全县公安机关取保候审突出问题专项督察工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、工作重点
（四）解除取保候审后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置
（六）利用取保候审办人情案、关系案、金钱案，执法不公、执法腐败
四、方法步骤
（一）清理排查阶段（6月中旬）
（二）自查自纠阶段（6月下旬至7月31日）
（三）全面督察和上级公安机关抽查核查阶段（7月20日至10月中旬）
（四）验收总结阶段（10月下旬至11月）
五、工作要求
（一）提高思想认识
（二）强化组织领导
（三）发挥作用，协作合力
（四）严肃工作纪律
（五）完善制度规定
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全县公安机关取保候审突出问题专项督察工作方案
　　　　
　　　　为深入贯彻落实党的十八大精神，推进新修改后《刑事诉讼法》的顺利实施，切实解决取保候审工作中存在的突出问题，促进执法规范化建设，公安部决定，从今年6月上旬起至11月底，在公安机关集中开展取保候审突出问题专项督察。根据《全市公安机关取保候审突出问题专项督察工作方案》，结合我局实际，制定本方案。
　　　　一、指导思想
　　　　深入贯彻落实科学发展观，积极回应人民群众对公平正义的新期待新要求，坚持实事求是、依法合规，坚持有错必改、违法必究，坚持标本兼治、重在建设，切实做到解决取保候审突出问题与增强执法为民意识、提升打击犯罪能力、加强基层基础工作、深化执法规范化建设相统筹，确保专项督察工作法律效果和社会效果相统一，让人民群众在公安机关所办理的每一起案件中都能感受到公平正义。
　　　　二、目标任务
　　　　全面清理2011年以来采取取保候审强制措施
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
程控制，以及系统中相关信息不全、错误、虚假。
　　　　四、方法步骤
　　　　专项督察以市、县（区）公安机关为重点，以自查自纠为主要手段，全面清理2011年以来采取取保候审强制措施的所有刑事an件。分为四个阶段：
　　　　（一）清理排查阶段（6月中旬）。各警种、派出所要通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、法律文书存根、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查取保候审案件、人员的数量、分布状况、取保候审情形、保证方式、相关处理进展等情况，并登记造册，切实做到“三清”：采取取保候审措施案件底数清、保证金底数清、被取保候审犯罪嫌疑人底数清。
　　　　（二）自查自纠阶段（6月下旬至7月31日）。县局成立专门工作组，由“一把手”挂帅，督察部门牵头，相关部门配合，采取逐案评查、保证金专项检查审计、回访相关当事人、信访人、利害关系人等方式，从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。负责取保候审案件审核把关的有关领导要对照问题认真进行自我纠错，带头接受监督，增强依法用权的意识，提高依法办案的水平。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，针对普遍性、深层次问题研究谋划建设性措施办法。各单位自查自纠情况要及时上报县局专项办。县局将对工作进展情况进行专项督察，县局专门工作组将对全局取保候审案件进行逐案评查。
　　　　（三）全面督察和上级公安机关抽查核查阶段（7月20日至10月中旬）。积极配合上级公安机关开展抽查、核查。市级公安机关将对所辖县（区）公安机关全部抽查，每个县（区）抽查不少于三分之一的案件。省厅也将适时组织全省性的交叉督察，同时，对专项督察工作认识不高、措施不力、行动迟缓，自查自纠不主动、不深入、不彻底，弄虚作假、隐瞒问题、夸大成绩的地区、单位开展重点核查，必要时实行挂牌督办、蹲点解剖。
　　　　（四）验收总结阶段（10月下旬至11月）。省、市公安机关制定验收标准，对专项督察工作情况组织考核验收，并结合基层各个阶段任务完成以及验收情况，分别综合评定成效等次。对在专项督察工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬；对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改，争取以优异的成绩迎接公安部的检查验收。专项督察工作结束后，对工作成效突出的，省厅将予以表彰；对专项督察走过场、仍存在严重问题的，设区市公安机关领导要向省厅作检讨。
　　　　五、工作要求
　　　　（一）提高思想认识。开展专项督察既是对执法领域取保候审突出问题的全面清理，也是对近年来公安执法规范化建设的集中“体检”，对于推进新《刑事诉讼法》贯彻实施，深入开展群众路线教育实践活动，改进执法作风具有重大意义。各单位特别是主要领导要从深入学习贯彻党的十八大精神，服务平安建设、法治建设、过硬队伍建设大局出发，深刻认识解决取保候审突出问题的重要性、紧迫性，迅速把思想统一到公安部的部署要求上来，坚定决心，扎实工作，务求实效。要组织广大民警特别是领导干部深入学习《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事an件程序规定》等法律法规，进一步熟知、精通 ……（未完，全文共5192字，当前仅显示1823字，请阅读下面提示信息。收藏《全县公安机关取保候审突出问题专项督察工作方案》）