干部学习讲稿：工资形成机制变革下的市场导向型经济结构的调整

目录/提纲：……
一、本轮工资上涨不是简单的上涨，是工资形成机制发生了深刻变化
（一）中国低端劳动力市场出现了结构性拐点变化
（二）工资水平的上涨是由综合因素造成的
（三）低端劳动力价格上涨的传导作用
二、分析本轮工资上涨对经济结构会产生怎样的影响
三、工资决定机制的改变，对中国经济运行模式和发展机制的影响
四、结论和相关的决策建议
（一）结论
（二）政策建议
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干部学习讲稿：工资形成机制变革下的市场导向型经济结构的调整
　　杨瑞龙
　　中国人民大学经济学院院长 教授
　　我们这个报告的题目是工资形成变革下的市场导向型经济结构的调整。
一、本轮工资上涨不是简单的上涨，是工资形成机制发生了深刻变化
（一）中国低端劳动力市场出现了结构性拐点变化
　　报告分四个部分，第一个部分我们认为本轮工资上涨并不是一个简单的上涨，而是工资形成机制发生了一个深刻的变化。也就是说我们的低端劳动力的生存工资法则向市场议价型工资的转变，它是一场工资形成机制的一场深刻的改革。
　　第一个问题中国低端劳动力市场出现了结构性拐点变化，由总体过剩向结构型过剩转变，它宣告了中国低端劳动力市场的工资形成机制发生了深刻的变化。因此我们的判断是本轮工资上涨并不是一个短期性现场，而是一个长期的趋势性现场，它意味着中国经济发展进入了一个新的发展阶段。
　　近年来，特别是危机以后，中国的低端劳动力市场发生了一系列的深刻变化，它主要表现为在四个方面。
　　第一个方面即使在金融危机的冲击下面，以农民工为代表的低端劳动力工资，仍然不讲反升，持续上涨这和中国的各国的情况不太一样。本轮我们这个是实际上是一个相当错的过程工资上涨平均幅度大于10%。
　　第二个非常重要的特点是劳动力市场供求关系出现了大幅度逆转，局部出现了民工荒，全部在岗职工人数今年3月同比增长了3.5%，工业企业就业量1-3月份增加了2.9%，5、6月份还在加速。城市劳动力需求供给比达到103%。超过正常的繁荣时期，我们的沿海和局部内陆地区出现了民工荒现象，这个是一个供求曲线达到103%。
　　第三我们的人口结构已经发生了显著的变化，低端劳动力增长幅度放缓，低端劳动力供给水平下。按照联合国的预测，中国将于2010年劳动力占人口的比重见顶回落。这个图片非常清楚，这个是劳动力占整个
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济存在两个部门，传统部门，现代部门，传统部门由于劳动生产力很低，当工业工资达到一定水平的时候，就有源源不断地农村劳动力向城市部门转移。这个转移的话，只要没有农民生育劳动力没有转移完的话，城市工资保持不变，这里面就有一个刘易斯拐点的问题，当刘易斯拐点出现的话，表明传统经济已经向现代经济的过渡。实际上我们中国的刘易斯拐点有没有出现。
　　实际上我们看到目前中国的农村部门还有3亿多的劳动力，我们初步的算，就业大概有40%左右，所以中国的农村还是存在剩余劳动人口的。但是为什么在存在剩余劳动人口的时候，我们中国的劳动供给不再具有无限弹性。这个就是我们提出的非常重要的看法。我们认为农村供给劳动力，我们和农村的劳动力的家庭分工确实有很大的关系。贝克里提出的一个非常重要的家庭分工理论，也就是说个人劳动的供给不仅仅取决于在劳动力供求当中的个人收益和成本的比较，还取决于家庭内部的分工需要，事实上中国的农村家庭分工的特征是非常明显的，由于存在着所谓的户籍制度，以及农村人口有所谓的承包地，所以中国的农村家庭的话有比较明显的分工，一部分到城市里面打工，另外一个部分留在农村的主要是以服役为主的劳动人口，他们在家里主要是扶养老人，培育子女，同时跟踪所谓的农村承包土地，所以他们这一部分人的转移是受到很大的限制，由于这种家庭分工的特征，造成了中国存在结构性人口条件下面，我们的劳动供给不再无限弹性。对农民来说劳动供给不再是不计机会成本的，如果再增加农民的劳动供给，由于会带来家庭效益的损失，所以供应部门必须以更高的工资作为补偿。这样的话工资会随着劳动供给的增加而增加，劳动供给曲线变成了一条向上的倾斜的曲线，它不是一个无限弹性的。
　　我们用了内蒙、甘肃两省1500个农户的调查进行的分析，结果所示，1999年农村留守劳动力只有19.3%的劳动力，表示因家庭的原因不愿外出打工，这个数字一直到2004年以后，上涨到28.9%，随着农村政策的调整，这个比例还在进一步上升。所以我们认为并不是说如蔡昉所说必须要过了刘易斯拐点，工资才会上升，即使刘易斯拐点没到，工资也会上涨，这跟农村家庭分工，以及中国的户籍制度，土地制度，有很大关联的，这是我们提出的一个重点的看法。
