机关党建工作贯彻落实科学发展观探析

目录/提纲：……
一、科学发展观对机关党建工作新要求
（一）要始终顺应发展要求，明确机关党建工作的方向
（二）要牢固树立人本理念，充分发挥党员的先锋模范作用
1、强化党员主体地位的理念
2、强化尊重人、理解人、关心人、培养人的理念
3、强化思想政治工作经常化的理念
（三）要坚持全面协调可持续发展，增强机关党建工作的生机活力
1、要立足全面发展
2、要注重协调发展
3、要确保可持续发展
二、当前机关党建工作存在的主要问题及成因分析
（一）当前机关党建工作中存在的主要问题
1、认识上存在不足
2、工作上存在薄弱环节
3、党员先进性表现弱化
（二）当前机关党建工作存在问题的主要原因
1、对思想理论武装工作不够重视
2、对机关党建工作贯彻落实科学发展观认识不到位
3、机关党建工作制度的功能没有得到有效发挥
4、机关党建工作创新发展不够
三、贯彻落实科学发展观，推进机关党建工作创新
（一）创新思想理念
1、牢固树立“大党建”的工作理念
2、牢固树立“以人为本”的新理念
3、牢固树立效率观念和成本理念
（二）创新组织活动机制
（三）创新工作内容
（四）创新工作方式
（五）创新工作机制
（六）创新工作载体
……
机关党建工作贯彻落实科学发展观探析

党的十七大报告指出，深入贯彻科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果，赋予机关党的建设以新的时代内涵。新世纪新阶段，机关党的建设必须以科学发展观为统领，以改革创新精神加强机关党的自身建设，才能为促进科学发展提供有力的政治和组织保障，不断开创工作新局面。本文试从科学发展观对机关党建工作的新要求入手，分析了当前机关党建工作存在的主要问题及成因，并从思想理念、组织活动方式、工作内容、工作方式、工作机制和工作载体等方面探讨如何推进党建工作创新。
一、科学发展观对机关党建工作新要求
科学发展观作为新时期党的一切工作的指导思想，统领着机关党的自身建设，从战略的高度对新形势下机关党建工作提出了新目标、新任务和新要求。
（一）要始终顺应发展要求，明确机关党建工作的方向
党的建设历来是和党领导的伟大事业紧密联系在一起的。机关党的建设必须围绕中心，服务大局，这是机关党建的政治方向。科学发展观的第一要义是发展，机关党组织要始终牢记这一要义，树立加快发展的意识，提高领导发展的本领，谋求促进发展的效果，促进各项工作落到实处。机关党建工作的出发点和落脚点必须紧扣谋发展、抓发展、促发展的中心任务，即按照科学发展观的基本要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的原则，紧密结合实际，制定抓党建促业务的工作规划，实施党建工作
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工作的及时性、针对性、有效性。
（三）要坚持全面协调可持续发展，增强机关党建工作的生机活力
1、要立足全面发展。加强机关党建工作，必须全面考虑、统筹安排，正确处理党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之间的关系。在推进机关党建过程中，要整体推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的全面发展，不能顾此失彼；在制定机关党建工作制度时，要将目标、责任和监督有机结合，做到浑然一体，环环相扣；在部署机关党建工作时，要有系统性、连续性和科学性，做到前后呼应，有始有终。
2、要注重协调发展。落实科学发展观要求机关党组织正确处理好机关党建工作与经济建设、政治建设、文化建堤、社会建设的协调，机关党建工作与业务工作的协调，机关党组织与机关业务部门以及上下级党组织之间的协调，机关党建工作自身各个方面、各个环节的协调等等，充分运用有限的人力、物力，整合党建资源，形成合力，使党建工作各个环节互为补充，相互促进，保证机关党建工作的协调发展。
