在市安委会2013年全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深入贯彻_总书记重要讲话精神，进一步落实安全生产工作责任
二、准确研判当前安全生产形势，进一步增强做好安全生产工作的主动性
三、扎实开展安全生产专项整治，进一步改善安全生产条件
（一）切实加强基层基础建设
一是扎实推进企业安全生产标准化建设
一要有标准意识，第二要建立企业安全标准化体系
二是强力推进安全社区建设
（二）继续深入开展安全生产大检查
（三）严厉“打非治违”专项行动
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在市安委会2013年全体会议上的讲话
市委常委 常务副市长 市安委会主任
2013年11月6日

同志们：
　　　　今天召开市安委会全体成员会议的主要任务是深入学习贯彻_总书记近期关于安全生产工作的重要讲话精神，认真分析当前的安全生产形势，研究部署下一阶段的安全生产工作。前面，大家一起观看了《关爱生命拒绝违章》警示教育片，市经信委等相关部门做了发言，分析了安全生产形势，找出了存在的问题，对下一步的安全生产工作提出了具体的可以操作的一些措施和意见。***同志、***同志分别讲了很好的意见，希望大家抓好落实。下面，我在***同志、***同志讲话的基础上，着重强调三个方面的问题。
　　　　一、深入贯彻_总书记重要讲话精神，进一步落实安全生产工作责任
　　　新一届党中央、国务院高度重视安全生产工作。_总书记在7月18日中央政治局第28次常委会听取安全生产工作特别是全_全生产大检查情况汇报后指出：强化各级党委政府
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严肃查处每一起安全生产责任事故，严肃追究相关责任人的责任。今后安全生产较大以上责任事故一律在市政府及市安全监管局门户网站公开，接受社会各届的监督。
　　　　二、准确研判当前安全生产形势，进一步增强做好安全生产工作的主动性
　　　　从1—10月全市安全生产控制指标执行情况来看，全市安全生产形势保持总体稳定，但事故起数、事故总量居高不下，特别是较大事故未得到有效遏制，还有两个县（区）较大安全生产事故起数已完成年度控制指标，已达到警戒线，相关县（区）要引起高度重视，市安办要通报给县（区）的主要领导。全市的安全生产控制指标不能超，指标超了，市政府周市长要到省上去背书，要被约谈述职。这里就把话说清楚，哪个行业出了问题，也要背书、也要述职。县（区）超了指标、出了问题，同样要背书、要述职，要对安全生产工作实行“一票否决”，在年度综合目标考核中扣分。
　　　今年还剩下50多天，全市安全生产压力并不小：一是全国经济增速放缓，企业发展资金吃紧，安全隐患治理欠账多，安全条件得不到有效保障。二是煤矿清理整顿和兼并重组工作进展缓慢，长期停产整顿带来的安全隐患十分突出，防范煤矿事故压力巨大。三是煤矿、金属非金属矿山整顿关闭、河道采砂专项治理、征地拆迁、城镇“三违”专项治理等社会矛盾较突出，小的安全事故也极易引发_事件，重点工程及市政建设伤害事故多，善后处置不力引发的信访上访明显增多，潜在的不稳定隐患极易爆发。同时，年末岁首人流、物流、车流巨增，再加之冬季山区的冰、雪、雾等恶劣天气影响，稍有不慎，极易酿成大的安全事故。各级各部门务必高度警醒，坚决防止思想松懈、心存侥幸、麻痹大意，强化各项安全生产工作举措，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。
　　　　三、扎实开展安全生产专项整治，进一步改善安全生产条件
　　　　（一）切实加强基层基础建设。重点抓好两件事，一是扎实推进企业安全生产标准化建设。标准化就是要按照标准规范操作，大家前面看的警示教育片案例中的修理工就是没按照标准规范操作，酿成事故，而自己也葬身火海。企业安全生产标准化是全面落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产基础工作的重要手段，安全生产标准化的建设过程，就是一次全面的隐患排查治理过程，也是一次危险源辨识和监测监控过程，更是企业全员参与风险管理、自我约束、自我完善、持续改进、不断提高的过程，是一项经常性的内部整治，是长期持久性的工作，是专项整治和隐患排查治理的深化和发展。各个企业，第一要有标准意识，第二要建立企业安全标准化体系。主管部门要指导和督促企业落实安全标准。各相关部门按照巴府办发[2012]54号文件要求，切实履职尽责，要把支持安全生产标准化企业的安全生产责任保险、工伤保险、风险抵押金浮动、贷款利率等优惠政策具体化，把支持安全生产标准化企业的财政扶持、先进评选、项目立项（审批）核准等规定具体化。市政府把企业安全标准化建设工作纳入2013年安全生产目标考核的重要内容，并与各县（区）政府和相关职能部门签订了目标责任书，各县（区）政府及市级关部门要及时查漏补缺，确保任务按期完成。二是强力推进安全社区建设。安全社区建设列为省委、省政府考核的民生工程，尽管今年省上下达的任务已经完成，但发展不平衡、认识不到位、推进难度大等问题突出，市政府确定的安全社区建设年度目标差距还很大。各县（区）和相关部门要把安全生产作为社区建设的一个重要方面，深入开展调查研究，进一步建立健全党委领导、政府负责、安办牵头、部门协作、社会参 ……（未完，全文共3705字，当前仅显示1872字，请阅读下面提示信息。收藏《在市安委会2013年全体会议上的讲话》）