全市群众路线教育第一批初步征求意见整改情况公示表

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序号 意 见 建 议 内 容 整改情况 责任单位
1 建议市委为党员领导干部下任务，切实为老百姓解决实际问题，年底进行验收检查。 已经下发帮扶任务分解及春节送温暖包扶任务分解，确保困难群众温暖过冬。 市委办
2 建议与民生工程有效融合，常委班子每人做1－2件群众看得见摸得着的实事。 正在研究制定。 市委办
3 建议市委办或政府办统一协调会议，提前做好通知，避免偏远乡镇不必要的奔波。 " 市委办：按照群众路线教育活动要求，今年将五届五次全会和重点工作调度会议合并召开，将经济会、农村会、城乡建设会、计生会、农村会合并召开，减少了会议数量，在每次会议前发放会议通知，目前，已经做到了减会议、早通知。
政府办：年初以来，市政府严格贯彻执行“八项规定”，对各种会议进行精简合并。今后，将进一步严格会议制度，对政府及各部门组织召开会议进行规范，除紧急情况外，尽量做到提前安排、尽早通知。" "市委办
政府办"
4 多接地气，关注民生，加快市域经济发展。 " 市委办：目前号召全办，转变作风，深入基层，走进一线，听民意，解民忧。
政府办：市政府以十八大精神为统领，深入实施“十大工程”和工业立市、金融强市、旅游兴市、商贸富市“四大战略”，着力提升经济发展质量，着力保障改善民生，保持了经济社会稳步发展的良好态势，县域综合实力保持全省十强、是唯一四个单项连续两进入全省十强的县市。今后，市政府将持续加大发展经济、改善民生的工作力度，带领全市人民尽快实现全面建成小康社会、建设幸福海林的目标。" "市委办
政府办"
5 社区希望有关部门到社区检查工作不要只看墙上图版等形式上的东西，让基层单位疲于应付，应多注重实际效果。 由各乡镇及城区街道办对各村、各社区的图板、牌匾的悬挂情况进行分类统计，并形成初步整改意见，对为应付检查设置的且没有实际服务群众作用的牌匾、图板等设施，予以摘除。今后，要进一步精简合并各种检查，并取消不必要的图板、牌匾张挂要求。 "市委办
政府办"
6 村及社区提出各口、各办都要做牌匾，办公室及办公门口需挂的牌匾太多，都没有地方挂，典型的形式主义，希望检查时看工作，不看牌匾。 由各乡镇及城区街道办对各村、各社区的图板、牌匾的悬挂情况进行分类统计，并形成初步整改意见，对为应付检查设置的且没有实际服务群众作用的牌匾、图板等设施，予以摘除。今后，要进一步精简合并各种检查，并取消不必要的图板、牌匾张挂要求。 "市委办
政府办"
7 把转变作风也作为一个侧重点，市里要提前对偏远乡镇告知开会的事。 " 市委办：按照市委办工作流程，重要会议提前在网上预发通知，并提前两天电话正式通知，已经做到了提前告知。
政府办：年初以来，市政府严格贯彻执行“八项规定”，对各种会议进行精简合并。今后，将进一步严格会议制度，对政府及各部门组织召开会议进行规范，除紧急情况外，尽量做到提前安排、尽早通知。" "市委办
政府办"
8 反对形式主义，现在文件多、会议多，以会议落实会议，以文件落实文件。执行力存在薄弱环节，联系群众少。有的剪彩仪式各单位出方队。希望减少文件，精减会议，少发活动性文件，平时多掌握基层工作动态，不要半年或年度考核，减少基层工作负担和压力，用更多时间化解矛盾纠纷，为百姓办实事、好事。 " 市委办：目前，会议已经做到能不开的不开，该合并的合并，对文件制发进行严格审批，部门或几个部门联合发文可以解决的，不以市委、市政府
