全力做好群众工作不断凝聚民心民力推动壤塘跨越发展和长治久安

目录/提纲：……
一、着力加强与群众血肉联系，通过干部驻村入户，在感情上赢得群众工作主动权
二、着力把群众利益放在首位，不断创新工作方法，在措施上赢得群众工作主动权
（一）现场办公解民困
（二）上门走访暖民心
（三）民情台账记民情
（四）十项统计顺民意
（五）惠民手册释民惑
（六）贫困倒排解民急
（七）便民中心分民忧
三、着力开展大培训大宣传，占领意识形态主阵地，在思想上赢得群众工作主动权
四、着力推动经济社会快速发展，切实改善民生福祉，通过凝聚民心赢得群众工作主动权
（一）不断增强县域经济实力
（二）全力推进各项民生工程
（三）大力弘扬藏族优秀文化
（四）积极拓宽群众就业渠道
（五）推动社会事业健康发展
五、着力反思工作中存在的问题，努力构建长效机制，在不断改进中赢得群众工作主动权
（一）开展思想作风大体检，实现干部形象大转变
（二）开展惠民服务大反思，推动干群关系大改善
（三）开展民生工程大整改，确保民生福祉大提升
一、当前壤塘发展现状分析
（一）影响和制约壤塘发展的不利因素
（二）壤塘发展的后发优势
二、加快壤塘发展的对策及措施
（一）强基础、破瓶颈
（二）兴产业、育支柱
（三）惠民生、重服务
（四）抓项目、强保障
（五）抓管理、促和谐
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全力做好群众工作不断凝聚民心民力推动壤塘跨越发展和长治久安
严华

群众工作是党的经常性工作，是我们党的全部工作的基础。当前，壤塘正处于维护稳定和加快发展的关键时期，一些深层次矛盾和问题不断凸显，不少内外交织的矛盾和问题更趋复杂。如何做好新形势下的群众工作，着力解决好民生问题，是维护社会政治稳定的根本所在。在抓好群众工作实践中，我们深深体会到州委作明书记反复强调的“主动治理、攻心为上、综合治理、标本兼治”的深刻内涵和良苦用心，充分认识到做好群众工作关键在于党员干部，核心在于为民办事、根本在于群众认同，更加理解到只有做好群众工作，才是同分裂集团争夺民心最有力的法宝，才是实现长治久安的固本之策。在结合县情基础上，针对新时期群众工作新特点和新问题，努力探索新形势下群众工作的新途径和新方法，为打好反分裂维护稳定主动仗奠定坚实基础。
一、着力加强与群众血肉联系，通过干部驻村入户，在感情上赢得群众工作主动权
增强对群众的感情，是做好群众工作的前提。对人民群众是否有深厚的感情，是判断党员干部是不是立党为公、执政为民的价值尺度。今年以来，县委抽调近千余名干部组成群众工作组，深入全县60 个行政村开展了以“贫苦大访问、社情大走访、信息大收集、隐患大排查、矛盾大化解、违法大处理、犯罪大打击和与僧人交朋友、为si庙做好事”的“7＋2”零距离亲民活动，保证每天都有一批干部驻村入户开展工作。工作组与群众同吃、同住、同学习、同劳动，到群众需要的地方去了解实情，到群众困难的地方去排忧解难，到群众
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扶”和“五项关怀”活动为载体，深入开展贫困户大走访，加大对五保户、特困户、大骨节病患者、“三老”人员，困难僧尼等弱势_的帮扶关爱，使他们真切感受到党和政府的温暖。开展“7＋2”活动以来，共访贫问苦2178 户、发放慰问金187 万元、砖茶2734 包、清油1039 桶，衣物2836 件、棉被1453 床，大米、面粉4000 袋，较好解决了困难群众的实际困难。
（三）民情台账记民情。各级干部坚持“身”入基层，“沉”进农村，“心”入农家，充分听取群众诉求，了解群众心声，对存在问题逐条精心梳理，逐条分类汇总，按照统一标准、统一格式，以村为单位建起规范的民情台账。针对每条问题制定具体解决措施，落实具体责任人，明确解决时限和要求。对收集到的新情况、新问题及时补充，确保民情台账随时更新，动态管理，使“民情台账”成为村情民意的明白账、扶贫帮困的感情账、发展经济的致富账。共计收集到关于水、电、路等民生项目257 个，通过努力，目前已经解决244 个，投入资金近600 万元。
