市委党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法

目录/提纲：……
一、做好准备工作
（一）传达学习中央和省、市委精神
（二）成立组织机构
（三）开展调查研究
（四）制订实施意见和方案
（五）及时沟通汇报
二、开好动员大会
（一）召开动员大会
（二）开展民主评议
（三）进行个别谈话
三、组织学习教育
（一）组织专题学习
（二）开展群众观点和群众路线“三项讨论”
四、广泛征求意见
（一）下基层“三访三促”征求意见
（二）召开座谈会征求意见
（三）采取其他多种形式征求意见
（四）梳理汇总意见
五、坚持边学边查边改
（一）把学习教育与查找问题结合起来
（二）把学习教育与解决问题结合起来
（三）把学习教育与建章立制结合起来
六、相关具体要求
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市委第二批党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法
　　　
　　　学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。为有力有序推进我市教育实践活动，根据中央和省、市委部署以及我市教育实践活动实施意见要求，现就做好全市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法。
　　　一、做好准备工作
　　　（一）传达学习中央和省、市委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和_总书记系列重要讲话，以及中央、和省、市委关于教育实践活动有关精神，引导党员、干部准确理解把握中央和省、市委的决策部署，准确掌握教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤等，为开展教育实践活动做好思想准备。党委（党组）要在集中学习讨论的基础上，研究提出本地本部门本单位的贯彻落实措施。
　　　（二）成立组织机构。各地各部门各单位党委（党组）要成立教育实践活动领导小组及办公室，党委（党组）主要负责同志担任组长。办公室工作一般由单位组织人事部门牵头。市委派出督导组，对县级市（区）和市直单位全面督导，对镇（街道）党政正职直接督导，对基层单
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他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各地各部门各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。
　　　（一）召开动员大会。党委（党组）主要负责同志主持并作动员报告，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明党委（党组）的决心和态度，动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。市委常委、党员副市长参加各自联系点的动员大会并作讲话。市委督导组全体成员参加动员大会，市委督导组组长讲话，传达中央和省、市委有关精神，提出工作要求。
　　　各县级市（区）参会人员范围：（1）现职县（区）级领导干部；（2）正县级老同志和近5年退出领导岗位的副县级老同志；（3）各镇（街道）党政正职和纪委书记、组织委员、宣传委员；（4）县（区）级机关部门、人民团体、直属企事业单位主要负责同志；（5）县（区）级民主党派、工商联主要负责同志和无党派代表人士；（6）驻县（区）的部省属单位、垂直管理单位主要负责同志；（7）不在上述人员范围内的党的十八大代表、省第十二次党代会代表和市第十一次党代会代表；（8）部分基层“两代表一委员”和党员、群众代表，数量可按不多于评议人员总数的五分之一掌握；（9）县（区）委督导组组长、副组长（可扩大到全体成员）。其中，各镇（街道）纪委书记、组织委员、宣传委员和县（区）委督导组参会人员不参加民主评议。
　　　市级机关部门、人民团体参会人员范围：（1）机关全体工作人员；（2）直属单位领导班子成员；（3）离退休老党员。执法监管部门和窗口单位、服务行业，可选择部分服务对象参会，数量可按不多于评议人员总数的五分之一掌握。
　　　市属高校参会人员范围：（1）领导班子成员、近5年退出班子的老同志；（2）中层干部、党委委员、纪委委员；（3）具有高级职称的专业技术人员代表及其他教职工代表（包括在校的市级及以上党代表、人大代表、政协委员，校学术委员会委员，民主党派省市级和学校主委），数量可按不多于评议人员总数的五分之一掌握。其他事业单位参会人员范围总体上参照高校确定。
　　　市属国有企业参会人员范围：（1）领导班子成员；（2）部门正副职、分（子）公司领导班子成员；（3）监事会主席;（4）职工代表，数量可按不多于评议人员总数的五分之一掌握。人员较少的企业可扩大到部门全体人员。
　　　上述几种类型单位中，其他需要列入参会人员范围的，由督导组同所督导地区（单位）党委（党组）商定。
　　　镇（街道）要集中召开动员会议，农村、社区等基层党组织一般要召开会议进行部署。非公经济组织、社会组织结合自身实际，灵活安排教育实践活动动员部署工作。
　　　原则上，各县级市（区）应于2月底前完成动员部署；市级机关和企事业单位应于3月中旬前完成动员部署；县级市（区）机关和企事业单位、镇（街道）及其他各类基层组织应于3月底前完成动员部署。因梯次展开、压茬进行，一些暂时没有进行动员的单位，学习教育要先开展起来。
　　　各地各部门各单位动员会议的召开时间及安排需提前在上级教育实践活动网站和本地本部门本单位教育实践活动网页或网站发布信息。在市委教育实践活动网页发布的，由市委教育实践活动领导小组办公室宣传组统一协调联系。
　　　（二）开展民主评议。动员大会结束后，要对镇科级以上领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为：对本地本部门本单位领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；本地本部门本单位领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。
　　　对从本地本部门本单位调出任职不满1年的党员领导干部，一并进行民主评议，评议结果转该同志所在单位上级党委（党组）教育实践活动办公室。对非领导班子成员的本级党员领导干部，一般要进行民主评议。民主评议表提前半天发放填写，有条件的地方可安排专门场所供评议人员单独填写，会议结束后表格一律在现场投入票箱，由督导组回收汇总，有关单位做好配合工作。督导组对民主评议中反映出来的突出问题， ……（未完，全文共6113字，当前仅显示2147字，请阅读下面提示信息。收藏《市委党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》）