　　第三，随着中国制造业国际地位的确定，制造业对劳动力需求持续增长。劳动力供给应由总量过剩转向结构过剩，所以低端劳动力供求关系发生了根本性的变化。未来中国工业化进程会进一步加速，从而为进一步催生工资上扬。因为中国的工业化还要进一步的加速的工程，它逐步向刘易斯拐点逼近，这个过程当中，伴随着工业化的加快，对劳动力的需求会进一步加大。城市的生活成本会进一步上升，转移的成本会进一步升高。因此工资上扬可能是一个趋势性的现象。
　　第四随着中国重化工阶段和加工贸易发展达到顶点，在全球化日益加速的背景下，过去长期被压抑的中国制造业工资水平存在回补趋势。
　　我们知道实际上过去20年尽管中国的GDP增速，尽管中国的人均GDP增速，尽管政府的财政收入，尽管地方财政收入都有大幅上扬，但是中国的农民工的工资基本维持不变，随着刚才我们讲的条件的到来，过去的长期被压抑的中国制造水平存在一个回补的趋势，特别是要素价格均等化的内在要求，在这几年得到被强烈的体现。因此的话我们看到中国的工资存在回补，特别是这几年为什么民营企业、特别是外资企业工资上涨比较快，30%达到40%，这个跟这个回补有很大的关系。
（三）低端劳动力价格上涨的传导作用
　　第三我们认为低端劳动力价格上涨的传导作用，将导致终端劳动力市场工资水平的相应变动，最终导致要素市场总体发生变化，从而促使要素市场价格机制在资源配置中主导作用得到很大的加强。也就是说它主要是指的是低端劳动力上扬会变成要素的价格机制逐渐在中国形成。低端劳动力上涨会向高端劳动力价格上涨的一个趋势性的一种变化，这种变化有很深刻的因素。
　　首先是我们认为工资形成机制变革有助于缩小各部门工资水平收入水平的收入差异，改善收入分配结构。
　　也就是说我们过去30年中国改革开放取得了很大成就，收入分配差异现象越来越成为困扰我们社会的一个非常重要的现象。我们认为本轮工资形成的机制的变革有助于产生一种内在的机制，来缩小工资收入之间的差异，所以我们推论有可能会迎来收入分配结构的倒U曲线的拐点出现，它可能市场有一个内在的价值，由于工资上涨，使得中国的平等化相对与以往相比有一个内在的变化的趋势。这可能是一个比较好的现象。
　　第二个话我们认为工资形成机制的变革有利于居民收入增加，对增加国内需求，对经济保持平稳较快发展具有重要的意义。我们看到我国居民消费支出，长期低于同期的GDP增长的速度，即使到2006年我们国家的消费支出占GDP的比重仅仅只有35.6%，不仅仅低于世界平均水平，而且低于国际上的中低发展中国家的平均水平，甚至我们低于印度的水平。这个表我们看到，尽管我们看到我们支出占GDP的贡献率还是比较低的。刚才林校长也讲了，我们要外需依赖专项主要依靠内需，我们要投资拉动增长，转变为消费拉动增长，所以毫无疑问取决于收入，本轮工资决定机制的变化毫无疑问有可能会迎来一个我们认为一个拐点，由外需依赖向内需刺激的一个拐点转移。由一个投资拉动经济增长向逐步向消费拉动经济增长的拐点出现，这个拐点出现跟本轮工资形成机制的变革，我们认为有很大的关系。这是我们一个重要的判断，我们的观点。
　　第三个话，从长期趋势来看，劳动生产效率的提高是促进我国工资上升的根本动因，技术进步对资本使用效率的影响作用，以及资本投入产出比的逐渐变化是推动劳动生产力增长的主要因素。可以预计这种技术进步的资本投资特征，以及投资快速增长趋势还将呈现，而工资增长趋势将会在较长一段时间持续下去。我们认为中国的技术是有资本偏向型的，资本偏向型对劳动效率的提升也是有非常重要的作用。劳动效率的提升实际影响了工资水平的决定。我们认为随着这种资本偏向技术的发展，工人的的生产力也会提高，从而工资上涨有它的一个微观基础，从而表现为一个长期趋势。
二、分析本轮工资上涨对经济结构会产生怎样的影响
　　第二个大问题，我们将分析，本轮工资上涨对经济结构导致会产生什么影响。我们看到从媒体上也好，从学者的文章上也看到，很多人认为本轮工资上涨会将会侵蚀企业的利润，将会使得企业的投资，民间资本的投资的利润来源，会进一步压缩，从而导致中国的竞争力降低，从而导致了中国的严重的后果，不再有比较的优势等等观点。我们对此不完全有这样的看法。我们认为你要得出这个结论，首先我们要客观 ……（未完，全文共14693字，当前仅显示3495字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：工资形成机制变革下的市场导向型经济结构的调整》）