在全县农业工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾去年，总结经验，发扬成绩
（一）粮食单产不断突破，总产不断提升
（二）农业基础设施建设不断加强
（三）强农惠农政策全面落实
（四）农产品质量安全得到保障
二是加大农产品质量检测，确保食品安全
二、分析形势，理清思路，促进农业发展新跨越
（一）生产条件依然落后
（二）基地规模依然较小
（三）产业链条依然较短
（四）_机制依然不顺
（四）受全球气候变暖的影响，自然灾害呈多发频发重发态势
（一）确保“一个稳定”
一是稳定面积、提升产量
二是强化科技服务，抓好高产创建
三是落实防灾减灾措施
二、突出“二个调优”
一是做大做强特色产业基地
三、实施“三个推进”
一是推进新技术、新品种的推广应用
二是推进农业标准化生产
三是推进基层农技体系改革
四、落实“四个加快”
一是加快长岭现代农业园区建设
二是加快培育蔬菜、粉葛、大豆等产业，大力推动我县农业产业结构调整
三是加快招商引资和跑项争资工作
四是加快农民专业合作社建设
五、坚持“五个强化”
一是强化基础设施建设
二是强化农机化发展
三是强化农村能源建设
四是强代科技创新支撑
五是强化农业项目支撑
……
围绕中心 服务大局 全面推进现代农业发展
——在全县农业工作会议上的讲话

这次全县农业工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央农村工作会议、省市农业工作会议和市委三届二次全会精神，全面总结2011年和研究部署2012年农业工作，奋力开创开江现代农业发展新局面。下面，我讲三点意见。
一、回顾去年，总结经验，发扬成绩
去年，在县委、县政府的正确领导下，县农业局认真贯彻落实市第三次党代会精神，以确保粮食安全为重点，以农民增收为核心，以农产品质量安全为保障，加快推进现代农业产业基地建设，积极开展粮油高产高效创建活动，着力促进传统农业向现代农业转变，实现了粮食增产、农业增效、农民增收。
（一）粮食单产不断突破，总产不断提升
我县围绕“提高综合生产能力、确保粮食稳定增长”这一目标，进一步依靠科技充分挖掘粮油作物增产潜力，全力开展粮油高产高效创建活动，促进粮油生产持续稳定发展。全年粮食总产达28万吨，其中水稻10.3万吨、玉米7万吨、红苕油菜籽总产3万吨。在粮油高产创建活动中涌现出了一批亩产突破历史水平的田块：普安镇谭家嘴村水稻高产示范片单产683公斤，新宁镇五里桥村玉米高产示范片亩产6
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%；市场及批发市场不定期检测15次，抽检鲜活农产品样品808个，合格率为99.3%；抽检农贸市场样品352个，合格率为98.6%；抽检超市样品162个，合格率为96.7%。
二、分析形势，理清思路，促进农业发展新跨越
虽然去年我县农业生产取得了一定的成绩，但我们也要认真分析新形势下，我县农业存在的制约因素。
（一）生产条件依然落后。尽管历年来通过实施农业重点项目特别是近两年整合使用涉农项目资金，在一些现代农业产业基地核心区初步实现了田网、渠网、路网配套，但是，面上的农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力依然低下。
（二）基地规模依然较小。我县有蔬菜、水果、粉葛、豆笋等特色产业，但基地规模不大，还没有一个生产基地的规模在全市领先。
（三）产业链条依然较短。从全县特色农业看，有产品无精深加工、有加工无充足原料、有销路无更大市场的状况普遍存在，严重阻碍了特色产业做大做强。
（四）_机制依然不顺。在农村土地经营机制上，土地承包经营权的流转市场还不成熟，引导农民参与特色农业规模化经营的激励机制尚待建立，发展现代农业所必需的土地规模经营难以实现。在农民专业合作社发展上，一方面，规范不够、名不符实以致农民没有真正受益的现象还比较普遍，另一方面，围绕区域特色农业组建的农民专合社在带动农民持续增收上还做得很不够。
当前，我县发展现代农业面临新的形势。主要表现在：（一）受国际经济影响，今年中国出口增速将明显降低，内需弥补外需任务艰巨，刺激内需的潜力和困难都在广大农村；（二）广大农民一方面有着持续增产增收的强烈期盼，另一方面苦于农业比较效益难以提高；（三）农村劳动力持续向外转移，一些地方农忙季节缺乏人手问题越来越突出，务农劳动力老龄化越来越明显；（四）受全球气候变暖的影响，自然灾害呈多发频发重发态势。面对新形势、新挑战，我们农业工作战线上的同志们必须按照县委提出的“追赶跨越、超常发展”的工作基调，通过“确保一个稳定、突出两个调优、实施三个推进、落实四个加快、坚持五个强化”加快推进农业产业化进程，大力发展现代农业，全面完成我县今年农业生产目标任务。
今年全县农业工作总的要求是：继续以粮油高产高效创建活动和现代农业产业基地建设为平台和抓手，大力推广高产高效栽培措施，努力提高农业机械化水平，强化农技服务体系建设，认真落实强农惠农政策，大力发展优势特色效益产业，促进我县现代农业健康快速发展。具体目标：大春粮食播种面积59.1万亩，总产23.68万吨。其中水稻播面21.4万亩，总产10.82万吨；玉米12.7万亩，总产6.8万吨；红苕8.75万亩，总产2.8万吨；秋洋芋11.47万亩，总产2.78万吨。发展蔬菜10万亩。农民人均增收150元，力争200元，主要农作物耕种收综合机械化水平提高3.4个百分点，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。
总体安排包括四个方面：
（一）确保“一个稳定”。即确保稳定发展粮食生产。一是稳定面积、提升产量。根据气候特点和蓄水情况，采取分段育秧，推广旱育稀植育秧技术，实行大、中、小苗配套，千方百计多栽水稻；通过改制复种和“三田”改旱，在大抓春玉米的同时，扩大二季玉米和增种田坎玉米，稳定玉米播种面积；通过改制播种、大搞“增种”增加红苕面积；通过调整作物结构扩种马铃薯。二是强化科技服务，抓好高产创建。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，深化“四新”和“五良”配套。在回龙镇重点建设大豆和花生示范片，在新太乡、沙坝场乡重点建设玉米、马铃薯示范片，辐射带动全县单个作物单产较前3年平均水平提高5%以上。同时，各乡镇也要建立相应的示范片。三是落实防灾减灾措施。坚持抗灾夺丰收的思想不动摇，合理安排作物播期，适时早育、早播、早栽、早管；合理调整作物布局，宜粮则粮，宜经则经；加强农业生物灾害监测预警，及时发布监测预警信息，尽力降低病虫害损失。
二、突出“二个调优”。进一步调优农业产业结构、调优特色农产品品质，做大做强做响特色农业产业。一是做大做强特色产业基地。切实加大农业招商引资力度，加大名、优、新、稀农产品的引进与推广力度，不断推进“协会+基地+农户”经营模式，着力打 ……（未完，全文共4403字，当前仅显示2224字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农业工作会议上的讲话》）