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全国平安县及三优文明城、小城镇建设、打造开发区和城市建设升级版等工作进行了强势宣传，并在国家、省、市级媒体进行了大量的宣传报道，对外扩大了海林的知名度和影响力，对内营造了良好的舆论氛围。一是在对外宣传上，2013年以来先后在新华网、黑龙江日报、牡丹江日报等国家、省、市等重点媒体刊发《林海雪原展新貌 海林晋级国家园林城》、《翠笔染绿一城景》、《生态演绎林海雪原新面貌》、《海林市荣获全国平安建设先进县称号》等60余篇重点稿件。二是在对内宣传上，《海林新闻》先后开办专栏以及推出系列报道栏目：《五城同创》、《统筹城乡发展，建设美好新村》、《创建三优文明城市》、《创建国家园林城》、《绿化林海大地》、《整治城乡环境，建设洁美家园》、《创建国家卫生城市》、《统筹城乡发展》、《“三车”整治专项行动》、《整治私搭乱建》、《六项引领行动》、《落实十大工程，共建幸福海林》、《海林好人》等16栏目，共计播发稿件283篇。三是在社会宣传上，通过制作《六项引领专题片》、《全省县域经济现场会专题片》、《省卫生城检查专题片》、《创建国家卫生城专题片》在电视台和市区电子大屏滚动播出。先后组织20余场专题文艺演出及运用墙报、橱窗、宣传栏等宣传载体对我市打造生态文明城进行了宣传报道，营造了良好的舆论氛围。
下一步整改措施：一是将继续加大我市生态文明城建设宣传力度，对外扩大海林的知名度和影响力。二是重点围绕创建全国卫生城，开辟专题、专版、专刊，并运用墙报、橱窗、标语、宣传栏等宣传载体对内营造良好的创建氛围。" 宣传部
18 市级有关部门要求乡镇和各村订阅的报刊杂志太多，此部分的经费方面压力过大。 " 按照牡丹江2013年党报党刊发行工作会议要求，目前我市订阅的党报党刊有《人民日报》、《黑龙江日报》、《牡丹江日报》、《光明日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》和《奋斗》杂志、《求是》杂志共六报两刊。根据中央、省、牡丹江市委有关精神要求，党报党刊的发行任务是硬指标，是指令性计划，各地、各部门要无条件完成。
牡丹江市下达的订阅任务是按照人口基数和基层党组织基数标准进行制定的，制定时充分考虑到了基层的承受能力。目前基层反映订阅报刊压力压力较大的原因主要是由于市内部分行业部门行业报刊乱征订、乱摊派造成的。据不完全统计我市报刊市场共有近40种行业报刊，部分行业报刊往往先于党报党刊开展年度征订工作，个别部门甚至公开下指标，把订阅报刊与评优达标挂钩，有的行政执法部门利用工作之便，向服务和管理对象搞强行摊派，先订报刊后办事，不订报刊不办事；有的层层分解指标，把负担压到最基层；有的利用各种手段搞变相摊派。这些行业性报刊的乱征订、乱摊派，扰乱了全市党报党刊征订工作，增加了基层单位负担。针对此类现象，市党报党刊领导小组虽进行了多次治理，取得了一定的成绩，但问题没有得到根本解决。
下一步整改措施，一是在2014年度党报党刊征订工作中，对牡丹江市党报党刊发行会议规定订阅范围之外的党报党刊和行业性报刊发行进行进一步规范。二是积极与上级宣传部门沟通，在牡丹江市整体任务稳中有升的基础上，争取不再给我市增加2014年度党报党刊订阅任务。" 宣传部
19 制定切实可行的制度，改变以往工作执行力不强、纪律涣散等不良现象，用制度和效益挂钩彻底解决不良工作作风。 " 1、运用科技+制度反腐，与上海同济大学深度合作，构建“361”干部监督新体系。打造有海林特色的监督软件，实现干部监督机构职责明确化、监督流程标准化、监督内容制度化、监督手段信息化。
2、畅通群众诉求渠道，设立行政效能专项举报电话，在电视台开辟“关注民生行风热线”专题栏目，在城乡社区设立12个纠风社情民意联系点，在全市八个镇和12个社区组织开展为期一个月的信访举报开放日活动，受理群众投诉和举报。
3、制定并印发《海林市纪委监察对招标投标工作监督暂行办法》和《海林市农村集体“三资代理”责任追究办法》，从源头预防和治理腐败。
4、制定并印发《海林市纪委监察局机关查办案件工作程序暂行规定》、《海林市纪检监察机关查办案件质量考评办法（试行）》，抽调纪委机关干部人员，增加办案力量，实施“案件查办百日攻坚”，严厉查办“四风”问题案件，为建设幸福海林打造“绿色通道”。" 纪检委
20 建议纪检干部统一办理防伪证件，防止犯罪分子借机冒充纪检干部行骗。 纪检委
21 建议纪委加大对民政救济款的监察力度，使其使用和分配更加公正透明。 纪检委
22 狠刹党员领导干部吃喝之风。 " 1、制定并印发《海林市纪委关于开展_肃纪专项活动的实施方案》，开展_肃纪专项行动；
