在全县政府绩效评估工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、加强领导，切实保障政府绩效评估的稳步实施
（一）要强化领导，落实责任
（二）要精心组织，稳妥实施
一要抓紧部署
二要加强监督
三要加强宣传
（三）要积极探索，不断完善
二、明确任务，准确把握政府绩效评估的方法内容
（一）主要评估指标：
（二）评估程序和方法：
（三）加减分与一票否决：
（四）评估结果的运用和奖罚：
三、狠抓落实，努力确保政府绩效评估的圆满完成
（一）要抓好指标任务的分解
（二）要抓好日常绩效督查
（三）要抓好社会公众评议
（四）要抓好年终综合评估
……
在全县政府绩效评估工作会议上的讲话

同志们：
　　　　省、市人民政府相继召开了政府绩效评估工作会议。决定从2009年开始，在全省逐步开展政府绩效评估工作，力争到2013年基本建立具有湖南特色的政府绩效评估制度。开展政府绩效评估工作，是省委、省政府和市委、市政府作出的一项重要决策，也是县委、县政府的一项重点工作。等一会，胡湘之县长还要作重要讲话。下面，我就开展政府绩效评估工作先讲三点意见：
　　　　一、加强领导，切实保障政府绩效评估的稳步实施
　　　　政府绩效评估是一项全新的工作，是一件事关我县经济社会发展全局的大事，任务重、要求高、涉及面广、协调难度大。各乡镇、各部门一定要高度重视，科学安排，精心组织，确保这项工作稳步实施。
　　　　（一）要强化领导，落实责任。开展政府绩效评估工作，是深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，推进政府管理创新，提高政府执行力的重要举措，省委、省政府出台了《关于开展政府绩效评估工作的意见》，市委、市政府印发了《株洲市2009年政府绩效评估实施方案》。各乡镇、县直各工作部门，要把政府绩效评估工作纳入重要日程，尽快建
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绩效评估工作_机制，提高评估工作的质量和效益。
　　　　二、明确任务，准确把握政府绩效评估的方法内容
　　　　（一）主要评估指标：
　　　　市委、市政府今年下达我县的绩效评估指标共计5大类73项，1000分。
　　（1）重点工作和重点项目指标。主要评估完成市委、市政府下达我县的重点工作任务和重大建设项目情况。共5项，占120分；
　　　　（2）民生建设指标。主要评估居民收入增长、物价水平、就业和再就业、社会保障和社会福利、食品药品安全、为民办实事等方面的情况。共32项，占180分；
　　（3）经济发展指标。主要评估经济增长、财政收入、科技创新、新型工业化、农业产业化、新型城市化、社会固定资产投资、招商引资等方面的情况。共18项，占400分；
　　（4）社会发展指标。主要评估环境保护与资源节约、人口与计划生育、教育文化、公共卫生、和谐平安建设、安全生产、两型社会建设等方面的情况。共13项，占180分；
　　　　（5）行政能力与机关效能建设指标。主要评估政务公开、电子政务、法制建设、勤政廉政、经济发展环境、机关效能、管理创新等方面的情况。共5项，占120分。
　　　　（二）评估程序和方法：
　　　　评估程序主要包括制定评估指标体系、日常评估、跟踪评估、年终评估、汇总结果、确定评估等次等程序。其方法包括指标考核、公众评议、内部评估、实地考察、抽样调查，采取听、查、看、访等形式进行。11月底至12月上旬，各乡镇人民政府和县政府工作部门对各自承担的指标任务完成情况，进行年度自评，掌握情况，总结经验，查找问题，研究制定整改措施，并于12月10日前将自评报告报县绩效评估委员会办公室。12月中下旬，市绩效评估委员会办公室将组织有关人员对各县市区政府年度绩效进行综合评估，具体分指标考核、公众评议、内部评估等三种方式进行，分别占绩效评估总分的60％、30％、10％。
　　　　（1）指标考核。市绩效委办公室组织考核队伍，按照评估指标，对被评估单位完成工作的数量、质量和效益等进行逐项评估打分，全面考评各项工作完成情况。
　　　　（2）公众评议。由市绩效委办公室会同市纠风办、市民意调查中心或其他调查机构广泛开展群众满意度调查。主要调查经济社会发展、民生建设、政风行风、人居环境、经济发展环境满意度。
　　　　（3）内部评估。包括领导评价和同级互评，各占50%的权重。
（三）加减分与一票否决：
　　　　市政府明确规定:
　　　　（1）加分项目包括：受到党中央、国务院，省委、省政府表彰或成倍超额完成市委、市政府重点工作任务的；县市区政府反映工作成绩的主要指标在全市、全省或全国排位大幅前移的；在应对重大灾害和突发事件中，组织得力，做出突出贡献的。
　　　　（2）减分项目包括：受到党中央、国务院，省委、省政府通报批评的；受到市委、市政府或省政府工作部门通报批评的；被评估单位的领导班子成员受党纪、政纪及以上处分的。
　　　　（3）一票否决的项目包括：计划生育、社会治安综合治理不达标，未完成节能减排任务，发生重大责任事故等。
　　　　（4）评估结果分为先进、合格、不合格三个等次。综合得分在600分以上的为合格单位。有下列情形之一的，为不合格单位：
　　　　1、综合得分在600分以下的；
　　　　2、有两个或两个以上“一票否决”事项的；
　　　　3、因工作严重失职，造成重大事故和重大损失，影响恶劣的。先进等次采取竞争择优的方式从合格单位中按年度综合评估得分的多少排序，名额按被评估单位总数的25%确定。
　　　　（四）评估结果的运用和奖罚：
　　　　根据省、市规定及要求，政府绩效评估结果作为单位政绩考核的重要依据，并与单位及公务员的评先评优挂钩。县人民政府决定，对年度指标任务完成好，公众测评满意度高的乡镇和县直责任单位，其主要负责人在年度考核中可评为优秀，事迹突出的可申报记功，同时给予该单位一次性奖励，年度考核公务员优秀比例提高到20%；对因工作任务完成不好不实，公众测 ……（未完，全文共4275字，当前仅显示2159字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县政府绩效评估工作会议上的讲话》）