干部学习讲稿：中国的城乡一体化

干部学习讲稿：中国的城乡一体化
　　Paul Kriss
　　世界银行首席城市专家
　　大家早上好，今天我们讲的议题对大家来说都是非常地熟悉，就是中国的城乡一体化。中国现在已经变得更加地富足，同时我们也看到中国的城市和乡村之间是有相当大的发展方面的差距的，因此我们需要来讨论一下，中国到底发生了一些什么变化以及我们应该做一些什么事来解决这其中出现的问题。
　　今天我的演讲主要分为四部分。第一部分是讲中国城市化的进程；然后我们会讲讲中国城乡一体化的一些项目；第三部分我们会简单地讲一讲重庆，我也知道原来是想讲重庆的，但是来自重庆发改委的主任大已经介绍了很多的经验，所以这方面我会尽量讲得简单一些，然后我会再讲一些，然后我会再讲一下我们的一些试点项目。
一、中国的城市化进程
　　首先，我想简单地给大家来介绍一下中国是怎么样城市化的。中国的城市化是与中国的前所未见的迅速发展一起发展起来的，同时，中国的城市化也伴随着中国大量的农村人口迁移向城市，同时这个人口涉及的数据是非常地大，同时也与中国的经济发展是密切相关的，同时我们看到城市化也提高了中国经济发展的速度，包括人均GDP也促进了基础设施的发展。
　　下面我想给大家举一个例子，这个国家它和国家的人口有类似的规模就是印度，那么来向大家展示，尽管印
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10亿人会住在城市的中心，那么到那个时候，我们将会有221个中国城市人口超过1百万，同时有23城市它的人口会超过5百万。那么以上就是表格中给大家看的一些数据，大家可以看到中国正在一个非常关键的转折点，在“十二五”期间，主要的转折点解决会有更多的人会居住在城里，城里的人口将会超过乡村的人口，那么在中国的历史上还从来没有发生过这样的情况，过去几年前都没有这样的情况，因此在这个时候中国将会是一个非常重要的转折点。中国的城市社区将会超过农村社区，这样的一个人口转变是非常有意思的。
　　为什么呢？因为它会带来我们的城市人口的结构的多元化，有些城市人口是来自于农民工，有一些是由于城市边缘的扩大而带来的新市民，有一些是由于本身城市人口他们自己的繁衍，生了孩子，但是在中国我们有一对夫妇，一个孩子的政策，我们可以看到随着这样的城市的发展，我们城市之间有很多人的迁徙，我们估计到2025年大概有40%的城市人口都是新进人口孩子是新进移民，这个将会大大地改变城市人口的结构。
　　大家这一点应该比我要知道，因为你们会看到在超市、在学校、在街道到住你们都会含量这些新移民，不仅仅是上海、北京、广州他们都会在这其中占到很重要的比例
　　在这里，是我们的一个叫城市足迹的地图，向大家来显示。中国的人口是从西部向东部移动的，我们看到了像许多西部的城市，比如说像重庆和一些其他的西部城市，它们城市足迹正在扩大，并且采取了积极的措施，把他们当地的农村人口转移到城市里边去。
　　现在中国的经济已经成为了全球第二大经济体，他们已经超越了德国和日本，中国在2009年整个GDP是达到了将近5万亿美元，这个是从1978年当时_开始了改革开放，从那以来是一个非常令人吃惊的成就。
　　同时自78年以来，中国的经济结构也发生的巨大的变化，那么在1978年，28%的GDP是来自第一产业，主要包括原材料和农业生产，还有48%是来自第二产业，还有24%是来自第三产业。
　　而在今天的中国的经济是更加地发达，其中只有11%的GDP是第一产业来提供的，而我们看到第三产业也就是我们的服务、金融、航空、银行业，这个第三产业现在占了GDP的40%，那么在过去的这段时间，第三产业是有巨大的发展的。
　　在这里给我们展示一个图表，这个图表向大家显示了中国的GDP在过去全球金融危机中的一个表现，下面的曲线我们看到是第三产业，第三产业实际上正在抬头增长，虽然我们的第一产业和第二产业的GDP在下降，但是服务业的GDP是在上升，这是非常有趣的。即便这在遭遇到了全球危机，中国第三产业表现生产是非常地好。
　　在2025年，我们估计大概中国的90%的GDP都会来自城市经济，这个比例是非常地高，即便是在全球所有的范围来看都是非常好的比例。
　　那么这个集中的城市化会带来一些好处，其中包括它可以最大化地提高人均GDP，那么我们也会看到我们的能效会提高，当然这方面还会有很多我们在未来需要做很多事情，那么我们在未来也需要我们进一步降低能耗的密度，提高能源的利用效率。
　　同时，集中的城市化也会最大化地减少耕地的损失，同时在这种方法下，我们会使用大量的大众交通，这样能够更好地去控制污染，可以集中解决很多的污染的问题，同时我们也会看到也会有大量的人会集中在城市里边，但是我们这个也是无法控制的，我们看到全球都是这样的，我们看到很多国家的人他们都会去大城市，在大城市里边可挣到更多的钱，大城市的工作效率也会更高。
　　下面我们也看看在这个城市化过程中所面临的一个挑战。第一个是土地，我们怎么样来保护耕地，怎么样来确保不会使用过多的耕地来进行城市化？
　　中国有很多的城市都已经变成了一个多中心的城市，而不是一个单中心的城市。这个单中心就像是纽约，而多中心就像东京。在这个单中心的城市里边你有一个中心，随着远离中心，这个建筑的高度就会逐渐地下降，而在中国我们是希望能够在一个城市中建立起多个中心，这样的话，我们当地的政府就可以取得更多的财政收入。
　　现在的问题就是我们怎么样能够来解决由于大量的移民所带来的住房和运输基础设施的问题。我知道住宅在中国是很大的问题，住房的价格政府正在采取各种措施来降低房价，而同时中国人也是非常有强烈的拥有住房的愿望，而在欧洲和美国，他们没有这么大的愿望，美国人和欧洲人他们都愿意去租房子，而把现金留在手上。而在中国是一样的。在中国我们要看看一个经过的雇员大要能够买得起房，他需要工作多少个月或者多少年？这是一个非常有趣的统计数据，值得我们去跟踪研究。
　　同时，在基础服务方面也是有很多的挑战，一方面我们要 ……（未完，全文共10359字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：中国的城乡一体化》）