3、要确保可持续发展。首先，要建立和完善切实可行的党建工作运行机制。要认真总结基层党建工作的好做法，特别是认真总结先进性教育活动的成功经验，不断探索、创新、完善党的制度体系。其次，要大力加强基层党务干部队伍的建设。坚持德才兼备的标准选配到机关党务干部，加大教育管理力度，定期或不定期进行检查考核，建立业务素质、工作实绩的考核、评议制度，引入竞争机制，实行优胜劣汰，促进党建人才的迅速增长。第三，要坚持以科学的态度和创新的精神，围绕基层党建工作面临的新情况新问题，开展调查研究，及时总结基层党建工作中的新鲜经验和典型做法，改进方式方法，创新活动内容和载体，为机关党建工作可持续发展提供动力源泉。
二、当前机关党建工作存在的主要问题及成因分析
（一）当前机关党建工作中存在的主要问题
当前机关党建工作中存在的主要问题有：
1、认识上存在不足。表现为：（1）对提高党的执政能力与机关党建工作关系问题的错误认识。有些认为党的执政能力建设主要是上级领导干部的建设，跟机关党建没有多大的关系，结果造成部分机关重视班子建设，忽视支部建设，重视行政工作，忽视党的工作，机关党组织的整体凝聚力、号召力、战斗力、创造力不强，从而影响党的执政能力的提高和执政地位的巩固。（2）对改革完善党的领导方式和执政方式与机关党建的联系问题的片面认识。有人认为党的领导_和工作机制的改革涉及上层建筑领域，与机关党建没有必然的联系，其直接后果是机关党组织容易忽视对机关党建工作的规律性把握，缺乏对机关党建工作的机制性创新，无法形成规范化、法制化的运作模式，难以完善党政机关党的领导制度和工作制度，影响机关党组织政治优势的发挥。（3）对机关党组织在提高抵御风险和拒腐防变能力的保证作用问题的消极认识。有人片面认为个别领导干部搞腐败是其个人的行为，与组织没多大的关系。结果造成机关党组织的领导核心和党员的先锋模范作用发挥不好，不良现象泛滥，机关党组织的监督保证作用未能得到落实。（4）对机关党组织的权力基础问题的认识不足。有些同志对党的权力来自于人民、人民群众的拥护是党的力量的源泉没有充分的认识，往往认为机关的权利是党和国家赋予的，不用担心会被削弱，导致不能时刻做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，影响了人民群众对党的拥护和支持，影响了党的执政地位的长久巩固。
2、工作上存在薄弱环节。（1）重业务轻党建的问题仍然比较突出。有些党组织党的基础工作薄弱，以业务工作取代党的工作，制度落实不好，工作要求不严，机关党的工作有滑坡的现象，机关党建工作缺乏主导性。（2）有的机关党组织思想理论建设重视不够。党员教育管理方法简单、内容枯燥，为党员解惑释疑做得不够，摸不准党员的真实思想，触不及党员的思想深处，党内教育缺乏较强的吸引力和有效的针对性。（3）有的机关党组织党内组织生活开展不正常，落实“三会一课”方式不够灵活、内容陈旧、任务不能完成，流于形式，党内组织生活缺乏严肃性；制度执行不严格，活动内容不丰富，发挥党员民主权利和党内的监督不到位，贯彻落实党建责任制方面还比较薄弱。（4）有的党组织缺乏严格的考核奖惩机制。有些机关在对干部的考核评价方面存在着明显的缺陷，民主意识淡薄，领导说了算数。工作绩效考核缺少严格的程序和充分的民意基础，包括干部升迁这一最能反映工作绩效的关键环节，在实际工作中也往往是领导内定在前，民主测评、组织考核等程序性的工作在后，导致下级迎合上级的意图或者唯命是从，很难做到科学决策或及时纠错，使得机关管理效率、效益、质量低下和行政成本大幅度提高；党务干部交流困难，存在提拔使用频率低、工作积极性不高的现象；党建工作缺乏考核机制，政府目标考核和单位(部门)主要负责人考核述职范围也没有党建内容，以致出现约束力不强、作用有限的现象。
3、党员先进性表现弱化。（1）党性观念弱。有的党员干部在研究讨论问题时随波逐流，放弃原则，回避矛盾，保持“一团和气”，在触及个人利益上不能严格要求自己，把市场经济中等价交换、互惠互利的原则带到党内；在对思想“困难”党员帮助或遇到棘手难办的事情上，明知而不问，推诿而不顾。（2）开展批评难。 ……（未完，全文共7887字，当前仅显示2770字，请阅读下面提示信息。收藏《机关党建工作贯彻落实科学发展观探析》）