武汉市质量管理的历史、问题和对策

目录/提纲：……
一、武汉市质量管理的历史
（一）质量管理发展的三个阶段
（二）武汉市质量工作发展及现状
二、武汉市质量管理现存问题
（一）我市质量总体水平有待提高
1、我市高档次产品数量少
（二）民营企业质量管理工作较为薄弱
（三）区域性行业性质量问题突出
1、假冒伪劣问题尚未得到根治
2、综合服务质量尚需全面提高
（四）政府质量工作体系仍需完善
1、质量监督管理机制尚需不断完善
2、对企业的质量监管能力与服务质量水平有待提高
3、部分质量法规政策不够健全
（五）企业创新机制和环境较薄弱
2、政府作用和政策没有发挥好，有时甚至成为自主创新的障碍
三、武汉市加强质量管理的对策建议
（一）实施“质量提升工程”，提高我市企业质量管理水平
（二）引导民营企业建设，加强企业质量建设
（三）切实保障质量安全，提高行业服务质量
（四）继续推进建设服务型政府，提高服务水平和服务能力
（五）发挥政府积极作用，优化企业创新机制和环境
……
武汉市质量管理的历史、问题和对策

质量问题是一个战略问题，它关系到城市与国家的兴衰。_同志说“国际竞争说到底是产品质量和科学技术的竞争”。经济的发展既需要较高的速度更需要优异的质量，在质与量的矛盾中，一般来说，在买方市场条件下，在经济全球化和国际竞争日益激烈的时代，质量的竞争更为突出。没有质量，就没有市场；没有质量，就没有效益；没有质量，就没有可持续发展；没有质量，数量就失去了意义，低质量的速度只会造成资源的大量浪费和粗放经营。加入WTO后，中国经济和世界经济逐步溶为一体，国内市场国际化，全球经济一体化、信息化，世界各个国家之间、各个城市之间的角逐和竞争，以及中央提出的实现中部崛起的战略和目标，都要求我们全面推进经济结构的战略性调整，确实转变经济增长方式，在保证经济质量的前提下，加快改革与发展的步伐，实现速度、结构、质量、效益的统一。因此，坚持实施“以质取胜”的战略，进一步提高我市企业实力和城市综合实力，推动经济发展与社会进步，是全市质量工作部门和广大质量工作者的光荣责任和崇高使命。
2006年市委、市政府市全面贯彻落实科学发展观，抓住国家宏观调控的有利时机，继续以质量、效益为中心，坚持结构调整，不断深化改革，转变经济增长方式，保持了国民经济的快速增长和经济与社会协调发展的较好态势。全年本市实现生产总值2590亿元，比上年增长14.8%，增幅比上年提高0.1个百分点，创近十年来增幅之最，经济结构进一步优化，产业结构更趋合理，综合经济实力进一步增强。
随着“中部崛起”逐步上升为国家战略，特别是“科学发展观”的推进以及经济增长方式的变化，中部地区正面临着前所未有的大好机遇。武汉在中部地区发挥着龙头作用，在武汉城市经济圈(1)中居于核心地位，加快武汉城市经济圈建设，是实现中部崛起的重要战略举措。武汉市委、市政府已经明确了创建国家级新区的基本构想，即推进综合性制度创新，基本形成现代市场体系、区域创新体系、城乡协调发展体系、现代企业体系、对外开放体系、现代政府体系、建立中部地区自主创新的示范引领区、现代服务业的核心聚集区，先进制造业的产业牵引区和全国综合交通枢纽。

一、武汉市质量管理的历史

（一）质量管理发展的三个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1469字，正式会员可完整阅读）……　
出了全面质量管理的概念。
