2014年市地税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、务实创新，2013年各项工作圆满完成
（一）组织收入量质齐升
（二）征管改革稳步推进
（三）纳税服务持续优化
（四）履职能力不断增强
二、解放思想，推进税收管理现代化
三、稳中求进，努力完成2014年各项工作
（一）凝心聚力，确保完成一个任务
（二）提质增效，坚决打好两场硬仗
（三）协同发展，着力实现三个提升
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深化改革 提质增效
努力推进税收管理现代化
市地税局局长在2014年全市地方税务工作会议上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　
同志们:
　　　　全市地方税务工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：以党的十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻市委十二届十次全会和上级局工作会议精神，回顾总结2013年工作，研究部署今年工作任务。下面，我代表市局党组讲三点意见:
　　　　一、务实创新，2013年各项工作圆满完成
2013年，全系统在市委市政府和上级局的正确领导下，围绕“创新驱动争率先、推进管理现代化”工作主题，坚持依法治税、深化征管改革，优化纳税服务、强化队伍建设，圆满完成各项工作任务。
　　　　（一）组织收入量质齐升。全年累计组织各项收入165.66亿元，同比增长8.68%。其中：税收收入99亿元，同比增长8.07%。完成公共财政预算收入75.51亿元，同比增长8.47%，占全市公共财政预算收入54.48%，占比列苏州各县市局第二。收入质效显著提升。落实组织收入原则，坚持依法征收，应收尽收。强化分析监控，按月分析重点企业主要财务指标和税收情况，定期开展重点税种和骨干行业税源调查，税收增幅与经济发展速度基本协调。夯实征管基础，健全税收征管考核指标，完善联席会议解决争议机制，实施发票综合改革。税收收入质量、税源与征管状况监控指标均在苏州市局排名前列。重点行业支撑明显。推进
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数据管理、税源监控、风险管理和风险推送“四个中心”，风险统筹能力得到提升。深化模型建设，新建“个人所得税汇缴”和“餐饮业”2个税收风险识别模型，并在苏州范围推广。建立日常税源监控指标，核查补征税款3019.53万元。实施风险标准应对，累计完成中等风险应对任务2873户，评估入库税款3.13亿元，非本期贡献率3.2%。开发“税收风险应对辅助平台”，被苏州市局列为创新项目推广应用。规范风险应对复审，累计完成300户，补缴税款104万元。
　　　（三）纳税服务持续优化。突出服务大局。积极开展税收分析和专题调研，为服务地方经济发展建言献策；全年向市委市政府报送各类税收分析16篇，提出加强总部经济发展、制定限售股转让扶持政策等具体政策建议，得到市委市政府领导充分肯定。做好税收政策的梳理与跟踪问效，被中办、国办录用税收信息6篇，其中《“升级版”家庭农场--常熟田娘农场发展模式及建议》获国务院副总理汪洋和省委书记罗志军批示。落实税收优惠，全年为7611户次纳税人办理税收减免7.55亿元。突出实体运作。推进机关服务实体化，成立土地增值税清算复审和重点税源企业风险应对团队，强化重点企业、重要涉税事项的团队化服务。组建专家服务队，深化对上市、拟上市企业的专业化服务，为重点项目提供税收政策支持。全年对500户重点企业和上市培育企业实施一对一服务，市局直接参与处理30户企业的60多个涉税难题。突出优化品牌。拓展网上办税服务功能，满足全市2.6万户纳税人全功能办税需求，节约纳税成本4000多万元。应用“税企一点通”网上服务平台，开发“易学通自助办税培训系统”，将政策培训和涉税提醒工作前移，提高纳税人办税能力。设立自助办税点，提供发票查验、完税凭证打印、缴税明细查询等24小时服务。积极推行税控机网络化改造，大力推行网开发票、网购发票，减少纳税人负担近300万元。组织开展“我与城市同行”、“小巷总理来问税”等直播宣传活动，将税收政策送入千家万户。“税企心桥”服务品牌，被命名为“常熟市级机关服务品牌”。全年通过“纳税人学校”组织专题辅导培训34次；开展纳税人之家活动6次；接收并回复“12345、12366、寒山闻钟”等涉税诉求148条。
　　　（四）履职能力不断增强。注重教育培训。继续开展全方位业务培训，坚持每日一题、每周一练、每月一训，每季一考，以全员轮训、脱产集训、网络教育培训为载体大规模培训干部。全年举办各类培训35期，新增“三师”4人，目前全系统“三师”人数达到46人，比例超过15%，今年还有4名同志在省局、苏州市局业务考试中获得先进荣誉，7人次入选省局人才库，25人次入选苏州市局人才库，在省局大考试中我局获苏州各党组局第一名。深入创建学习型、服务型党组织，市局被命名为“全市首批学习型党组织示范点”。注重文化建设。开展“‘5·10’训廉日”等“八个一”系列教育活动；深化“清风地税”廉政文化品牌建设“九个一”活动；建立健全廉政风险防控五大机制；参加全省地税系统“勤廉治税”主题邮展评比获得一等奖。开展网络文明宣传，在中国文明网等发表博客、发帖转贴微博数量，在苏州全市383个单位排名第三。承办全国税务系统离退休干部“同心共筑中国梦”经验交流会，并做典型发言，在践行江苏地税精神演讲比赛中荣获二等奖。开展“学习好榜样，传播正能量”活动，大力宣扬先进文化。地税文化建设得到市委市政府高度肯定，并在全市宣传思想工作会议上作交流发言。注重转变作风。贯彻落实中央八项规定及省、市各级相应规定，开展“八项规定”落实情况专项督查。深化“服务零距离，满意在地税”作风品牌创建，建立联系服务企业制度，开展“心连心的承诺，手拉手的服务”、“纳税人的需求，地税人的追求”活动，全面践行“六不让”承诺，走访企业501户、社区（村）、街道149个，收集意见建议85条并及时答疑解释，为民办实事56件。作风品牌获得常熟市作风效能十大创新项目。组织干部职工帮扶社会弱势_，全年各类志愿服务超500人次，被常熟市政府授予“慈善奖”。全系统还获得“江苏省五一劳动奖状”、“江苏省文明单位”、“苏州市先锋基层党组织”等多项荣誉。
　　　　同志们，回顾总结过去一年的工作，成绩来之不易。这是市委市政府和上级局正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，也是全系统干部职工团结一致、辛勤工作的结果。在此，我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　　　二、解放思想，推进税收管理现代化
　　　　党的十八届三中全会开启了我国改革开放的新征程，作出了全面深化改革的战略部署，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，提出了许多新思想、新论断、新举措。尤其是全会将财税_改革的重要性提升到新的高度，可以概括为“一个鲜明特点、五个重要方面”：“一个鲜明特点”，就是从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度部署税制改革，强调财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税_是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家 ……（未完，全文共11189字，当前仅显示2661字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年市地税工作会议上的讲话》）