（四）十项统计顺民意。在建好民情台账的基础上，继续深入开展“十项统计”工作，主要包括各村参加工作人员情况、道路水电状况、成年人文化程度情况、单亲家庭情况、党员、团员、si庙僧尼情况、特困人口情况、病患者和残疾人情况、学生入学情况、外出打工人员情况等多个方面，并要求工作组对统计结果深入分析、找准“症结”，提出解决方案，综合施策，逐步推进。如：部分村反映长期不通水电的问题，经调查是由于工程建好后缺乏科学管理，于是帮助村上定制度、定责任、定措施，并积极与相关部门衔接，短时间内解决了问题，受到群众一致好评。
（五）惠民手册释民惑。在调查走访中，许多工作组了解到群众对国家政策了解不透彻，特别是实行“一卡通”后，对所领补助种类和标准等混淆不清，极大影响了惠民政策透明度。针对这种状况，县委、政府制作了8200 本藏汉双文《农牧民便民惠民明白册》发放到农牧民手中，其中包含了民政、扶贫、农牧、林业以及民生项目等方面内容，使群众感到既方便又实用。许多老百姓表示：以前弄不清究竟领了多少钱？上县办事不知找什么地方，现在一册在，什么都很清楚，办事再也不用发愁。
（六）贫困倒排解民急。以户为单位，对最困难的群众实行倒排编号，倒排脱贫期限，确定帮扶计划，明确帮扶单位和帮扶人员，从政策、经济、产业等多个层面制定脱贫措施，实现逐户脱贫目标。全县共倒排特困户120 户，通过国家补助、干部捐款、争取救济等方式，为这120 户最贫困的群众建起了新房，添置了家具和生活物资，并通过多种渠道，逐步使其摆脱贫困。如：南木达夏炎村一家长期居住在危房中，几乎无任何经济来源，通过特困户倒排，在村里最好位置帮助其建起新房，并将唯一未患病女儿安排在县宾馆上班，使生活来源有了保障，群众看在眼里，暖在心里，真切感受到了党委、政府温暖。
（七）便民中心分民忧。立足转变作风、提高效率，在各乡镇建立便民服务中心，整合派出所、民政、兽防、计生等多部门职能，使群众到乡后第一时间“事情有人办理，问题有法解决，矛盾有处化解”。同时，完善办事流程，严格规章制度，明确职能职责，确保服务中心工作规范化、制度化。便民服务中心受到广泛欢迎和好评，办事群众络绎不绝，老百姓交口称赞，真正体现“便民”这个核心，实现“服务”这个目标。
三、着力开展大培训大宣传，占领意识形态主阵地，在思想上赢得群众工作主动权
分裂集团与我们的斗争本质上就是意识形态领域的斗争。为此，县委、县政府在全县开展了规模空前的宣传培训和教育工作，力争实现群众、僧侣和村“六大”组织干部思想观念大洗礼、感恩意识大提升、脱贫致富能力大增强目标。一是集中力量，明确步骤。在全县各级各部门抽调以“双语”干部为主的优秀同志组成宣讲团，其中包含经济、法律、科技、佛学等方面的专家和骨干，并要求群众工作组密切配合，制定出详细培训方案，突出针对性，重点性，明确工作要求和阶段任务。二是灵活多样、讲究方法。分别从si管会成员、si庙僧尼、x-教群众、村“两委”及“六大”组织成员等入手，针对不同的特点，实施不同教育策略，主要采取集体辅导和重点辅导两种方式，对_采取个别谈心谈话，注重把握好政治方向，掌握好政策界限，通过形式新颖、内容生动、场面活跃，喜闻乐见的形式，引导僧尼和群众积极参与，主动接受教育。同时，组织参学人员赴金川、马尔康等地参观考察，接受新观念、新思维，开阔眼界，增长见识。三是丰富内容，注重效果。先后举办村支部书记培训班、村委会主任培训班、z-教si庙管理培训班、创收技能培训班、卫生习惯养成教育培训、“9＋3”新录用人员培训班、普法培训班等。培训中，重点宣讲党的十八大精神、民族z-教政策，形势政策、藏族优秀文化和富民惠民政策等；邀请高僧大德宣讲戒规戒律、佛学理论和修行实践；通过今夕对比，现身说法等方式，宣讲党和国家对民族地区的巨大投入，壤塘近年来的发展变化，使群众和僧尼深刻认识分裂必亡的道理，坚定永远跟党走的信心；宣讲壤塘今后发展的目标思路、重大决策和主要举措，使基层群众知道党委政府在干什么、要干什么、要怎么干，增强发展信心，凝聚发展合力；组织技术人员深入田间地头开展科普知识宣讲和实用技术培训，提高群众脱贫致富能力；编制藏汉双语《法律服务便民册》、《以案说法—我们身边的故事》、《六五普法法律知识读本》等宣传手册，并针对si院、农牧民、学校等_ ……（未完，全文共16027字，当前仅显示2883字，请阅读下面提示信息。收藏《全力做好群众工作不断凝聚民心民力推动壤塘跨越发展和长治久安》）