所谓全面质量管理，是以质量为中心，以全员参与为基础，旨在通过上顾客和所有相关方受益而达到长期成功的一种管理途径。日本在20世纪50年代引进了美国的质量管理方法，并有所发展。最突出的是他们强调从总经理、技术人员、管理人员到工人，全体人员都参与质量管理。企业对全体职工分层次地进行质量管理知识的教育培训，广泛开展群众性质量管理小组活动，并创造了一些通俗易懂、便于群众参与的管理方法，包括由他们归纳、整理的质量管理的老七种工具(常用七种工具)和新七种工具(补充七种工具)，使全面质量管理充实了大量新的内容。质量管理的手段也不再局限于数理统计，而是全面地运用各种管理技术和方法。
全面质量管理以往通常用英文缩写TQC来代表，现在改用TQM来代表。其中“M”是“Management”的缩写，更加突出了“管理”。在一定意义上讲，它已经不再局限于质量职能领域，而演变为一套以质量为中心，综合的、全面的管理方式和管理理念。
发达国家组织运用全面质量管理使产品或服务质量获得迅速提高，引起了世界各国的广泛关注。全面质量管理的观点逐渐在全球范围内获得广泛传播，各国都结合自己的实践有所创新发展。目前举世瞩目的ISO9000族质量管理标准（3）、美国波多里奇奖（4）、欧洲质量奖(5)、日本戴明奖(6)等。
（二）武汉市质量工作发展及现状
1、武汉市质量工作发展历程
（1）推行全面质量管理
80年代初，武钢、武重、武锅、武汉印染厂等企业率先开展全面质量管理。1987年，国家经委颁布《工业企业全面质量管理暂行办法》，全面质量管理工作进入新的发展阶段。武钢学习日本“一贯制管理”的经验，建立质量保证体系，设立关键工序质量控制点，开展QC小组活动，把生产经营的重点由抓数量转向抓品种、质量，企业管理以经济责任制为中心转为以全面质量管理为中心。市纺织系统开展了“万米无疵布”活动。邮电系统开展“工作无差错”活动。乡镇企业、区街工业企业结合实际，从1985年至1990年连续开展“一街（厂）一品”活动，有效地推动企业质量管理工作上水平。在全市推行全面质量管理中，质量管理小组（QC小组）活动逐步得到推广和发展。
1978年6月24日，国家经委发出每年9月在全国开展“质量月”(7)活动的通知。按照国家经委的部署，武汉市在每年“质量月”活动中，进行普遍的质量大检查。对产品质量不好的企业，分析原因，采取措施，限期整顿；对认真加强技术基础工作和质量管理工作的企业和个人给予表彰。1991年，国务院确定为“质量品种效益年”，武汉市定为“质量年”，组织开展“揭短比优”和“产品创奖、企业争优”活动。
1992年，国务院发布关于进一步加强质量工作的决定。武汉市按照决定的要求，在加强质量监督和帮助企业建立健全质量保证体系的同时，大力开展全民质量意识教育，组织长江日报等新闻单位开展“质量警钟”专题报道活动。湖北日报《楚天周末》开辟“曝光台”栏目，楚天经济广播电台开办为期一个月的“警钟敲响之后”栏目。市技术监督局先后召开7次新闻发布会，对产品质量问题严重的9户企业给予黄牌警告；对市场查出的伪劣商品集中曝光。1994年，召开武汉市质量战略高层研讨会，围绕“市场、质量、发展”的主题，探讨质量工作如何与国际惯例接轨。市经委和市技术监督局联合开展主题为“质量兴国，人人有责”的全民质量月活动，以提高全民的质量意识，树立质量是武汉的生命、质量是企业的生命的思想，形成人人关心质量，重视质量的社会风气。
90 年代初，国家技术监督局将3.15国际消费者权益日活动列为全系统重要宣传工作之一。1994年，市技术监督局配合中国质量万里行活动，在全市商业企业中开展“94武汉质量行”活动。当年8月，湖北省标准局、市技术监督局、六百集团联合组织在桥西商场开展“武汉质量行”宣传咨询服务活动。此后，每年3.15期间，市技术监督局都举办以质量为主题的大型宣传咨询服务活动，宣传质量技术监督法律法规，集中受理消费者投诉，开展商品质量现场检测，为维护消费者权益提供咨询服务。
