人大代表进社区工作探讨

目录/提纲：……
一是要强化宣传
二是强化培训
三是强化保障措施
四、人大代表进社区的工作重点
一是突出民生
二是突出稳定
三是突出发展经济
五、人大代表进社区反映问题的处理途径
六、人大代表进社区应注意的问题
一是不要给社区居委会增加太多负担
二是接待选民群众不能变了味
三是接待活动应与信访工作严格区别开来
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市人大制度研讨会论文
人大代表进社区工作探讨

　　　　今年六月二十六日广州市第十四届人大常委会第二十八次主任会议通过了《人大代表进社区工作办法》，标志着人大代表进社区工作在全市前面铺开。这是我市人大代表工作在推出“代表履职登记制度”和设置“人大街道工委”后的又一创新尝试。笔者结合工作实际作了一些调研和探讨，现就人大代表进社区工作谈谈自己的看法。
人大代表进社区的必要性
　　　　密切联系人民群众，是宪法和代表法对人大代表执行职务的基本要求。人大代表来自于人民群众，分布在各条战线、各个阶层，只有经常地保持与选民和群众的联系，自觉接受选民和群众的监督，才能在执行代表职务时真正代表人民群众的意愿和要求，才能当好他们的“贴心人”和“代言人”。 密切联系人民群众的一条有效通道就是人大代表进
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活动中，收集到的意见建议要进行认真分析，并督促有关部门做好办理、答复。对工作中遇到的问题和困难要及时研究处理，确保人大代表进社区工作顺利开展。
人大代表进社区当前的主要工作
　　　　一是要强化宣传。首先要向代表宣传，增强代表参与活动的自觉性，自觉主动地到选民群众中去，了解社情，听取民意。其次要向社区群众宣传，让群众了解代表联络站的有关接待事项，有事知道去哪里找代表、把代表联络站办成选民群众愿意去、受欢迎的场所。再次要向有关单位、部门宣传，让他们能够大力支持人大代表进社区工作，从人力，物力、时间上提供支持和保证。
　　　　二是强化培训。首先，要尽快对联络站的骨干进行业务培训，让联络站的站长、副站长和工作人员熟悉业务，明确联络工作的宗旨和原则，使联络工作能坚持“立足社区、服务百姓”的宗旨，围绕区、街中心工作和区人大工作重点以及群众关心的热点难点问题开展联络接待工作。 工作中贯彻依法办事、实事求是，热情接待的原则，既要维护群众的合法权益，又要注意支持政府和司法部门依法履行职责，让联络站骨干能有效地组织好本站的联络接访工作；其次是人大代表的培训，为了解决好个别人大代表认识上的差距和提高为群众解决难题的能力，需要强化对人大代表的培训，组织代表进行法律、法规及政策和开展代表进社区活动的重要性的培训，提高代表对法律法规及政策的理解程度，增强他们参与活动的自觉性和处理问题的能力，为积极参与活动奠定基础。
　　　　三是强化保障措施。首先，要建设好一个场所。各联络站要有自己的工作场所，联络站的设立可遵循“一室多用，方便活动”的原则，将联络站设在社区居委会或者选民和群众经常活动的街坊会所，方便代表与选民群众的联系。其次，要配备必要的办公设备。如电脑、电话，办公桌椅等等。再次，要制定好一套制度。制度是规范工作的准则，能使工作有条不紊地开展。联络站的制度可以在实践中不断探索和完善。如联络站工作制度，接待问题收集、办理、反馈制度， “一册一簿一表”制度等，“一册”，是指代表小组名册，记录人大代表名称、数目及代表级别、联系方式等基本情况；“一簿”，是指代表接待记录簿，记录每次代表接待活动的情况；“一表”，是指代表接待选民登记表，登记选民反映的问题和意见建议。通过建立制度，规范人大代表进社区各项工作运作。另外，要有一定的经费做保证。把联络站的经费列入财政预算，从制度上确保经费的落实。
　　　　四、人大代表进社区的工作重点
　　　　人大代表进社区接待选民和群众必须突出工作重点。从接待受理的单位来看，主要受理选民和群众对市、区人民代表大会及其常务委员会、人民政府及其部门和派出机构、人民法院、人民检察院的意见、建议。不受理应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项，以及其他应依照有关法律和规定办理的事项。从接待的内容看，应该重点突出三方面：一是突出民生。在接待中，要把触摸百姓的实际问题 ……（未完，全文共3066字，当前仅显示1549字，请阅读下面提示信息。收藏《人大代表进社区工作探讨》）