以“五零服务”为抓手 解决服务群众“最后一公里”问题

目录/提纲：……
一、服务受理“零推诿”，着力转变干部作风
一是实行“首问负责制”
二是完善规章制度
三是健全考评机制
四是严格执行制度
二、服务方式“零距离”，着力方便群众办事
一是加强审批平台建设
二是大力提高服务效能
三是提高办事透明度
三、服务审批“零积压”，着力提升办结时限
一是实行集中办理
二是加强镇政务中心指导
三是推进简政放权
四、服务质量“零差错”，着力提高服务水平
一是亮出身份
二是亮出承诺
五、服务结果“零投诉”，着力做到群众满意
一是强化效能监察
二是强化公开监督
……
以“五零服务”为抓手 解决服务群众“最后一公里”问题

按照市委和县委的统一部署，在市、县实践办和督导组的指导下，我办以“一线工作法”为总抓手，以“五零服务”为抓手，以“三个注重”（注重提高思想认识、注重增强宗旨观念、注重树立群众观点）抓好学习教育，以“五访五问”（访服务对象，问作风；访企业业主，问难题；访“两代表一委员”，问服务；访基层干部，问发展；访单位职工，问思路）广泛征求意见，做到立说立行，即知即改，着力解决服务群众“最后一公里”问题，取得了初步成效。我办的工作也得到了省的肯定。
一、服务受理“零推诿”，着力转变干部作风
针对群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难“五难”问题，我办首先在学习教育上下功夫，组织党员领导干部进行集中学习和自学。特别是认真组织学习_总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，并观看了《焦裕禄》电影，让党员领导干部真正触及思想灵魂，发扬公仆精神。同时，
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入户、进企业入生产线、利用圩日上街咨询征求意见。经汇总归纳梳理，在服务方面存在的问题共8条。根据这些问题，我办要求工作人员要视办事群众如亲人、如朋友，热情服务，推行“三声服务”，即来有迎声、去有送声、问有答声，并通过四项措施加以改进。
一是加强审批平台建设。加强县、镇、村三级政务办件系统建设，推广应用全区标准化审批目录信息库，对行政审批目录实行标准化和动态管理，方便群众就近办事。
二是大力提高服务效能。政务服务中心增添了一批办事等候椅、填写台、饮水机、擦鞋机、满意度评价器和视频监控等设备，增加服务咨询岗等，优化群众办事环境。通过整合部门资源和加大对县、镇、村政务服务中心建设的财政投入，促进县、镇、村政务服务中心建设上了新台阶。目前，县政务服务中心按示范标准建设，便民作用充分发挥。各镇政务服务中心建设逐步规范，办公条件和便民设施进一步完善，便民功能不断增强。示范村政务服务中心建立了帮办、代办、领办服务机制，起到很好的辐射带动作用。
三是提高办事透明度。公开信息，方便群众。县、镇、村政务中心在显要位置设立政务信息公开栏，重点公开惠农政策及执行情况等信息。设立了政务公开栏、电子大屏幕、广播系统、印发办事指南（手册、卡片）20万多份，公开办事流程和工作人员信息，确保了群众对信息知情、监督和参与。
三、服务审批“零积压”，着力提升办结时限
根据群众反映的服务效率问题，我办认真推行“限时办结制度”，进一步提高即办件比例，缩短办件时限。如，今年以来，我中心共办理了审批和服务事项7万多件，按时办结率达到100%。在这点上，我们主要是做好三方面的工作。
一是实行集中办理。推进行政审批事项集中政务中心办理，并扩大对窗口的授权，提升行政审批效率，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证的一般性审批事项能在窗口受理后直接办结，方便群众办事。如**公司办理厂房产权所有证、土地置换相关证件中，因审批流程过于繁琐等原因，一直没有得到及时的解决，我办得知情况后，立即协调相关部门，目前问题已经得到了满意的解决。
二是加强镇政务中心指导。指导各镇按照重点进驻、科学安排、发挥实效要求，把民政、计生、社保、新农合、规建、财政等站所的政务服务事项全部进驻政务服务中心窗口办理，其他站所视实际情况设独立窗口或组成综合窗口进驻，方便办事群众。
三是推进简政放权。按照“清理削权”及“简政放权”原则，把涉民密切依法适合下放的事项下放到镇级办理，最大程度方便群众就近办事。
四、服务质量“零差错”，着力提高服务水平
在征求意见中，有群众反映存在服务质量的问题，针对这些意见，我办要求在规范业务流程、提高工作效率的基础上，各工作人员要不断加强互相监督、审核力度，把工作差错率降到最低。
一是亮出身份。在各服务窗口处，我中心统一摆放各工作人员的席卡、台签，并设立了8个“党员示范岗”、“红旗窗口”，要求党员干部佩戴党徽，将服务人员的姓名、职务等信息进行公开。通过“亮身份”，接受群众监督，增强党员的责任感和使命感。同时，我办开展“服务之星”和“红旗窗口”评选活动，以激励措施强化服务意识，以先进典型调动工作热情，提高服务水平。
二是亮出承诺。根据群众提出的意见建议，按照“整改销号制”的要求，开展“亮台承诺”，领导班子和班子成员在反对“四风”方面开展承诺，同时，引导各党员干部在行政审批服务、建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面进行承诺践诺。目前，在29个服务窗口的台牌上都公开了窗口服务承诺，在展板上共公开承诺书37份 ……（未完，全文共2983字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《以“五零服务”为抓手 解决服务群众“最后一公里”问题》）