市交通运输业发展由传统产业向现代服务业转型的思考

目录/提纲：……
一、x市道路运输的发展现状及存在的问题
（一）道路运输现状
（二）存在的问题
二是高档客车数量较少，经济性、舒适性较差
一是运输组织方式和手段落后
三是专业货物运输分工不细，缺乏高质量的运输服务
二、加快x市道路运输发展的对策
（一）加快运输体系建设，适应经济社会发展需要
二是统筹城乡交通
（二）深化运输企业改革，增强企业竞争力
（三）协调运输子行业发展，提高运输保障能力
（四）落实道路运输行业安全管理职责
（五）创建节约型环保型行业
……
加快转变发展方式，推动*市
交通运输跨越式发展
　　　　
　　　　内容提要：交通运输是经济社会发展的基础性产业和服务性行业，与人民群众的生活息息相关。加快交通运输业发展方式转变，大力发展现代交通运输业，是推进*市经济社会跨越式发展的迫切需要。本文围绕建设*市运输方式布局、调整结构、便捷畅通、安全可靠的现代化交通体系目标，从建立综合运输体系、优化资源配置、提高运输效率等方面，对实现*市交通运输业发展由传统产业向现代服务业转型进行一些肤浅的思考。
　　　　关键词：交通运输 发展方式 转变 对策
　　　　
一、*市道路运输的发展现状及存在的问题
（一）道路运输现状
　　　　1、公路建设快速发展。改革开放以来，特别是“十五”、“十一五”期间，*市公路基础设施建设取得了迅速发展，路网服务水平和服务范围大幅度提高。“十一五”期间，累计完成交通基础设施建设投资12.6亿元，新建改建公路1582公里。 截至2010年底，*市公路总里程已达3250公里，路网密度达到47.41公里/百平方公里，高于全国平均水平7.8个百分点，其中四级以上等级公路达到1685公里，公路网的技术等级结构明显改善，形成了连接国省干线、贯通团场、通达连队的公路网络，建成了垦区一个半小时交通圈，为加快客货运输创造了有利条件。
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一是货运车辆以普通货车为主，高效低耗的重型货车、拖挂车和各类特种专用汽车所占比重低。二是高档客车数量较少，经济性、舒适性较差。
　　　　3、从道路运输组织看，一是运输组织方式和手段落后。组织化、集约化程度低，分散经营，尤其是货运还基本处于单车单干的原始状态，运输信息不畅，车辆空驶现象并存，运输效率低下。二是市场经营主体数量过多，*市70条客运线路，由4家民营客运公司经营，除长运客运公司外，其余3家规模小，实力弱，抗风险能力差，缺少名牌企业或集团。三是专业货物运输分工不细，缺乏高质量的运输服务。集装箱、危险品、冷藏保鲜以及大件物品等特种运输发展不够，普遍的快件货运、散装货物运输、现代物流等服务也发展缓慢；道路客运、汽车维修、搬运装卸和运输服务等服务质量普遍不高，服务质量投诉案件时有发生。
　　　　4、从道路运输管理看，《道路运输条例》颁布实施以来，*市道路运输市场秩序得到一定净化，但仍有一些运输经营者法律意识比较淡薄，违规经营行为时常发生。客运中心两个客运站虽已实现了计算机联网售票，但垦区团场客运站远未形成售票、检票、调度、结算以及计算机辅助管理等综合性信息管理系统。货物运输则长期处于管理手段落后的状态，没有建立起适应货物运输需求的货物运输信息发布平台和交易系统，在一定程度上制约了道路货运效率的发挥和管理水平的提高。
　　　　综上所述，*市道路运输发展现状已不能较好满足经济社会发展的客观需要，加快公路基础设施建设的同时必须加快道路运输发展。
　　　　二、加快*市道路运输发展的对策
　　　　道路运输业作为传统服务业的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着重要的作用。随着*市经济社会的跨越式发展，必然带来运输需求模式的变化，旅客和货主对运输模式的选择开始发生重大变化，方便、快捷、舒适、安全、自主等价值取向明显趋强。人们不仅要求“走得了”，更要求“走得好”。批次多、批量小、价值高、随机性强、分散度高的货运需求大大增加；中短途运输需求的增长明显加快，并逐步成为运输需求的主体，垦区干线公路的交通压力日益增大；休闲性出行比例提高，客运需求继续快速增长。为适应新的交通需求变化，必须对现有的道路运输结构进行调整，以加速道路运输由数量型向质量型转变，在组织结构、经营手段和服务方式等方面作出全方位的调整。
　　　　（一）加快运输体系建设，适应经济社会发展需要。
　　　　1、积极构建综合交通运输体系。交通运输科学发展的核心是统筹城乡交通，发挥好交通运输的综合效应。一是整合存量资源，统筹规划，构建综合交通运输框架，充分发挥各种交通运输方式的整体优势和综合效率。二是统筹城乡交通。按照*市产业布局的差异性，加密和延伸相关公交线路，满足*市新型工业化过程中派生出对基础能源和原材料的运输需求，实现货运的“无缝衔接”。结合路网框架和人口密集程度，在加快农村公路建设的同时，加大公共客运投入力度，加强垦区团场与城市间交通联系，实现客运的“零距离换乘”，满足团场职工群众安全便捷出行的需求。
　　　　2、建立道路运输行业诚信体系。完善道路运输企业质量信誉考核制度，建立道路运输经营者诚信档案，加大信息交换，强化道路运输经营者的责任意识，形成企业诚信与市场资源分配挂钩的市场准入、退出机制，推动道路运输实现优胜劣汰，全面推进行业诚信建设。对诚信好的道路运输经营者，在客运线路招投标和新增车辆等方面，可给予优先权。积极实施企业品牌战略，鼓励企业诚信经营，优质服务，公平竞争。
　　　　3、推进城乡交通一体化。在坚持依法管理、公平竞争的基础上，鼓励公交客车向市区周边延伸客运线路，鼓励团内班线客车实行公交化运营，做到长途汽车与专线客车的无缝衔接，促进班车客运、公共客运、出租客运的协调发展，方便旅客换乘和出行。积极理顺城乡客运管理_，统筹合理规划城乡客运线路、站点，构建城乡客运一体化网络。
　　　　（二）深化运输企业改革，增强企业竞争力。
　　　　鼓励运输企业间以资产为纽带进行重组、兼并，实现强强联合，优势互补。支持运输企业公车公营，提高企业管理水平和服务水平，实现规模化、集约化和网络化经营。强化道路运输企业等级评定，引导道路运输企业做大做强，杜绝各种形式的以包代管、只包不管的经营方式，从而提升企业管理水平和竞争能力。
　　　　（三）协调运输子行业发展，提高运输保障能力。
　　　　1、加大道路运输站（场）建设力度。鼓励和吸引社会资金、民间资本投资站场建设，实现投资主体多元化。鼓励对现有的公用型站场设施的经营权进行转让，并运用筹集的转让金作为新建站场项目的资本金，实现滚动发展。建立道路运输站场特 ……（未完，全文共4896字，当前仅显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏《市交通运输业发展由传统产业向现代服务业转型的思考》）