市卫生计生委法治建设交流材料

目录/提纲：……
一、以医院法治建设为重点，全面推动普法和依法治理工作
一是开展医院法治建设试点工作
二是组织开展形式多样的法治宣传培训
二、以法治政府建设为重点，完善依法行政工作体系
一是进一步强化了立法对法治政府建设的保障作用
二是加大了法制监督工作力度
三是推进三项制度建设
三、以优化服务环境为重点，推进放管服改革
四、以评价评估为重点，开展卫生计生政策研究
一是探索卫生计生政策评价制度
二是落实重大行政决策程序制度
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**市卫生计生委法治建设交流材料

2018年,在省卫生计生委的指导下, 深入学习贯彻党的十九大精神，按照《山东省法治政府建设实施纲要（2016－2020年）》等文件要求，全面推进卫生计生推进依法行政，加强法治宣传教育，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定，法治政府建设取得明显进展，进一步推动了我市卫生计生事业改革发展，较好地完成了工作任务。作为全市十个法治政府建设典型之一，9月9日，我委的工作成果在**电视台播出。12月4日，**市人大内务司法委员会、市全民普法依法治理工作领导小组办公室视察了我委“谁执法谁普法”工作，并给予了充分肯定。
一、以医院法治建设为重点，全面推动普法和依法治理工作
在按照要求做好普法宣传的同时，我市重点开展医院法治建设工作，在建立现代医院管理制度的过程中加强医院运用法律法规
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长访谈和网络在线问政、居民中医药健康文化素养全域调查等活动，营造良好的法治氛围。全市普法动态刊登了我委法治信息。
二、以法治政府建设为重点，完善依法行政工作体系
按照法治政府建设要求，从立法和“3+1”模式（事前事中事后监管及法制监督）入手，完善制度工作体系，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。
一是进一步强化了立法对法治政府建设的保障作用。完成了《**市社会医疗急救管理规定》、《**市人口与计划生育工作若干规定》修订工作。其中，《**市社会医疗急救管理规定》有效推动了全市院前急救体系建设，市政府将急救站点建设继续列为政府实事，将用3左右的时间完善体系建设、达到法定标准，2018年确定了16个急救点的建设任务。
二是加大了法制监督工作力度。落实了医疗机构审批“3+1”法制监督制度，对去年以来在审批环节发现的10件“空挂科目”事项督促相关单位和处室落实了监管措施。加强了行政复议、诉讼案件的法制监督，共有行政复议和行政诉讼案件12起；结合复议和诉讼中发现的问题，指导责任单位和处室，完善了相关工作制度和执法程序，规范了行政行为。配合市人大法制工作室完成了《精神卫生法》贯彻落实情况执法检查，协调各相关部门做好法律法规贯彻落实工作，并形成了工作报告，提交市人大会议审议，进一步推动了精神卫生事业的发展。
三是推进三项制度建设。制定《**市卫生和计划生育委员会推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》（青卫政法字〔2018〕10号），对执法公示、全过程记录、法制审核三项制度明确了责任，督促落实。根据省、市重大执法决定法制审核工作要求，建立完善了我委重大执法决定法制审核制度，组织编制重大执法决定法制审核目录清单，进一步完善重大执法决定法制审核流程，全面系统规范法制审核行为。
三、以优化服务环境为重点，推进放管服改革
为进一步把简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深推进，我委以群众需求和群众满意为出发点和落脚点，以服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明为原则，制定了《**市卫生和计划生育委员会关于做好深化放管服改革进一步优化政务环境的工作方案》，推出了18项改革举措，为群众提供优质、高效、公平、可及的服务。成立了由委主要领导为组长，分管领导为副组长，相关16个处室负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规处,承担“放管服”日常相关工作，并明确了具体负责人员。规范中介服务和证明材料，进一步统一标准。组织编制了58项公共服务事项目录、10项依申请服务事项公共服务指南，并及时在官网上公布公共服务目录、指南以及“零跑腿”、“只跑一次”事项，方便群众办事。
四、以评价评估为重点，开展卫生计生政策研究
为更好地履行政策法制机构的决策咨询核心职能，发挥辅助领导科学决策作用,我委以加强政策评估工作为切入点，紧紧围绕卫生计生改革发展重点领域和重大民生政策，开展了一系列政策、立法方面的评估，并依据评估结果积极建言献策，推动政策完善.
一是探索卫生计生政策评价制度。积极推进我市重大政策评价制度建设，完成了《**市生活饮用水卫生监督管理办法》实施效果评价工作，在此基础上下发了《关 ……（未完，全文共2721字，当前仅显示1730字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫生计生委法治建设交流材料》）