在全区党的群众路线教育实践活动督导工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真做好第一环节查漏补缺工作
一要查看思想发动充不充分
二要查看学习教育扎不扎实
三要查看听取意见聚不聚焦
四要查看边查边改及不及时
五要查看领导标杆树得好不好
六要查看基层服务型党组织建设实不实
七要查看公示的内容到没到位
二、认真做好继续深入学习工作
一是教育，抓好群众路线的理论武装二是实践，抓好群众工作
三、认真做好继续查找问题、分类梳理归纳问题工作
一是要继续查找问题
二是要分类梳理问题
四、认真做好边查边改边公示工作
一是要分类整改
二是要分类公示
五、认真做好典型示范整体推进工作
二是要有学习计划和学习记录
三是要组织特殊_党员学习
四是要注重学习效果
一是要挂单整改
二是要联动整改
三是要心中有数
一是要建设好服务体系
二是要继续减轻基层负担
三是要落实好服务载体
四是要抓好后进基层党组织整顿
五是要强化工作保障
三是村（居）务、党务、财务，群众切身利益息息相关的惠民政策
四是党组织的基本情况、“两委”人员职责分工、联系电话等
六是民主评议党员、党员承诺践诺评诺、发展党员、“两访一办理”等党建常规工作
……
在全区党的群众路线教育实践活动督导工作会议上的讲话
区委组织部部长
（2014年4月17日）

同志们：
刚才，部分督导组汇报了前期相关单位教育实践活动开展情况，就存在的问题提出了很好的意见和建议，区活动办要认真梳理。各督导组工作抓得紧，很辛苦，也很有成效。为扎实推进现阶段活动，为下一环节打下坚实基础，下面，我讲五点意见。
一、认真做好第一环节查漏补缺工作
我区教育实践活动启动两个月来，各督导组督促各活动单位认真开展学习教育和征求意见工作，取得阶段成效。但我们通过对一些单位进行调研、抽查和座谈发现，部分单位学习教育还不够扎实，主要表现是坐不下来、学不进去、深不下去，重表面形式，轻实际效果。一些单位集中学习规定篇目不够，有的没有带着问题学，交流不充分；有的单位在学习内容上充抵专题任务，把业务知识、政策法规、实用技术等纳入学习内容；有的单位简单以记了多少笔记、写了多少心得体会来衡量学习效果等。部分单位听取意见还不够，有的以民生问题代替“四风”问题，有的查找的班子问题多、个人问题少，有的在
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开展；查看领导干部是否带头学习，带头听取意见，带头讲党课作辅导报告，带头抓整改落实；是否在查找问题时真正把自己摆进去；是否组织实施好下一层次单位的活动。六要查看基层服务型党组织建设实不实。查看镇乡街道公共服务中心、村（社区）便民服务中心设施功能发挥好不好，服务群众工作信息管理系统运行是否顺畅；整顿后进基层党组织是否在开展；查看区级部门及窗口单位创新实施了哪些联系服务群众“最后一公里”的有效载体。七要查看公示的内容到没到位。查看各活动单位问题整改事项、整改措施、整改进度及成效有没有公示，“六项行动”开展落实情况有没有公示；执法监管部门和窗口单位的服务承诺、服务流程、办事程序有没有公示。通过“七查看”，巩固前期成果，为下一环节打下坚实的基础。
二、认真做好继续深入学习工作
群众路线教育实践活动，简单理解为两大功能：一是教育，抓好群众路线的理论武装；二是实践，抓好群众工作。各督导组要督促指导各活动单位坚持“进度服从质量”的原则，当前仍要以学习教育为重点，将学习引向深入。要指导各单位对学什么、怎么学、如何检验和巩固学习效果进行思考。学习内容区委活动办已经明确，各单位要做到必学篇目学到位，“十个专题”真正入脑入心。学习不要随意“搭车”、“超载”，只有在完成规定学习内容的基础上，才能拓展学习内容，但拓展的内容必须紧紧围绕党的群众路线理论武装这个要求。要指导各单位丰富学习交流形式，结合实际边学边思，例如，有的单位组建QQ群开展学习交流，有的利用微信等进行学习交流，虽然特点各有不同，但达到的都是深化理解、提高认识的同的。要采取多种方式检验学习效果，除抽查笔记和心得体会外，还应针对不同的学习对象进行检查，例如，随机出题抽测、抽点领导干部脱稿汇报等，以此传导学习压力，确保学习效果。
三、认真做好继续查找问题、分类梳理归纳问题工作
一是要继续查找问题。各督导组要督促指导各活动单位进一步采取多种方式收集意见建议、查找突出问题，确保收到真意见、真问题。各督导组要对照区委四届五次全会确定的重点任务推进情况，查找相关单位领导班子的作风问题，要从全区人大代表的议案（建议）、政协委员的提案中反查相关单位作风上存在的突出问题，要从去年经济审计暴露出来的问题中反查作风问题，同时将本组收集到的意见、建议和问题，一并及时反馈给相关单位。二是要分类梳理问题。各活动单位要将通过各种渠道收集到的意见建议和查找出的突出问题，以及督导组反映的意见和问题，分三个类别进行归纳梳理：第一类是梳理党员干部在“四风”方面存在的突出问题，第二类是梳理关系群众切身利益的问题，第三类是梳理服务群众“最后一公里”不到位的问题。各活动单位对以上三类问题要分别梳理归纳，分别罗列三类问题的每一个方面在本单位的具体表现，为下一环节深入开展交心谈心、撰写对照检查材料、开好专题民主生活会和组织生活会奠定基础。比如：“四风”突出问题的归纳，分形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形式主义上是哪些问题，每一个问题有哪些表现。要准确归纳提炼“是哪些问题”，把征求的意见罗列在“哪些表现”里。各活动单位分类梳理的问题要报送相关督导组审核，之后报送区委教育实践活动办公室。
四、认真做好边查边改边公示工作
各督导组要督促指导各活动单位认真做好边查边改、即查即改工作。对收集上来的每一条意见、建议和查找出的每一个问题，都要一一做好登记、反馈、落实。一是要分类整改。对突出问题要按“争取上级协调支持整改”、“部门联动整改”、“本单位限时整改”、“立即整改”等分别建立整改台账。对能够立即整改的要立即整改到位；对需一段时间和较长时间整改的要明确整改措施和整改时限，落实责任领导、责任科室、责任人，按时保质整改到位；对需要多个部门联动整改的，要主动制定整改措施，争取分管领 ……（未完，全文共5763字，当前仅显示2023字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区党的群众路线教育实践活动督导工作会议上的讲话》）