十五个专项整治实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、主要任务
（一）违法建设问题专项整治
（二）执法审批办公室“三乱”问题专项整治
（三）窗口单位懒散推诿、吃拿卡要问题专项整治
（四）机关干部纪律涣散问题专项整治
（五）党员干部打牌赌博问题专项整治
（六）基层干部办事不公问题专项整治
（七）文山会海问题专项整治
（八）奢侈浪费问题专项整治
（九）镇村干部脱离群众问题专项整治
（十）村干部走读漂浮问题专项整治
三、工作要求
（一）加强组织领导
（二）加强监督检查
（三）建立长效机制
……
关于印发《镇“十五个专项整治”实施方案》的通知
镇属各职能办公室，各村（居）两委：
现将《镇“十五个专项整治”实施方案》印发于你们，请认真贯彻实施。
党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年4月13日

巫峡镇“十五个专项整治”实施方案

根据《关于印发巫山县“十二个专项整治”实施方案>的通知》（巫山群组发〔2014〕15号）的文件精神，结合我镇实际，针对我镇收集的群众反映强烈的突出问题，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大和十八届三中全会、市委四届三次四次全委会和县委十三届三次全委会精神为指导，深入学习_总书记系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，强化问题导向，坚持开门整改，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，促使广大党员干部低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，真正收到干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果。
专项整治行动应遵循以下基本原则：
——坚持以上率下。领导班子率先垂范、以身作则，带头落实整改任务，为党员干部作出示范和表率。
——坚持齐抓共管。由党委书记负总责，镇领导班子分工负责，上下联动，形成工作合力，推进各项整改
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略966字，正式会员可完整阅读）……　
查处。
2.做好满意度测评行动。邀请 “两代表一委员”、服务对象代表、基层党员群众代表等对执法审批办公室进行满意度测评，凡是满意度低于60%的一律取消年度先进办公室评比资格。
3.开展行政审批改革行动。不断深化行政审批制度改革，推动行_力公开透明运行，建立行_力运行监察平台，从源头上制止执法监管部门“三乱”行为。
牵头领导：
责任单位：纪委办公室、建管办、安监办、环保办
时限要求：2014年6月底前
（三）窗口单位懒散推诿、吃拿卡要问题专项整治。重点整治门难进、脸难看、事难办，服务不主动、工作效率不高，推三阻四、百般拖延，不一次性告知办事要件、让群众来回折腾，不给钱不办事、给了钱乱办事等突出问题。
1.建立集中办事窗口。加快镇政府一楼行政服务大厅的建设，设立集中办事窗口和咨询服务台，公示服务人员名单，办事流程，对服务项目实行清单化管理，一站式办理对外行政事项。
2.健全工作机制。加强窗口服务人员管理，建立落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、责任追究制等制度，全面推行阳光政务和办事公开。
3.强化责任追究。由党政办、纪委办通过明查暗访、满意度测评等多种手段，加强对行政行为的监管，对态度生硬、推诿扯皮、吃拿卡要、作风粗暴、滥用职权等行为，实行严格问责追责。
牵头领导：
责任单位：纪委办公室、党政办公室
时限要求：2014年6月底前
（四）机关干部纪律涣散问题专项整治。重点整治机关干部不遵守工作纪律，上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝，擅自离岗、脱岗、缺岗，以及走读等突出问题。
1.强化学习教育。通过主题学习会，认真学习《党章》、《公务员法》以及党内规定和行政法律法规，严格纪律要求，按照巫峡镇机关干部请休假制度、上下班制度要求，强化纪律管理。教育广大干部职工自觉遵章守纪，做到令行禁止，及时发现问题，及时提醒纠正，杜绝纪律涣散现象。
2.强化问题整改。机关各办公室（站所）在学习教育基础上，认真查找机关工作秩序、纪律涣散等方面存在的突出问题，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情整治。对存在的问题，严格标准，严肃纪律，制定措施，限期整改。
3.强化监督检查。镇纪委、党政办将不定期对各办公室（站所）进行明查暗访，对发现上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝，擅自离岗、脱岗、缺岗以及走读的党员干部，一律按相关规定严肃处理。
牵头领导：
责任单位：纪委办公室、党政办公室
时限要求：2014年6月底前
（五）党员干部打牌赌博问题专项整治。重点整治党员干部参与赌博活动，以赌拉关系、借赌敛财等突出问题。
1.强化教育引导。通过召开主题学习会、群众院坝会、宣传标语等形式大力宣传党员干部打牌赌博问题专项整治行动，营造禁赌拒赌、健康生活的良好舆论氛围。各办公室、镇属各单位、各村（居）要加强党员干部队伍的思想政治教育，扎实组织开展自查自纠活动，引导广大党员干部自觉遵守党纪国法。
2.坚持有报必查。设立公开举报电话（57670601）和举报邮箱，加大对党员干部生活圈、社交圈的监督。同时，镇纪委、党政办将不定期进行明查暗访，对发现参与打牌赌博的镇村干部，一律从快从严从重查处，形成震慑力量。
3.强化责任追究。各办公室、镇属各单位、各村（居）要切实加强对本单位党员干部的管理和监督，凡是对管辖范围内发生的党员干部参与打牌赌博问题不制止，或者隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究主要负责人领导责任。
牵头领导：
责任单位：纪委办公室、党政办公室
时限要求：2014年6月底前
（六）基层干部办事不公问题专项整治。重点整治在办理低保时，不切实际向村（社区）下指标、分名额，人为制造不公，好事办不好。村（社区）干部虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金，在征地拆迁、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友，为群众办事收好处费、喝感谢酒、得包包烟等突出问题。
1.强化教育。加强政策法规教育，强化学习培训，引导基层党员干部学法、知法、守法，严格执行政策、依法办事。加强正面典型教育，引导基层党员干部激发自我改进、自我提高的内在动力。加强警示教育，引导基层党员干部自觉遵守纪律，抵制歪风邪气。
2.规范行为。对党员干部，重点围绕树立宗旨意识、廉政勤政等制定完善具体行为规范。进一步健全村（居）两委议事规则，实行重大事项集体决策，推行一事一议、社会公示与听证、决策反馈纠偏等制度。对机关党员干部，重点围绕依法办事、优化服务、提高效率等制定完善具体行为规范。对村（社区）干部，重点围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等制定完善具体行为规范。
3.强化监督。持续深入开展满意度测评。加强村（社区）干部经济责任专项审计工作。探索聘请农村廉政监督员、建立健全村（居）民监督委员会。
4.严肃查处。加大党员干部办事不公问题查处力度，对一般性问题进行批评教育，即时整改，涉及违纪案件按党纪政纪相关规定处理，涉及违法犯罪的移送司法机关处理。
牵头领导：
责任单位：纪委办公室、党政办公室
时限要求：2014年6月底前
（七）文山会海问题专项整治 ……（未完，全文共7728字，当前仅显示2714字，请阅读下面提示信息。收藏《十五个专项整治实施方案》）