副市长在灌区管委会主任（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握灌区发展的形势
一是加大投入不够
二是_机制不顺畅
三是少数地方直接向渠道倾倒垃圾、排放污水，严重影响水质，破坏生态环境等
二、着力抓好灌区建设和管理的重点
一要着力加快基本建设
二要着力提升蓄水灌溉条件
三要着力加强调度力度
四要着力抓好防汛抗旱
三、不断创新灌区发展的_机制
一要进一步完善管理制度
二要深化农业水价综合改革
三要建立与发展规划相衔接的运行机制
……
副市长在灌区管委会主任（扩大）会议上的讲话
（201*年5月12日）

同志们：
　　　　今天，在**灌区即将开灌的时候召开会议，主要是总结过去一年来的工作，研究部署今后一个时期的各项任务，共商灌区建设改革发展对策。刚才，***同志代表灌区管委会作了一个全面务实的工作报告，***同志代表市水利局就加强灌区建设管理和服务保障讲了很有针对性的意见，希望各地各部门认真学习领会，认真抓好落实。太湖、望江、宿松、怀宁四县和市供电公司、**水库的负责同志结合各自职责，就做好今后工作提出了一些很好的建议，我们将认真吸纳，不断改进工作。下面，结合大家的发言，我再强调三点意见。
　　　
　　　　一、准确把握灌区发展的形势
　　　
　　　　过去的一年，**灌区管理局在市委、市政府的正确领导下，在灌区四县政府和市直有关部门的大力支持下，积极践行科学发展观，结合实际创造性地开展工作，抓管理、抓项目、抓发展，成效显著，呈现出投资加快、作用加强、效益趋好的主要特点。项目投资方面，全年完成续建配套与节水改造工程及新增项目投资4
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略732字，正式会员可完整阅读）……　
设补助专项资金规模，拓宽水利建设基金筹资渠道。今年4月10日，温家宝总理视察安徽“三农”工作时，在**专门讲到农业和水利问题，作出了重要指示。针对今年西南大旱和多变气候的严峻形势，党中央、国务院高度重视，始终强调水利是国民经济的命脉和人民生活的重要保障。王三运省长最近强调，要充分认识水利基础设施和综合减灾能力薄弱、防汛抗旱和防灾救灾任务的艰巨性。特别要重视今年省政府工作报告提出的加快7个大型及一批中型灌区续建配套和节水改造步伐。我市各级党委、政府把水利发展及水利工程建设摆在重要位置。朱书记、肖市长也明确要求，要认真抓好中央扩大投资政策的落实，加快在建水利工程建设进度，确保工程质量。各级各部门要充分认清形势，把握难得发展机遇，进一步增强责任心和紧迫感，切实加强灌区各项建设，努力推动区域经济发展、社会和谐稳定、生态环境改善，不断在服务新农村建设、承接产业转移、推动全市经济社会又好又快发展中发挥新的更大作用。
　　　
　　　
　　　　二、着力抓好灌区建设和管理的重点
　　　　
　　　　当前，要以进一步发挥灌区工程社会效益和经济效益为目标，以水资源的优化配置为核心，以灌区续建配套与节水改造为重点，加大投入，加强管理，加快建设，不断改善农业生产条件，加快产业结构调整，培育新的经济增长点，增强发展后劲，努力建设功能完备、管理先进、运行良好、效益显著的现代化新型灌区。
　　　　一要着力加快基本建设。抢抓国家中部崛起和皖江城市带承接产业转移示范区建设千载难逢的机遇，灌区上下要只争朝夕、分秒必争，一方面抓紧进行当前的续建配套建设，一方面抓紧做好前期工作，做好项目储备，加大跑省跑部的频率和力度，各级各部门要全力支持配合，争取灌区报送的项目能多批快批，获得国家和省加大对灌区建设的投入。要千方百计加快地方资金配套，特别是灌区续建配套与节水改造资金的地方配套部分，要不折不扣落实到位。各级各部门要把新农村建设与灌区建设紧密结合起来，谋划好农村社会的发展，保证财政对灌区建设与管理投入的持续增长，逐步增加预算内资金对灌区的投入，尽可能多方面地筹措灌区工程建设配套资金，使续建配套与节水改造工作步入良性发展轨道。采取政府主导、项目带动、市场运作的模式，加大招商引资力度，吸引民间资本投入，切实解决水利工程融资难的问题。
　　　　二要着力提升蓄水灌溉条件。要把渠道清淤达标作为当前水利兴修重点，尽早安排准备，统一规划，认真组织，狠抓落实，切实改变渠道滞水和阻水现象。积极探索水利兴修新路子，通过“一事一议”、“一渠一议”，采取民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等多种手段，调动农民和社会各方面参与水利兴修的积极性。要充分利用塘、堰等调节蓄水工程，尽可能缓解供水矛盾，扩大灌溉面积。
　　　　三要着力加强调度力度。坚持供电服从灌溉。市防汛抗旱指挥部要科学调度，市供电公司和**水库管理局要从大局出发，积极支持，密切配合，**灌区要根据需要及时向市防指申请调度，确保灌溉及时有效、流量充足稳定，做到不误农时。坚持分级负责、分级管理。总干渠、干渠由市、县两级管理，支、斗、农、毛渠各县要充分要求乡（镇）、村管理好。坚持改进服务。管理局作为灌区工程的主管单位，要从自身做起，制定便民措施，不断增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量；科学制订工程管理方案，加强工程管理、灌溉管理、建筑物的养护管理，充分发挥综合效益。各地各部门要全力支持，主动与灌区管理部门沟通，帮助灌区解决一些实际问题。坚持依法治水。由灌区管理局在灌溉供水期间统一控制灌溉调水权，坚决制止人为设障、武力放水现象；加大边界地段的管理力度，县与县之间、乡（镇）与乡（镇）之间、村与村之间的结合部必须作为各级管理工作重点，灌区管理局重点保障高岭分干渠、望江南干渠、雷埠支渠三大跨县工程，相关四县要支持配合；着力推进 ……（未完，全文共4069字，当前仅显示2055字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在灌区管委会主任（扩大）会议上的讲话》）