干部学习讲稿：BRICS（金砖国家）合作机制的根源与前景

目录/提纲：……
一、BRICS合作机制的基本背景
二、BRICS合作机制中的积极因素和制约条件
（一）BRICS合作机制中的积极因素
（二）BRICS合作机制中的制约条件
三、BRICS合作机制需要处理好四组关系与四种前景
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干部学习讲稿：BRICS（金砖国家）合作机制的根源与前景
　　卢锋
　　北京大学国家发展研究院教授
课程前言
　　BRICS上个月中旬在中国举行峰会，这个问题就成为一个关注的热点，我们开发宏观署也对这个问题进行了一些研究。主要想从它的背景、根源特别是探讨一下它的发展的前景。
　　我觉得基本上最后是我们的初步的看法是三句话，第一个就是说它的基本的背景我们大家肯定有共识，还是这些新兴国家的发展使得国际的全球的格局发生变化，但是需要注意的是中国在这里边实际上是最重要的，在一定程度上说没有中国也就不存在一个什么BRICS，后面的这个数据可以看到。
　　第二句话就是想说BRICS的合作它既有一些积极、有利的因素，它同时也存在很多的一些制约的条件。BRICS未来它要进一步的发展合作会面临四组关系的处理和应对，那么它相应也会有四种前景这样一种可能性。
　　最后我们想说BRICS其实是应该为建设一个我们初步的看法也不一定准确，开放、公正、一体化的全球治理结构来作贡献，从而使得BRICS从一种高增长、高投资汇报意义上的新装，因为原来的这个BRICS它其实没什么金的意思，是一种期许，是一种祝愿，看看今后能不能变成一个支撑未来全球治理架构的一个从新装并且一个金装，大概这个意思。但是还是争得了很多资料，前面这四块主要是一些数据来支持就是说BRICS在过去的一二十年里面，整体有一个_的快速的发展，其中中国是一个非常
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4%，中国是8.5%，所以也比其他的国家总和还超过一半，外汇储备更不用说了，中国是占30%，整个BRICS40%，所以中国是整个其他国家的3倍。然后这几种大宗商品像石油、铁矿石、铜，包括铝，这个里面也是，非常有意思，过去二十来年，其实其他四个国家的消费占比这个蓝线基本上是平的，并没有显著的变化，为什么整个是在变化呢，是因为中国在变化，红线在变化，这个也是说在这个里面共识，说到底说好还是不好，都是中国的事。
　　然后这个增量更是这样，中国以前GDP增量占全球第一，我讲的增量的计算是一个HP趋势的一个计算，然后BRICS其他的四国也变成了跟美国跟欧盟15国接近的一个水平，也就是说增量的贡献会更大。固定投资的增量更是这样，固定投资中国再造，BRICS也达到了第三大投资的国家这样一个水平，增量更大。
　　然后出口，出口中国的增量贡献比是去年第一次，因为超过了欧盟，因为欧盟在危机的时候减少得比较快，超过欧盟，我觉得可能是暂时的，随着欧盟的复苏我们可能还要到第二位，其他的四个国家基本上跟美国是持平的，这个数据有一点不清楚。
　　这几个大宗商品的增量贡献比，这个增量贡献比是很可怕的，你看石油也占三分之二，粗钢是128%，铜是156%，这个也是90%几，也就是五国对增量的贡献，没有这五国，可以说这个世界大宗商品的市场完全是一个行情，一会儿宏观经济学家会讲大宗商品，这个里面其实也主要是中国，46对67，120对128，138对156，是这么一个故事，也还是在强调刚才讲的基本的判断。
　　最后简单看一下，中国跟他们的贸易关系，实际上他们在中国的贸易地位是重要的，但是这个重要性有限，分别占8、13、16到30位，占比是2.6%、1.9%、1.5%、0.7%，总共是6.7%，这是出口的情况。
　　进口分别是9到23位，总的比例7.2%，很重要，但是重要性还是有限的。变化也是这样的，有的国家快一点、慢一点。
　　再看看它的构成很有意思，中国对这些出口国家的构成最重要的就是两项，一个是电器设备，第二个是机械设备，所有国家都这样的，别的国家跟中国的关系也很类似，或者是矿石，或者是矿物燃料，或者是一些农产品，像棉花包括这样一些油料，就是大豆作物，其他的一些商品，总的来讲中国在出口制造品和从这些国家进口基本的原料、能源和农产品、初级产品。
　　最后再看看它的汇率，它们很有规律，他们在02年、03年和危机前的这一段，也就是在中国不景气的这一段，他们的汇率都是不同程度升值的，然后到危机只有就开始大贬，现在又开始升，只不过我前面讲了，巴西的（英文）升得更厉害，也要看看这个数据，人均收入巴西过去十年的变化，可能有一小半百分之三四十是汇率的变化，因为人均收入是由美元计算的，其他国家也是这样的，就是03年以后开始升值，包括南非的货币都升值，然后危机的时候贬值，现在又开始升值，是这样一个格局。后面我看宋老师会讲贸易条件，因为我们的汇率是相对稳定的，它是有一个兑美元挂住的，它兑美元的变化导致了它对我们一个相对的变化，这个对贸易条件和其他的问题是有影响的。所以这个就是一些基本数据说明确实这个BRICS在过去的一段时期内经济的快速增长，对全球格局产生一个冲击和一个改变，中国起一个非常重要的作用。
二、BRICS合作机制中的积极因素和制约条件
（一）BRICS合作机制中的积极因素
　　下面我们就看两个问题，第一个就是说为什么BRICS会走到一块，是因为它们有一些共同性和差异性的禀赋特征，才能走到一起。而正是这样一些特征，也使得他们在深化合作的过程中难免也会有一些矛盾或者有一些制约的因素。
　　我们先看一些积极的，推动它们走到一起的因素，我觉得最重要的还是一种作为一种_，向过去主导国际秩序的发达国家争取一些权利，争取一些权益，我觉得这个可能是最重要的。
　　在国际财经的领域应该说有很多我们过去就关注到的一些议题，比如说推进金融监管，大宗商品的投资监管，包括一些衍生品的金融工具等等这样的一些监管的改革推进。
　　IFI治理，就是说国际金融基础设施的治理，IMF这样的机构，我们要讨论很多他们的一些方针定位、投票权、高管人员的任命这样一些问题。
　　改革货币体系，我想顺便说一下，国际货币体系，过去我们在这个报告会中专门讨论过，它应该是包含多方面内容的，其中就包含汇率，汇率制度的安排，就是国际货币体系的一个基本的内涵，还包含外部失衡的一种治理，当然也包含储备制度、储备货币的安排或者是结算货币的安排，我们因为种种原因，我们在国内的讨论中，比较关注的是储备货币的安排和结算货币的安排，这是有道理的，因为它本身就是国际货币的一个部分，但实际上汇率和国际收支失衡，它也是国际货币制度安排的一个重要的内容，我记得在09年我们专门讨论过这个问题，那么在储备货币和结算货币的问题上，因为这涉及到现在主要国际货币的这种国家的利益，那么在这里面它会有一种利益上的一种协调、博弈的关系在里面，在这个问题上我觉得BRICS的合作，应该是有积极的意义的。
　　最后就是说它合作应对这些大国 ……（未完，全文共7725字，当前仅显示2713字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：BRICS（金砖国家）合作机制的根源与前景》）