市卫生局局长在卫生工作务虚会上的讲话

市卫生局局长在卫生工作务虚会上的讲话
（根据录音整理）
　　　
同志们：
　　　　今天，我们在这里召开年度卫生工作务虚会，主要任务是学习贯彻党的十八大和市委十二届四次全体（扩大）会议精神，认真分析研究2013年我市卫生和食药监管工作面临的新形势、新问题，研究明确2013年全市卫生和食药监管工作主要思路和主要任务。刚才各单位都讲了明年的工作思路和主要工作任务，各位局领导也对明年重点工作做了简要部署，讲得都很好。下面我再讲两个方面的工作。
　　　　一、认清形势，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感
　　　2013年，是全面推进“十二五”规划的关键之年，也是我市现代化建设的提升之年。卫生和食药监管工作面临许多新的问题和挑战。从国家层面来看，一方面，党的十八大报告将提高人民健康水平作为一个重要章节加以论述，即对预防为主的卫生工作方针进行了重申，也对深化医药卫生_改革提出了明确要求，更对下一步我们卫生工作重点任务进行了明确，这里面不仅包括医疗、公共卫生、健康教育工作，还包括爱国卫生、计划生育等大卫生工作，也提出了改革和完善食品药品监管_等要求，这就要求我们必须要统筹考虑这些工作，围绕这些方针和要求不折不扣地推进各项工作。另一方面，国务院于年初出台了《“十二五”期间深化医药卫生_
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“病有所医”向“病有良医”的转变，要求我们用新的思路、新的工作方法、更高的标准去指导我们明年的各项工作。第三，我市经济社会发展的地位决定了卫生和食品药品监管工作的地位要与之相适应，昆山是“两个率先”的排头兵，全国百强县之首的地位都要求我们的工作也要达到或者保持相应的地位。从我们自身来看，第一，资源总量还不足。尽管市十五届人大四次会议一号议案已经实施了两年，但是对照我们卫生事业“十二五”发展规划确定的目标任务，我们的床位数还缺3500张左右，医疗卫技人员还缺4500人左右。结构也不合理，还是以综合医院为主，专科性、特色性医疗机构还比较缺乏。这不仅需要我们加快发展，也需要我们提升工作效率来解决医疗资源不足的问题。第二，服务能力还不强。尽管近年来我们成功创建了几家二、三级医院，但是解决疑难杂症问题、急诊急救能力与上海、苏州地区相比还有较大差距。同时，尽管我们在完善基层医疗服务体上下了很大功夫，建了不少社区卫生服务机构，但是没有有效发挥“两个基本”的作用，没有把常见病、多发病很好地解决在基层，这也是造成我们市级医疗资源紧缺的原因。第三，队伍素质还不高。尽管最近几年我们招聘引进和培养了不少高学历人才，但是我们的领军型高层次人才放在地市一级相比，还比较匮乏。虽然我们拥有的高职称、高学历人才的数量在全省同类城市中遥遥领先，但是人均高职称、高学历人才在同类城市中并不占优势。经过规范化培训的社区全科医生层次还不高，还严重缺乏。医德医风还需要进一步提升。第四，工作机制还不活。整个系统解放思想的力度还不够大，还习惯于依靠政府来提供各项保障措施，发展的机制还不活，我们当前还面临着既要解决医疗资源不足的问题，也要解决改革发展的问题，这就需要我们建立一批活的机制来推进发展，加快发展。
　　　二、真抓实干，更高水平推进率先基本实现卫生现代化
　　　2013年，我们要在继续深化规划引领、体系构建、转型升级、管理创新等工作的基础上，围绕贯彻落实党的十八大和市委十二届四次全体扩大会议精神，以“提高人民健康水平”为目标，力争在六个方面有所突破。一是在优化服务体系上求突破。做优龙头。高标准启动东西部医疗中心规划建设，不断优化市一院、市中医院的就医环境。市一院、市中医院要对照卫生部《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》和国家中医药管理局《三级中医医院评审标准（2012年版）》要求，全面深化内涵建设和运行管理，建设成硬件一流、质量一流、管理一流、服务一流的三级医院，建成全市的疑难杂症诊治中心、急诊救治中心，医学重点领域的医学中心、学教研中心、改革创新中心，要在全省乃至全国同级医院中走在前列，努力争当全省乃至全国同级医院的龙头。做强骨干。市四院、市六院、千灯人民医院和周市人民医院要对照卫生部《二级综合医院评审标准（2012年版）》要求，继续巩固提升内涵质量和服务能力。要建成解决好区域内基本医疗服务的中心和适宜技术的推广使用中心。同时，在发展过程中既要学走老路，又要会走新路，既要学习其他几家市级医院的发展轨迹，扎实的工作作风，又要针对当前的发展背景，少走弯路，既要注重基本医疗服务，又要注重学教研发展，力争尽快达到二级医院乃至两级甲等医院的水平。做精特色。市妇女儿童医院即将挂牌，医院的发展目标、科室设置、人员和设备配置等均已确定，要利用未来两到三年的时间逐步实现我们确定的发展目标。市康复医院二期工程即将开工建设，市康复医院要按照三级专科医院的定位和标准，加快发展，努力成为在省内有一定影响力的医疗康复中心。锦溪镇要以市老年病医院启用为平台，全面提升老年疾病的诊治能力水平。淀山湖镇要加快推进市老年护理院的建设。同时我们要注重体系建设的延续性，继续做好康复、中医药、妇女儿童和精神卫生等四大体系的延伸建设，把我们的医疗卫生服务向老年人、妇女儿童、精神残障等重点人群倾斜，为他们提供和正常人一样的优质医疗卫生服务。做实社区。结合我市城市化和城乡一体化的推进，围绕“一核五城”的城市规划，及时调整社区卫生服务机构布局，以居民集聚区、商贸集聚区为重点，加快推进社区卫生服务机构的新改扩建进程。深入推进社区示范创建，玉山镇同心和开发区蓬朗社区卫生服务中心要同时启动省示范社区卫生服务中心创建工作，力争同时创建成功。要通过我们的机构建设、人才培养、示范创建等抓手，把社区卫生服务中心建成解决常见病、多发病的关键点，推进预防保健工作的落脚点，开展家庭医生工作的切入点。做诚民营。积极引导有一定基础而且有意愿的民营医疗机构加快转型升级，把他们引导到规范经营、诚信经营的道路上来。按照医 ……（未完，全文共6962字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫生局局长在卫生工作务虚会上的讲话》）