干部学习讲稿：正确处理新时期人民内部矛盾（上）

目录/提纲：……
一、新时期人民内部矛盾问题
（一）人民内部矛盾的新提法
1、新时期正确处理人民内部矛盾就要不断探索新的方法、新的途径
3、人民内部各种具体利益矛盾难以避免的会经常地大量地表现出来
4、要健全党和政府主导的维护群众权益机制
（二）人民内部矛盾的根源和特点
1、利益矛盾越来越凸显、越来越突出
2、矛盾的成因更为复杂
3、_性事件增多
（三）新时期正确处理人民内部矛盾要实现的目标以及总体要求
二、正确处理人民内部矛盾它的目标以及工作要求
（一）正确处理人民内部矛盾的工作思路
3、坚持依法行政3、工作思路，那就是坚持依法行政
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干部学习讲稿：正确处理新时期人民内部矛盾（上）
　　　傅思明
　　中共中央党校政法部宪法与行政教研室主任、教授、博导
课程前言
　　主讲人简介：
　　傅思明，中共中央党校政法部宪法与行政教研室主任、教授、博导。在中央党校省部班等各班次讲授《正确出离心时期人民内部矛盾问题》、《社会管理创新与多元化纠纷解决机制》等专题。对社会管理创新和正确新时期人民内部矛盾等问题有较深入的研究。主要研究方向：宪法、行政法、突发事件应对法，出版多部学术专著。
　　同志们好，今天我们讲的主题是《正确处理时期的人民内部矛盾》。当前，我们国家的改革开放已经进入关键时期，社会利益关系更加复杂，新情况新问题也是层出不穷，所谓今天我们即使环境发展期，也是矛盾凸显期。而在这样的时代如何处理新时期的人民内部矛盾，就事关国家的长治久安，事关社会的和谐稳定，事关群众的切身利益。
　　按照今天，如果面对经常发生的人民内部矛盾，如果我们党和人民政府主动迎上去，就可以大事化小，小事化了。
　　相反，如果我们党和政府面对人民内部矛盾甚至引发的激烈的_性事件绕开走，来回推，小事就可以酿成大事，出事出大事。正因为如此，中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定就明确强调各级党委和政府要积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的_性事件，维护群众利益和_。
　　实际上，当我们讲到新时期
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略929字，正式会员可完整阅读）……　
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2、正确处理人民内部矛盾是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。
　　2、第二个新提法就是正确处理人民内部矛盾是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。在这里，一个是全局性的提法，这是从政治学的范畴来说的。正确处理人民内部矛盾是关系改革发展稳定的全局性课题，意味着各级党和政府以及领导干部必须站在政治的高度正确处理新时期人民内部矛盾。而正确处理人民内部矛盾是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。在这里基础性的提法侧重于从工作方法的角度要求各级党和政府以及领导干部必须重心下移，多做打基础，立长远的实事好事，夯实和巩固社会主义和谐社会的群众基础。这是新时期人民内部矛盾的认识的第二个新提法。
3、人民内部各种具体利益矛盾难以避免的会经常地大量地表现出来。
　　3、第三个新提法就是人民内部各种具体利益矛盾难以避免的会经常地大量地表现出来。人民内部矛盾在这里体现着各种具体的矛盾，难以避免的会经常地大量地表现出来。这揭示人民内部矛盾在新时期带有规律性的问题，也是人民内部矛盾在新时期的特点。
　　那么，对于这样的新提法就要求我们党和政府：A、既然人民内部各种具体利益矛盾难以避免的会经常得大量的表现出来，所以必须正确对待。各级党委和政府以及领导干部不能怕事，不能怕群众闹事。B、要高度重视。我们已经认识到人民内部各种具体利益矛盾难以避免的会经常得大量表现出来，就不能轻视和低估目前人民内部矛盾的状况。既不能人为夸大矛盾，也不能主观缩小问题。C、科学应对。既然，我们已经意识到人民内部各种具体利益矛盾难以避免的会经常大量的表现出来，所以各级党委和政府以及领导干部必须有忧患意识，要有应急预案。
4、要健全党和政府主导的维护群众权益机制。
　　4、第四个新提法就是要健全党和政府主导的维护群众权益机制。目前的问题在于之所以人民内部矛盾频频发生，并且表现激烈，出现主体的_，事态的严峻化，是因为在现实生活中群众利益受损的事情时有发生。当反映问题和表达诉求的渠道不畅，机制不灵，有的甚至把群众推到了对立面上，比如有的地区黑恶_猖獗，有的地区非法社会团体活跃，有的地区_性或个体私人事件频发。那么面对这样的现实状况，我们提出要健全党和政府主导的维护群众权益机制就要求我们在工作中采取科学的对策，比如说要健全_的机制，甚至我们党和政府应该把_的主动权掌握在自己手里，或者说我们党和政府应该高举_的旗帜、主持公平、伸张正义，才能将人民群众团结在自己的周围。
　　这四个新提法也就是新时期正确处理人民内部矛盾是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作，以及人民内部各种具体利益矛盾难以避免的会大量的表现出来，因此要健全党和政府主导的维护群众权益机制是我们对新时期人民内部矛盾的科学的认识和归纳。它是我们后面解决处理人民内部矛盾的基础。
　　在这里我举个例子，2009年发生在南京儿童医院的徐宝宝（音）医患纠纷事件。2009年10月3号，5个月大的婴儿徐宝宝因为眼部发炎等症状，入南京市儿童医院住院治疗却不治身亡。这个徐宝宝的家长投诉，由于值班医生打游戏，睡觉等行为使得婴儿没有得到有效的救治。当地卫生部门最初通报否认这一说法，最后由专家、网民、记者等组成的联合调查组重新调查，结果认为家属的投诉情况基本属实，值班医生隐瞒了事实真相，儿童医院调查手段简单，调查结果与事实不符。上网玩游戏的当事医生后被开除，吊销执照。而南京市儿童医院的诊治措施被隐瞒，院长书记也分别受到处分。
　　你可以发现在这起南京儿童医院发生的医患矛盾纠纷中，值班医生不负责任导致婴儿死亡，而医院却庇护医生，而南京市卫生局的调查前后不一导致网络的热议，并且上升为公众事件。最后经过联合调查，甚至是由专家、网民、记者等组成的联合调查组的重新调查才揭露了真相。这就是我们看到人民内部矛盾是怎么发生的过程。
（二）人民内部矛盾的根源和特点
　　（二）、当我们了解了人民内部矛盾的四大新提法以后，接下来我们谈一谈新时期人民矛盾的根源和特点。实际上，我们都已经意识到人民内部矛盾从根源上来讲，是来源于发展的不平衡性，经济社会发展不平衡带来人民群众在社会水平、社会保障、社会福利以及享有其它各种经济社会文化权利和权益上面的差别。正是基于发展的不平衡性也就导致各种人民内部矛盾的发生，而人民内部矛盾的发生通常表现为以下几个特点：
1、利益矛盾越来越凸显、越来越突出。
　　1、利益矛盾越来越凸显、越来越突出。由于发展不平衡、发展不协调以及不可持续的发展问题短期内难以根本解决，人民内部利益矛盾不可避免的会经常地大量的表现出来。今天利益矛盾已经成为人民内部矛盾的主导型矛盾，或者说人民内部矛盾的总根子是在利益矛盾。
2、矛盾的成因更为复杂。
　　2、第二个特点那就是矛盾的成因更为复杂 ……（未完，全文共9558字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：正确处理新时期人民内部矛盾（上）》）