县委书记在解放思想动员大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）要打好解放思想攻坚战
（二）要打好县城和园区建设攻坚战
（三）要打好扶贫攻坚战
（四）要打好项目建设攻坚战
（五）要打好环境建设攻坚战
（六）要打好作风建设攻坚战
（七）要打好稳定攻坚战
……
县委书记在解放思想动员大会上的讲话

同志们：
从5月10日—12日，我们利用两天办时间，围绕重点项目、农业农村工作和基层组织建设，对全县18个乡镇工作情况进行了拉练观摩，让大家在比学赶帮中找差距、明思路、增动力，全体县级领导和18个乡镇党委书记、乡镇长和一些综合部门共90余人参加了现场观摩，各位县领导和综合部门以实名制方式对各乡镇工作现场打分。通过拉练，把各个乡镇近一段时间以来的重点工作拿出来晒一晒，比一比，排排队。这次拉练，拉出了动力，拉出了干劲，拉出了成绩，大家的体会是深刻的，反映是强烈的，思想是触动的，达到了预期目的。从拉练来看，各个乡镇工作成效明显：一是产业培强壮大，各个乡镇通过引龙头、扩基地，培强了设施蔬菜和设施规模养殖两大主导产业，并发展了民俗旅游、林下经济等特色产业，最为可喜的是，农业经营方式由“各自为战”向“政府+龙头企业+合作社+农户+金融机构”五位一体的转变，趟出了由传统农业向现代农业转变的新路子。在产业培育速度上，要向镇宁堡乡对标；在农村合作社发展上要向田家窑镇的王家窑村对标；在“五位一体”产业经营模式上要向雕鹗镇黎家堡村对标。二是农村面貌明显改善。所到之处，房屋整齐，街道整洁，绿树成阴，大部分村都成立了保洁队伍，建起了长效机制，“四清四化”成效凸显，基础设施和服务设施上档升级，农村环境面貌焕然一新。在四清四化上，要向雕鹗镇黎家堡村和白草镇对标。三是基层组
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8.09%，差距大。同时，市委、市政府要求每个县区有一个10平方公里以上的园区，而我县园区建设只是成立了组织机构，还处于起步阶段。四是产业结构单一的现状依然没有改变。矿业收入仍是主流，不利于长远发展，今年第一季度，矿业收入占全部财政收入的76%以上，特别是国际金融危机的影响还在延续，矿业受到严重冲击，第一季度财政收入同比增长下降了12.9%，在全市增长排位倒数第一；同时，产业结构单一，全县三次产业占比分别为25.3%、50.5%和24.2%，基本上是一、三产占一半、二产占一半，而且三产提升速度较慢。五是贫困人口较多的现状依然没有改变。尽管去年，我县举全县之力打响了扶贫开发攻坚战，确保了3.87万人脱贫，取得了较好成绩，但是所解决的都是一些基础条件较好的村，目前仍有6.87万人没有脱贫，占全县总人口的23.4%，扶贫攻坚的压力依然很大。
在看到客观存在问题的同时，我们还要清醒地看到干部中存在的主观原因，突出表现在：一是思想保守。一些干部小进即满、小富则安，缺乏干大事、创大业的责任追求，不求过得硬、只求过得去；一些干部眼界不宽，思路不活，面对机遇麻木不仁，面对困难束手无策，缺乏突破能力和创造激情。二是作风漂浮。一些干部还存在重官轻商的思想、轻视民企的思想、怕在竞争合作中吃亏的思想和固守既得利益的思想，造成政务环境不优；一些干部不愿意深入思考问题，工作怕艰苦，不敢触及矛盾；一些干部热衷于做表面文章，说得很漂亮，做得很一般，甚至把说的说成干的、小的说成大的、点的说成面的，谈工作大而化之，说情况似是而非；一些干部走不出去，抓项目不敢跑、不愿跑，沉不下去，对基层不了解、不清楚；一些干部拖拖拉拉，消极懈怠，干工作总是停留在准备阶段、抓项目长期徘徊在前期阶段。三是宗旨淡漠。一些干部对群众的安危冷暖不关心、不愿见、不敢见群众；有时把老百姓的事不当回事，能推则推、能躲则躲，导致小事拖大、大事拖难、难事拖炸，使工作陷入被动。特别是一些机关工作人员“部门利益至上、个人利益至上”，服务意识、办事效率与群众期望还有很大差距，“事难办、脸难看”、“吃拿卡要”等问题还常有发生。四是纪律涣散。在落实中央“八项规定”上还有差距，一些干部当“走读生”，乡镇干部老往县城跑，县城干部老往市里跑，即使上班也是“一杯茶、一支烟、聊天游戏混半天”，碌碌无为，无所事事。
在刚刚结束的省委八届五次全会上，本顺书记明确提出要从5月份开始，用两个月左右的时间，在全省范围内集中开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。前天下午，全市召开了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”动员大会，今天下午，我们召开全县“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”动员大会，主要目的是统一思想，鼓舞士气，动员全县以市场的思维、开放的思维、科技的思维和法治的思维，以更加有为、有力、无畏、无惧的工作作风抓工作、促落实。刚才，欧阳文捷同志宣读了《中共赤城县委关于在全县开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》，对大讨论活动进行了部署。我认为，在开展好大讨论活动，就是要围绕县域经济发展中存在的一系列问题，有针对性地抓好重点工作，要着力打好七大攻坚战。
（一）要打好解放思想攻坚战。抓好县域工作，解放思想是先导。只有各级干部的思想阀门打开了，才能眼界宽、思路广、措施得力。一是要发挥区位优势，打好“首都牌”。县域经济是区域经济，发展县域经济必须跳出“县域行政边界”，将县域经济与区域经济融合，既要立足于自身的现实基础和比较优势，找准市场定位，又要主动融入和参与区域内的产业分工与协作，实现资源共享。当前，环首都经济圈已上升为国家战略，省委打造“环首都扶贫攻坚示范区”工作正在强势推进，作为环首都县和环首都扶贫攻坚示范区，我们要抓住机遇，充分发挥区位优势、资源优势、产业优势，多动脑筋，多想办法，做足北京文章，在规划上对接北京，在产业上对接北京，在招商引资上对准北京，在招引大项目上实现突破，带动产业结构的优化升级和经济总量的快速膨胀。特别是要认真落实本顺书记在省委八届五次全会上提出的“以开放思维和开放方法促进科学发展”要求，把我县“北京大郊区”优势放大。在旅游上，以较小的财政投入撬动市场大资金，加强景区建设，开辟精品线路，形成主打品牌，打造京北生态休闲旅游度假和养老基地，提升我县在京津地区的响誉度和美誉度。在基础设施建设上，加强与北京对接，利用今明两年打通京北一级路，破除制约瓶颈。在产业上，通过发挥我县对京招商联络处和驻京流动党委作用，使更多的域外生产要素向我县集聚，打造京北农副产业、劳动密集产业转移和劳务输出基地。在招商引资上，强化“你发财、我发展”的双赢理念，以重大招商活动为载体，形成人人有招商任务格局，使招商常态化、专业化、精细化。二是要发挥企业优势，打好“民营经济牌”。县域经济又是“民营经济”，发展县域经济必须放手发展个体民营经济，培育充满生机和活力的市场主体，使其成为推动县域经济快速增长的主要 ……（未完，全文共7603字，当前仅显示2669字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在解放思想动员大会上的讲话》）