2、定期开展机关风纪专项检查，整治“慵懒散慢”，全年检查不少于12次，印发通报不少于6次；
3、在全市开展了以“规范性文件清理、规范_裁量权、规范行政审批事项、行政审批事项“减程序、减审批、减收费”等四项为主要内容的规范行政审批事项工作，提高行政效能。" 纪检委
23 有的部门办事拖拉现象较为突出，对老百姓缺乏热情，门难进、脸难看、事难办的现象依然存在，有的单位办事原则、工作程序、限时要求等都没有公开，给基层群众办事带来很大的不便，官僚主义还很严重。 纪检委
24 与民争利的倾向尚未根治，为了部门的利益，有的以收费代管理、以罚款抵收入，把行_力部门化，部门权利利益化，重收费、轻管理，重处罚、轻教育，享乐主义和奢靡之风急需制止。 纪检委
25 工作人员上班时间玩电脑游戏等，不热情接待，推诿了事。 纪检委
26 彻底刹住我市部分党员领导干部利用子女升学、参军，老人祝寿，乔迁搬家等理由大操大办的不正之风。 " 1、制定并认真实施《关于严禁党员领导干部借婚丧喜庆事宜之机操办敛财行为的通知》，严肃查处违规行为；
2、对全市公务用车进行全面调查核实，严格清理超标准配车；
3、制定并印发《关于坚决刹住中秋国庆“两节”期间用公款送月饼送节礼等不正之风的通知》，“廉洁过节、抵制歪风”。" 纪检委
27 整顿公车私用问题。 纪检委
28 目前，农村兴起的结婚办酒席之风，建议纪检部门加以整治，减轻农民的经济负担，彻底刹住不良之气。 纪检委
29 建议充分发挥社区党风监督员的作用，在选聘时把好关，选聘一些责任心强、敢于负责、优秀的党员做监督员。同时，加强对监督员的业务培训，定期组织学习，提高自身能力素质，通过提高福利待遇、增加办公经费等举措调动工作积极性。 " 1、创办“海林纪检干部修身学堂”，制定《海林市纪委信息和调研工作奖励办法》，扩大培训范围，对社区、农村纪检组成员和社区监督员定期进行专业培训，定期组织召开交流会，提升整体素质，适应工作需要；
2、开展廉政文化进社区、进家庭、进校园活动，加强对党员干部八小时之外及其家人亲属的廉政教育，进一步提升干部廉洁自律意识；
3、制定《海林市纪委委员工作联系制度》和《海林市纪委委员开展党内询问和质询实施细则》，定期开展活动，发挥纪委委员作用；
4、制定《海林市纪委监察局关于纪检监察机关内部监督的暂行办法》、《海林市纪委监察局机关绩效考核暂行办法》、《《海林市基层纪委（监察室）纪检监察工作考核办法》，加强纪检机关内部管理；
5、在全市纪检监察系统开展“走进基层察实情，办好一件实事；走进企业察环境，征集一条建议；走进群众察民情，帮扶一户脱贫；走进矛盾察信访，解决一起纠纷”的“四进四察”活动，在赢得群众满意中提升纪检干部形象。" 纪检委
30 建议充分发挥社区纪检组织监督作用，加强对党员领导干部八小时之外的生活圈和社交圈进行监督，在党员领导干部评优时建议征求所在社区的意见和建议。 纪检委
31 党员领导干部和教师在工作8小时之外，存在素质低、形象差的问题。 纪检委
32 建议纪委多组织党员干部深入村屯为群众开展多种形式的服务活动，学习宣传党的群众路线实践教育活动，增强干群关系的亲密性，切实将思想与行动统一起来。 纪检委
33 建议纪委设立纪检大讲堂，通过远程教育平台将影响和效果从乡镇辐射到各村，通过对违纪案件定性、纪检基础知识等问题的系统讲解，增强党员领导的思想意识。 制定远程教育方案，进一步增强农村党员干部的廉政意识和纪检工作业务流程及相关的党纪法规。 纪检委
34 目前违纪选举始终是由公安、纪检部门共同查处，乡镇对此力不从心，建议在查处的同时加强乡镇方面的调查力度。 在今后换届选举中处理违纪案件工作中，由纪委和公安共同查处，加大乡镇配合力度。 纪检委
35 希望纪委协调为驻镇纪检工作室增加办公经费。 按工作需要，市纪委能够保证各驻镇纪检工作室办公费用。 纪检委
36 海林市第一小学门前放学时交通混乱，各种车辆混杂，对孩子的人身安全缺乏保障。 针对当前校园放学周边交通秩序管理问题，交警大队于2013年9月23日专门召开大队班子会议，在警li不足情况下，以新招录的协勤人员来增加城区中队力量，统一安排机关科室民警在中午放学时段到各学校重点路段执勤护校，以解决此问题。 公安局
