关于2014年全市党风廉政建设和反腐败工作意见

目录/提纲：……
一、坚持以改革创新、求真务实的精神，深化反腐败_机制创新和制度保障
二、坚持以坚定不移、履职尽责的态度，落实党风廉政建设责任制
三、坚持以抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动纪律和作风建设常态长效
四、坚持以猛药去疴、重典治乱的决心，惩治腐败遏制腐败蔓延势头
五、坚持以标本兼治、注重预防的战略，构建科学预防腐败格局
六、坚持以突出中心、聚集主业的定位，提高纪检监察干部的履职能力
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关于2014年全市党风廉政建设和反腐败工作意见

2014年，我市党风廉政建设和反腐败工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央纪委、省纪委全会精神要求，坚持党要管党、从严治党，以建设风清气正的政治生态为目标，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出中心任务，聚焦纪检主业，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的各项纪律，坚持不懈纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，全面落实反腐败各项改革举措，深入推进惩治和预防腐败体系建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明，为全面深化改革、率先全面建成小康社会提供有力保证。
一、坚持以改革创新、求真务实的精神，深化反腐败_机制创新和制度保障
整合反腐倡廉建设资源。结合实际，调整市纪委监察局机关内设机构，加大干部轮岗交流力度，做到机构设置、人员配置向反腐败主业倾斜；逐步清理精简议事协调机构，中纪委、省纪委取消或不再参与的议事协调机构，市纪委一律取消或不再参与，中纪委、省纪委没有明确、根据工作需要设立的议事协调机构，从严掌握；进一步完善反腐败协调小组工作机制，规范协作程序，落实任务分工，集聚部门合力，建立相互移送案件工作机制，提高统揽全局、统筹力量的能力，实现对反腐败全过程、全方位的组织协调。
强化上级纪委对下级纪委的领导
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略893字，正式会员可完整阅读）……　
，不仅追究党委主体责任，同时追究纪委监督责任。
强化检查考核。明确考核重点，围绕党委履行职责、落实中央“八项规定”和作风建设等重点工作，细化、量化考核项目，明确具体检查和评分标准。完善党风廉政建设社会评价工作，对在全市党风廉政建设社会评价工作中年度评价结果在60分以下的乡镇、部门单位，组织针对性的提示提醒，督促分析原因，抓好整改，促其进步。强化结果运用，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。注意总结经验，提高履行党风廉政建设责任制主体责任、监督责任、责任追究工作水平。
三、坚持以抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动纪律和作风建设常态长效
各级纪检监察机关要充分发挥协助党委抓好作风建设的职能作用，以深入开展群众路线教育活动为契机，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，全面落实“八项规定”，大力整治“四风”问题，努力推动纪律和作风建设常态长效。
注重严明纪律、维护政令畅通。将严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的要求融入党的群众路线教育实践活动中，着力解决有令不行、有禁不止和组织涣散、纪律松驰问题。各级纪检监察机关要切实加强对中央、省和市委全面深化改革各项决策部署执行情况的监督，确保经济_、政治_、文化_、社会_和生态文明_改革等重大政策措施落到实处。重点围绕市委三届六次全会部署的各项目标任务，对重大决策、重点工作、重要项目及时跟进、主动服务，为全面深化改革保驾护航。
立足抓早抓小，扭转积弊陋习。继续从“四风”方面易改易行的具体事情抓起，由浅入深，垒土成山，积小胜为大胜。重点纠正领导干部借婚丧嫁娶、乔迁、工作调动、子女升学之机收受礼金行为；切实开展损害群众利益突出问题和群众办事不顺不便突出问题的专项治理；严格控制“三公”经费支出，开展厉行勤俭节约、反对奢侈浪费专项治理，严禁党员干部公款互相宴请、赠送节礼、变相公款旅游等；继续深入开展“红包”问题专项治理，对顶风违纪者，先免职再处理。
着眼常态长效，持续正风肃纪。继续盯紧关键节点、重要时段，瞄准重点场所，上下联动，群策群防，经常性不定期组织开展中央“八项规定”精神落实情况的明察暗访和全面督查。对顶风违纪者，从严处理，实名通报曝光。同时，逐级落实责任，层层传导压力，防止问题反弹。扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”。深入贯彻落实《厉行节约反对浪费条例》。健全完善“马上就办”工作体系，进一步提升行政效能，推动干部作风转变。完善作风建设评价机制，以群众口碑检验作风建设成效。
四、坚持以猛药去疴、重典治乱的决心，惩治腐败遏制腐败蔓延势头
各级党委、政府要把坚决遏制腐败蔓延作为重要任务，加强对反腐败工作的领导。各级纪检监察机关要突出主业主责，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心，零容忍惩治腐败遏制腐败蔓延势头。
突出查信办案重点。严肃查办违反政治纪律的案件，从严打击有令不行、有禁不止的行为；严肃查办领导干部特别是一把手滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的违纪违法案件；严肃查办发生在工程建设、干部人事、司法、行政执法等重点领域和项目审批、资金分配、招标投标、财务管理等关键环节的腐败行为；集中力量查办权商利益勾连、合谋骗取套取国家资金和侵害公共资源的案件；下大力气查办在教育、医疗、征地拆迁、食品药品安全等方面损害群众利益的腐败问题，特别是_性事件和重大责任事故背后的腐败案件，形成惩治腐败的强大震慑力。
转变查信办案方式。加强与相关职能部门在信息查询、证据取得、出境限制、财产冻结、提前介入等方面的协调配合，提升突破案件的能力。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题；对反映的问题线索，及时采取约谈等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。坚持快查快结，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。坚持查处与保护相结合，支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者、严惩腐败者。
提高查信办案水平。改革和完善反腐败协调小组职能，充分发挥作用，加大对重大复杂案件的指导、督办力度。建立重要案件线索集体排查制度、线索处理情况抽查制度、办案情况定期通报制度，完善案件线索发现机制、实名举报限时反馈制度和办案绩效考核制度，全面推行信访案件公开评议制度。充分利用微博等新兴媒体，扩展群众参与反腐败的渠道。加强案件线索分类管理，解决瞒案不报、压案不查、查案不力和线索积压、流失等问题。建立案件监督管理新模式，强化办案安全，加强和完善谈话室的规范化建设。
增强查信办案效果。准确把握宽严相济原则，鼓励和敦促存在问题的干部主动如实讲清问题，并依纪依法予以从宽处理或免予处分。严格落实党纪政纪处分决定执行工作 ……（未完，全文共4964字，当前仅显示2507字，请阅读下面提示信息。收藏《关于2014年全市党风廉政建设和反腐败工作意见》）