1986年，全市开展企业管理定级升级活动，全面质量管理列为企业定升级的重要内容。全市大、中型企业和区、县重点企业分别由其主管部门派出驻厂帮促小组，以经济承包责任制为基础，建立健全各项专业管理与基础工作，帮助企业升级达标。
（2）创优质产品与质量管理奖(8)
1979年，国家经委决定在全国开展创优质产品活动，鼓励企业加强质量管理，推动企业技术进步，努力提高产品质量。武汉市的产品创优工作贯彻“质量第一”的方针，不断加强技术基础，坚持推行全面质量管理，广泛采用新技术，大力发展新产品，从根本上改变产品质量的落后状况。
1980-1985 年，全市工业企业获国家金质奖产品4项，获国家银质奖产品59项，获部颁优质奖产品283项，获省优质奖产品584项，获市优质奖产品90项。
1989年，市人民政府成立精优汉货展评办公室，开展汉货精品的评选工作。至1997年连续进行了5届，共评出武汉名牌产品15个，汉货精品48个，优秀汉货64个。
1984年，武钢硅钢片厂被评为国家质量管理奖企业，实现湖北省、武汉市创国家质量管理奖零的突破。1987年4月，武钢成为荣获国家质量管理奖的全国第一家特大型企业。
（3）学武钢走质量效益型道路
1991年1月20日，国务院办公厅发出通知，在全国开展学习武汉钢铁公司，走质量效益型企业发展道路的活动。武汉市围绕以质量求生存，以质量求发展开展活动，全市涌现出一批质量效益型企业。在学武钢活动中，武汉市部分企业积极推行质量工资制，建立起产品质量激励机制。1991年，市技术监督局对全市100家重点企业的质量工作情况进行了专题调查，总结并推广武汉印染厂等企业推行质量工资制的经验。武汉市实行的质量工资制主要有5种形式，即“质量等级计件工资制”，“一等品工资制”，“合格品质量工资制”，“联质计酬质量工资制”和以质量为核心的“计件工资制”。全市40家企业推行质量工资制后，上半年因产品质量提高产生的直接经济效益达1000多万元。至当年底，全市已有100多家预算内企业逐步推行这项改革。
经市人民政府批准，武汉钢铁公司、武汉锅炉厂、健民药业集团等62家企业获武汉市1993年度质量效益先进企业称号。
（4）贯彻实施《质量振兴纲要》(9)，推进名牌战略
1996年12月，国务院颁布《质量振兴纲要（1996－2010年）》。1997年初，武汉市技术监督局拟定贯彻质量振兴纲要的意见，由市政府办公厅批转各部门、各区、县施行。
1996年，省人民政府成立湖北省精品名牌确认办公室，以推进全省精品名牌战略的实施。武汉市技术监督局组织全市工业企业积极参与，冰川牌羽绒服、南极峰牌羽绒服、健民牌龙牡壮骨冲剂、茂记皮鞋、红金龙卷烟、黄鹤楼卷烟、武重数控机床、楚天激光、力兴电池、长动热电联供汽轮发电机组、红桃K生血剂等一批产品荣获湖北省精品名牌产品称号。
1998年，市人民政府发布《武汉市质量振兴实施计划》，全市质量工作进入有计划、规范化、法制化的轨道。8月7日，成立武汉市质量振兴委员会，办公室设在市技术监督局。
1999年，围绕落实《质量振兴纲要》和《武汉市质量振兴实施计划》，市质量技术监督局重点加强综合协调和分类指导，组织企业参加国家、湖北省、武汉市质量管理奖评比活动。评出全国QC小组活动优秀企业2个，全国优秀QC小组8个，全国优秀质量信得过班组1个，全国QC小组卓越领导者1名，湖北省、武汉市优秀小组206个，推动了武汉市QC小组活动的深入开展。
（5）ISO9000族标准的贯彻与质量认证(10)
1992年，武汉市组建了武汉质量保证中心，推动企业采用国际标准，尽快实现与 ……（未完，全文共22932字，当前仅显示4124字，请阅读下面提示信息。收藏《武汉市质量管理的历史、问题和对策》）