干部学习讲稿：中国文化产业发展的重大机遇之三

目录/提纲：……
四、更好、更快实现文化产业的发展
（一）调整产品结构
（二）调整企业组织结构
（三）调整所有制结构
（四）调整技术结构
（五）调整区域布局结构
五、结束语：新的发展需要新的动力
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干部学习讲稿：中国文化产业发展的重大机遇之三
更好、更快实现文化产业的发展
　　张晓明
　　中国社会科学院文化研究中心副主任
四、更好、更快实现文化产业的发展
　　现在我想讲一下第四个问题，就是如何更好更快地实现中国文化产业的发展。我们说了中国的文化产业在前十年获得了长足的发展。在这几年金融危机到来，国家推动经济结构和发展方式转型，经济结构调整的这样一个重大宏观经济环境中，文化产业有重大的发展机会。我们也分析了在今后的五年文化产业成长为国民经济支柱产业，它也是有重大的市场空间的，它是有足够的市场空间。
　　但是我们还要清醒地认识到尽管我们存在着有比较好的宏观环境，尽管我们有着事实上非常巨大的市场发展空间，但是文化产业真正要发展起来也还要下大量的工夫。文化产业本身能不能实现这样的发展满足这样一种市场空间的需要。真正在国家的发展方式转型、经济结构调整中，发挥应有的作用我认为还是要从文化产业本身的发展中着眼我们要提出一些新的发展思路，甚至说我们要寻找发展的动力。
　　我们看到在09年出台的文化产业，我们国家第一个文化产业振兴规划中，在它的基本原则里面提出了一条以结构调整为主线着力提高文化产业发展质量和水平这条
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市场化产品国家在给你买了单了或者是买了一半的单了，国家给你钱支持一下，对于这些企业来讲就可以慢慢通过这个过程去学习。所以就很大程度上来说，这个十年国家在政策推动这个产业发展方面还是起了非常大的作用。政府的这种推动性的作用在下一个十年里面我们认为要随着市场开放逐步地降低，这样的话发展才能更加健康。这里边我们提出的在结构调整中获得发展动力，我们希望从几个方面去对结构进行调整。
（一）调整产品结构
　　首先要调整产品结构。中国的文化产业经过十年这样的发展已经基本上完成了产品的商品化过程或者叫市场化过程。对于今后发展来讲的话，我们就要依赖于市场机制的作用形成合理地产品结构。
　　如何有效地优化文化产品的结构，以便既满足人民群众不断增长的消费需要，也满足国民经济结构调整新出现的生产需求，成为摆在我们面前的主要任务。
　　中国文化产品、中国文化产业从产品结构来说当然有各种各样的区分方式，我们在这里头我们想把它区别为满足消费最终需要的产品和满足生产性需要的产品这两种。对于我们目前的文化产业的产品结构，从这个方面区分来讲，我们现在主要的产品是要在满足最终消费需要这个层面上，在满足其他行业对中国文化产业的生产性的需求方面我们做的还很不够，或者说基本上我们还不怎么太多的起步。这样的话实际上就出现了有大量的中国制造业需要升级，它需要有人帮它设计品牌，它需要有人来帮他进行产品的设计，甚至它需要有大量的市场营销、广告设计创意的人才。在这一方面应该说缺的还是比较多。我们在前年文化产业蓝皮书当中专门登了一篇文章是国家发改委宏观院做的，就专门研究了中国文化产业它的产业相关度的情况，研究的结果显示中国的文化产业，它的产业相关度比较低，它主要还是生产直接最终消费品，给消费者提供最终消费品。为其他的产业部门生产的中间品，这种体现一个产业成熟度、产业相关度这样的产品非常少。这也成为中国的文化产业发展不成熟，比较幼稚的突出特征。我们认为今后五到十年特别需要关注，特别需要推动文化产业在满足相关产业的生产性需求方面作出必要的改革。我们把它作为文化产业结构调整的第一个方面叫产品结构调整。
（二）调整企业组织结构
　　第二个叫调整企业的组织结构。近年来我们着力盘活存量，以兼并重组提高市场集中度、做大做强中国的文化产业。但是对于放开市场，支持中小型企业文化发展强调的不够，今后几年对于我国文化产业来说既是大企业盘活存量、重新洗牌的机遇期也是个人创业建立中小企业的最佳时期。但是目前文化市场开放度不够，还有很多不利于企业发展的障碍。
　　这里面有一个概念叫做存量和增量。这些年来，我们国家在推动文化_改革试点的时候，特别关注的是要打造市场主体。我们实际上是吸取了中国国有企业改革的经验，把打造市场主体、改革企业作为整个的改革全局的一个中心环节。这个应该说在改革的第一阶段是非常重要的。这一点我们把它称作盘活存量。也就是说我们过去的文化领域它基本上是实行了文化事业单位的_，所有的文化生产机构都是事业单位，现在我们面临这样一大批文化资源的存量，我们怎么能够迅速地把文化产业推动起来呢？就是盘活现有的一批存量就成为摆在我们面前的首要任务。这些存量不盘活意味着我们的文化市场上没有足够的市场主体，没有成熟的市场主体。只要一开放，我们文化市场就会被迅速地占领，可能会是外资的占领。这样盘活存量变得一个非常紧迫的任务。
　　那么中国的文化产业存在着小散乱、规模也不大、彼此之间的产业联系也不多、而且无须竞争，对于中国文化产业来讲，这些年我们比较关注兼并重组、提高集中度、做大做强等等。但是在这几年来逐步我们发觉仅仅做存量是不够的。如果没有市场的适度开放和准入，我们就不能够在短期内产生大量的中小企业，如果不能够产生大量的中小型文化企业的话，那么整个文化市场的活跃度就不够。那么盘活存量对于改革_内的文化机构来说也得不到足够的推动力，这是一方面。
　　另外一方面我们发觉这些年是数字化信息技术进展特别快的时候，那么数字化信息技术的进展实际上是对个人创业、建立中小企业一个非常好的时期。因为所有的这些数字化发生的领域都是一些市场化特别活跃的，消费特别活跃的新兴领域，而且这些领域的所有这些开发活动实验性非常强。往往在这些地方，大企业做事非常谨慎、非常保守， ……（未完，全文共8386字，当前仅显示2290字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：中国文化产业发展的重大机遇之三》）