最后决定。实行少数服从多数的决策形式，按表决意见形成会议决议，赞成票数超过应到领导集体成员的半数为通过；实行民主集中制原则指导下的行政局长负责制的决策形式，表决结果作为参考，由行政局长作出最后决定，行政局长否决多数人的意见作出最后决定的，须在会上说明理由。
　　　　8、形成纪要。会议须形成“重大事项会议纪要”。会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定。形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。
　　　　9、资料存档。存档材料包括规范的上会材料、会议原始记录等。会议档案须永久保存。
　　　　四、特殊情况的处理
　　　　遇重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事及会议表决的，领导集体成员可临时处置，事后及时向领导集体报告。
　　　　五、决策方案的实施
　　　　决策作出后，由相关领导成员按职责范围和工作分工组织实施，并做好跟踪督办检查和信息反馈工作，保证决策实施到位。
　　　　六、决策的监督制度
　　　　(一) 自我监督约束制度。明确领导班子成员的责任和义务，充分尊重其了解、参与和监督重大事项决策的权力。领导班子每年要 自查，也可结合班子民主生活会或召开专门会议进行回顾总结和对照检查，对存在的问题研究制定整改措施。
　　　　(二) 群众监督制度。要积极拓宽监督渠道，主动接受群众监督。及时向群众通报有关重大事项的决策情况，定期组织群众对执行议事规则的情况进行评议。要建立决策项目预告、公示制度，进一步公开重大事项决策过程，提高决策透明度。
　　　　(三) 监督查处制度。自觉接受上级有关部门的检查或抽查。对违反议事规则决策的行为，要视情节作出相应处理。重大事项未通过集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正；对造成重大决策失误的，要追究有关人员的责任。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 **区发展和改革局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2010年6月
　　群众监督制度
　　　　
　　　　为加强党风廉政建设，遏制不正之风，广泛接受群众监督，规范全局干部职工依法行政，服务群众的行为，制定本制度。
　　　　一、党员和党员干部应自觉接受党内外群众的监督，虚心听取群众的意见和建议，做到有则改之，无则加勉。
　　　　二、党员和党员干部应当正确履行职责，不履行或不正确履行党员职责、不遵守群众监督制度的，视情节给予党纪处分。
　　　　三、鼓励、支持、保护党内外群众、党代表在监督中发挥积极作用，如发现有对党内外群众监督不服，采取打击报复行为的，视情节追究责任。
　　　　四、党员和党员干部要自觉接受新闻舆论和社会各界的监督，对新闻媒体报道和反映的问题应及时调查并依法处理，以便推动和改进工作。
　　　　五、按规定开好民主生活会，通过民主生活会统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。应针对自身的廉洁自律方面的问题以及党员、群众及党支部提出的意见，负责地做出检查或说明，积极开展批评与自我批评。
　　　　六、虚心听取党内外群众的意见和建议，自觉接受他们的监督，做到有错即改。
　　　　七、设立群众举报箱和举报电话，主动接受社会监督。

**区发改局处理信访投诉举报工作制度

　　　　第一条 为规范发改局行为，保障举报渠道畅通，制定本制度。
　　　　第二条 建立违法行为举报信箱和举报热线电话登记簿。违法行为举报信箱一直处于打开状态，实行专人（维护员）维护，每天随时浏览，对举报问题即时登记。举报热线电话实行随时接听，随时登记，统一处理。
　　　　第三条 维护员对违法行为举报信箱、举报热线电话反映的问题每天进行筛选，属于范围的，按本局有关程序办理；不属于范围的，不予受理，并及时告知举报人。
　　　　第四条 维护员每月月初向主管领导汇报上月举报信箱和举报热线电话的运行和举报案件处理情况。
　　　　第五条 维护员要认真负责，保证浏览频率，及时登记和筛选举报信息。对涉及国j-a全、_的重大信息要即时向有关领导汇报。
　　　　第六条 处理信访投诉举报工作程序
　　　　（一）来信、来访、投诉、举报，由局纪检组受 ……（未完，全文共4943字，当前仅显示2497字，请阅读下面提示信息。收藏《发展和改革局政务公开五项制度》）