37 海长公路沿线有两个连续的隐蔽测速点，建议将测速点公开化。 交警大队年初以来将海长线测速值按省总队的要求重新进行了更改，并重新制作了标志牌，醒目树立在海长线公路重点地段，测速车并不是隐蔽测速，测速车都是带有警用标识的车辆进行测速。 公安局
38 基层警li不足，民警工作压力大。 今后对于新招录人员，本着向基层倾斜的原则，以缓解警li不足问题；目前已经开展篮球、乒乓求比赛等文体活动，以缓解民警工作压力大问题，今后将经常性地开展各类警营文化活动，缓解民警身心。 公安局
39 建议公安机关要进一步加大法律知识宣传、教育力度，提升公民的守法、护法意识。 局班子成员深入包点单位和分管单位开展了法律知识宣传，并要求派出所结合本职工作，采取民警入户、利用广播等形式，加大公民法律知识的普及力度。 公安局
40 建议加大消防安全管理力度，控制好烧荒问题，提前介入，加大打击力度。 消防大队已经制定方案并下发至各派出所，明确责任、落实措施、严厉打击，严控烧荒问题。 公安局
41 建议突出公安职能优势，发挥好_作用，搞好城镇化建设。 公安机关将继续发挥维稳生力军作用，将维稳作为第一要务，立足本职，推进城镇化建设进程。 公安局
42 三道派出所家属楼几年前供热转交给镇政府管理，近几年供热锅炉带不动了，供热改造所需费用政府承担不了，希望协调市公安局出一部分改造费用。 目前正在研究解决。 公安局
43 外地到三道镇收购黑木耳、大豆等车辆经常被交警以超载为由罚款，实际多数车根本没有超载。 交警大队严格按照市委、市政府关于支持地方经济发展相关政策，对于运输黑木耳等量轻体积大的飘浮物严格执行市委相关政策，不予扣车罚款，并将严格执行。 公安局
44 校警不及时上岗，设置校警流于形式。 已经制定方案，加强教育培训，加大检查管理力度。 公安局
45 长汀镇内和各村的摩托车多数没有相关手续和证件，建议由党员带头补办手续和证件。 交警部门在此项工作中会加大办牌办证的宣传力度，并积极联合当地派出所，安排车管所将服务延伸至村屯，进行现场办公，简化办证手续、减轻群众办事成本，提高办牌办证效率。 公安局
46 对电动车治理工作要长期坚持治理。 今年，市政府成立了三车管理办公室，办公室设在交警大队，成员单位包括运管、工商、质监等相关部门，三车办已对电动车整治工作制定治理长期工作方案，交警大队在市政府的领导下与相关部门配合，坚决打击，决不手软，为海林市民的出行提供畅通、有序、安全的道路交通环境。 公安局
47 民警车改待遇的落实问题。 已研究向市委市政府打报告，请市委市政府批复解决。 公安局
48 民警无法落实休假制度。 已经制定休假计划，确保民警休假得到保证。 公安局
49 对本次教育实践活动能否推行网上监督，把本次活动充分地置于广大群众的实实在在的监督之下。 在海林党建网设置建言献策栏目，设置网上征求意见邮箱hl_qzl*jy@163.com。 群众路线办
50 建议把提高服务群众能力作为活动的重点，发挥各类宣传媒体的监督作用，开展信仰教育和宗旨教育，确保每名党员都能在活动中受到教育。 将基层服务型党组织建设作入各单位开展活动的目标，并通过各种形式的学习，确保每名党员都能在活动中受到教育。 群众路线办
51 建议此次活动加大学习和宣传教育，切实保障广大党员、干部、群众的知情权、参与权、监督权、建议权。 制定各行业开展群众路线教育实践活动的指导意见，要求各部门除做好全市规定的“必修课”的内容学习外，还要加入与本单位有关的业务知识学习。 群众路线办
52 各单位要结合实际职能，工作内容“贴近”群众，建立党员服务平台，畅通沟通交流平台，搭建党员服务“专用通道”，使党员真正服务群众。 制定《服务型党组织建设方案》，农村党组织要以统筹城乡发展为主题，不断深化城乡党组织“结对共建”、“党建致富链”、“结一联十”服务圈和农村无职党员“设岗定责”等活动，加大组建党群专业合作社力度，推 ……（未完，全文共39662字，当前仅显示7134字，请阅读下面提示信息。收藏《全市群众路线教育第一批初步征求意见整改情况公示表》）