在全市司法行政工作电视电话会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2012年的工作简结
二、2013年的工作安排
（一）着力推进法治晋中建设
（二）着力做好特殊人群的_和矛盾纠纷排查化解
（三）着力提高法律服务和法律援助水平
（四）着力加强司法行政队伍能力建设
三、几点要求
（一）要有良好的精神状态
（二）要有清晰的工作思路
（三）要有强烈的工作责任感
（四）要有务实的工作作风
……
在全市司法行政工作电视电话会议上的讲话

 同志们：
　　　　今天我们通过电视电话召开全市司法行政工作会议，主要任务就是总结去年工作，安排2013年工作，并对2012年度先进单位等项目进行通报表彰。下面，我讲三方面问题。
　　　　一、2012年的工作简结
　　　　刚刚过去的一年，全市司法行政系统围绕中心、服务大局，在解决重点、难点问题上求突破，全市司法行政整体工作实现了新的跨越，综合考核结果位居全省一流，荣获全省司法行政工作目标责任制先进集体。主要表现在以下几方面。
　　　一是司法行政工作的社会影响力得到提升。一年来，全系统紧紧围绕市委、市政府的中心任务，充分发挥司法行政的职能作用，大力度地推动各项工作，全市司法行政工作的社会影响力得到提升。市委张璞书记、吴清海市长先后多次对我市司法行政工作作出批示，市委常委、市委政法委书记李苏平、分管副市长王建林多次参加我们组织的活动；法制日报、山西法制报、晋中日报、晋中电视台等新闻媒体宣传报道全市司法行政工作近百篇，各种网站刊载全系统工作情况150多条，是近年来宣传力度最大，社会影响最大的一年，更好地
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意见》及时召开了全市构建大调解体系工作会议，市级九个行业调解组织和行政调解中心组建完成，各县大调解体系建设稳步推进；出台了《关于推进全市社区矫正工作的实施意见》，初步解决了基层社区矫正的经费、人员、机构等方面的问题；法律援助便民服务窗口、工作站等网络体系建设进一步完善，超额完成了市政府对法律援助案件办理数量和受援人总数的任务，为全市的维稳工作发挥了积极作用。
　　　　一年来，规范化司法所的创建，律师、公证、司法鉴定职能的监督，司法考试晋中考场的组织，办公业务用房的建设等各项工作顺利进行，稳步推进。党风党纪教育、核心价值观教育、政风行风评议、警车整顿管理等各项活动有序进行，效果显著。
　　　　回顾2012年的工作，主要体会可以概括为三句话：一是围绕中心布局工作，形成了全新的工作思路；二是明确目标凝聚人心，构筑了强大的工作合力；三是强化管理规范制度，有效提高了工作执行力。过去一年取得的成绩是全系统上下一心共同努力的结果，特别是县（区、市）司法局和司法所的同志，克服了工作任务重、保障条件薄弱等困难，形成了许多特色和亮点工作，为全市司法行政工作贡献了力量。
　　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是部分县局思路不宽，办法不多，创新社会管理和推进依法治理的能力有待加强；二是一些司法所人员编制、待遇问题较为突出，基层基础工作薄弱的局面尚未得到较大改观；三是干部队伍整体素质亟待提高，特别是干部的开拓能力、创新能力、执行能力还不够强；四是有些地方的工作存在形式主义、落实不力的现象，队伍和作风建设有待加强。这些方面的问题和不足必须引起我们的高度重视并采取措施认真加以解决。
二、2013年的工作安排
　　　　党的十八大提出了全面推进依法治国的新要求，提出了在改善民生和创新管理中加强社会建设的新任务。前不久，全国、省市政法工作会议相继召开，也明确提出了要创建 “平安中国、法治中国”的新目标，具体到我们就是围绕创建“平安晋中、法治晋中”来开展我们的工作。今年的全市政法工作会议关于司法行政工作分量很大，特别是矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理和法治晋中建设，成为全市政法工作的重点内容，这些都是我们牵头负责、具体落实的工作项目，需要我们更加努力地工作，更加创新地工作，更加务实地工作，才能确保我们今年工作任务的实现。2013年全市司法行政工作的总体思路是：以党的十八大精神为统领，认真贯彻省司法厅和市委、市政府的决策部署，发挥法制宣传、法律服务、法律保障三项职能，落实“抓培训、树典型、办实事”三项重点，加强基层基础、执法能力、规范提升三项建设，进一步统一思想、提振信心、凝聚力量，不断开创全市司法行政工作新局面，为建设全省“四化”率先发展区提供有力的法治保障和有效的法律服务。
　　　　三项重点的主要内容是：
　　　　一抓培训，强基固本。围绕法制宣传、法律服务和法律保障三项基本职能，以教育培训为抓手，全面推进“素质大培训”、“技能大练兵”、“作风大转变”工作体系建设，建立以“拓宽视野、提高能力、提升素质”为主要内容的培训格局，努力实现“队伍整体素质提升、制度机制建立健全、司法行政工作全面推进、社会满意度不断提高”的工作目标。重点要组织好三个层面的培训：一是大力度开展司法行政干部业务培训。围绕十八大报告关于法治最新论述、刑事诉讼法、社区矫正实施办法等重点内容对市县乡三级机关公务员、社区矫正工作者、法律援助工作人员开展全面培训。二是组织开展依法治理骨干培训。市县两级均要组织依法治理骨干培训班，通过学习培训强化依法治理工作的影响力和协调力。三是组织开展人民调解员培训。市县两级要对行业性调解组织、基层调解组织开展重点培训，推动大调解工作规范运行。
　　　　二树典型，抓点带面。充分发挥工作典型的示范引领作用，注重挖掘在司法行政各个层面、各项业务领域典型人物，推出一批树得起、站得住、叫得响、有影响的示范典型。年内开展“法治县（区、市）”、“十大优秀律师”、“十大人民调解员”的评选， ……（未完，全文共6171字，当前仅显示2167字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市司法行政工作电视电话会议上的讲话》）