县委开展权力公开透明运行工作情况报告

目录/提纲：……
一、提高认识，加强领导，保证市委权力公开透明运行顺利实施
二、明晰责权，规范制度，建立市委权力公开透明运行长效机制
1、依章确定市委权力
2、完善制度规范权力
3、权力公开透明运行
4、监督反馈采纳运用
三、勇于创新，敢于实践，打造市委权力公开透明运行地方特色
1、突出体现了“三会”及市委书记的权力界限
3、突出体现了市委和市政府的职能分工
4、突出体现了市委决策中的辅助决策
5、突出体现了权力决策程序和权力风险防控措施
6、突出体现了市委各部门的权力规范
四、阳光操作，畅通民意，凸显市委权力公开透明运行工作实效
1、提高了市委行使权力的规范性
2、扩大了党员群众的知情权、参与权和监督权
3、惠及百姓利益，密切了党群干群关系
4、增强了领导干部勤政廉政意识
5、促进了经济发展和社会和谐
五、深入开展，不断完善，对县委权力公开透明运行工作的几点建议
……

县委开展权力公开透明运行工作情况报告

按照中共省纪委安排，我市自2011年1月起开始实施县委权力公开透明运行工作。现将工作情况作报告如下：

一、提高认识，加强领导，保证市委权力公开透明运行顺利实施

市委高度重视，保证了市委权力公开透明运行工作顺利实施。一是成立机构，明确职责。市委将此项工作摆上了重要议事日程。市委书记多次组织召开市委全委会、常委会，学习中纪委、中组部《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》和省委关于党务公开和县委权力公开透明运行试点工作的相关文件，成立了市委权力公开透明运行工作领导小组，市委书记亲任组长，副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长任副组长，市委各部委办主要领导为成员，领导小组办公室设在市纪委，并明确了领导小组每一位成员的工作任务。市委各部门也成立了组织，由市委常委、部门一把手亲自抓，将此项工作摆上了各部门重要议事日程。二是群策群智，制定方案。为确保市委权力公开透明运行工作稳步有序推进，构筑民主开放的党务工作新机制，依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例（试行）和《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等相关党内法规，按照中纪委、中组部《关于开展县委权力公开透明运行工作的意见》要求，本
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2、完善制度规范权力。在明责确权的基础上，我们不断完善制度，规范市委权力运行。制定了《关于进一步规范、市委重大决策的意见》《关于建立市委重大决策征求意见和、听证咨询制度的意见》《关于规范干部选拔任用工作的意、见》《关于评先选优表彰工作程序的意见》等4个文件，延用了市政府《关于印发的通知》的文件，从制度上对贯彻党的路线、方针、政策和上级党委决定；涉及政治、经济、文化建设和党的建设的重要决议和决定；涉及重大决策，尤其是“三重一大”范畴的工作；干部任免，特别是重要岗位领导干部的选拔、调整；群众关心的热点、焦点问题等五个方面的工作进行了科学的规范。同时，就这些重大事项工作程序编制了流程图，使市委权力的行使有据可依、有章可循。

3、权力公开透明运行。为使市委权力在阳光下公开透、明运行，制定了《关于公开重大决策的实施意见》《关于公开群众关心热点问题的实施意见》和《关于公开处理党员干部重大违纪案件的实施意见》，并分别编制了公开实施流程图和风险防范措施流程图。同时制定了《关于实施党委新闻、发布会和新闻发言人制度的意见》《关于建立网络发言人制度的通知》，并在市政务中心广场设立大型电子显示屏，作为市委、市政府的窗口，在第一时间将市委重大决策和群众关心的热点、焦点问题予以公示，使广大党员群众能够及时了解市委的各项工作及重大决策，对决策执行过程进行监督并提出意见建议，使市委权力运行更加科学化和规范化。

4、监督反馈采纳运用。为进一步监督和促进市委、市政府及班子成员勤政廉政，扩大党内民主，加强党内监督，保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权，着力构建市委权力公开透明运行新机制，增强市委决策的科学性，制定了《关于“两代表一委员”和群众代表列席全委会、常委会、暂行办法》《关于实行“一述双评三监督”制度的意见》和《关于收集反馈党员群众意见制度》等三个文件，同时转发了《辽宁省贯彻实行》，把监督工作纳入了规范化和制度化的轨道，形成了多维的监督体系，使市委每一项权力的行使直接接受广大党员群众的监督，确保了市委各项权力的阳光运行。


三、勇于创新，敢于实践，打造市委权力公开透明运行地方特色

在市委权力公开透明运行工作过程中，我们坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”的原则，突出体现了以下几个特点。

1、突出体现了“三会”及市委书记的权力界限。经过清权确权，市党代会权力由过去的3项增加至6项；市委全委会的权力由过去的4项增加至6项；市委常委会的权力也相应做了调整，规范为7项。通过规范“三会”的权力，加强了市党代会、全委会的权力，明确了“三会”的权力界限。同时，根据中纪委、中组部“尤应规范好县（市）区委书记的权力”的要求，按照市委书记工作职责和任务分工，确定市委书记权力为12项。通过对“三会”及市委书记权力的确定，建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，改变了以往权力交叉、职权模糊的状况。

2、突出体现了市委关于“三重一大”事项和群众关心的热点问题决策的规范运作。一是规范了事关全局的五项重大决策的原则，即未经调查研究论证不决策；未经集体讨论研究不决策；分管常委和部门意见不成熟不决策；有异议、分歧较大的不决策；不直接决策土地、规划、招投标等具体事项，并就重大决策范围、程序、监督与风险的排查，防控措施，都提出了明确要求。二是就群众关心的全市社会经济发展战略、发展规划、工作目标的制定、执行及完成情况；机构的设置、职能确定及依据；事关全局的重大决策、决定；政府投资建设的社会公益事业情况等18项热点问题工作做了明确规范，并对公开方式、运行程序及责任追究做了具体的规定，使市委在经济社会发展中重大事项、群众关心的热点问题决策权的行使上有了规范的程序，明确的流程，促进了市委决策的规范化、民主化、科学化。

3、突出体现了市委和市政府的职能分工。在试点工作开展过程中，市委书记多次强调，我们要把市委权力运行的各项制度建立起来，要用制度来管事管人，使市委各项权力的行使更加规范，让政府大胆地去工作，独立的依法行政。我们把这一要求作为主线，贯穿市委权力公开透明运行工作的全过程，使市委书记与市委副书记、市长权力的界定体现的十分明显，政府能直接决策的事情市委不干预，保证了政，府工作职能得以充分发挥，体现了“党委执政、政府行政”极大调动了政府工作的积极性。

4、突出体现了市委决策中的辅助决策。一是在市委重大决策前，采取征求市委常委、市委各部委及各界人士意见，组织相关 ……（未完，全文共6888字，当前仅显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏《县委开展权力公开透明运行工作情况报告》）