依托社区探索建立“区域化”离退休干部党建新格局

目录/提纲：……
一、依托社区建立“区域化”离退休干部党建的实践与探索
二、实践与探索过程中发现的主要问题
三、依托社区建立“区域化”离退休干部党建的思考
一是要建立社区离退休干部党组织工作制度
二是要建立以“三会一课”为主的党员活动制度
三是社区要积极引导离退休干部党支部发挥作用
四是制定对特困老干部党员的帮扶制度，切实为困难老干部党员解决生活中实际问题
……
依托社区探索建立“区域化”
离退休干部党建新格局
睢宁县委老干部局
　　　　
　　　　睢宁县积极探索建立社区离退休干部党支部，引导离退休干部党员积极参加单位、社区“双重”组织活动，以“区域化”党建推进离退休干部党支部建设和思想政治建设。
　　　　一、依托社区建立“区域化”离退休干部党建的实践与探索
　　　　由于离休干部普遍进入“双高期”（平均年龄85岁），退休干部数量逐年增加（2012年底全县退休干部总数已达6230人）且居住分散，造成部分离退休干部党员与原单位联系较少、离退休干部党员管理不规范、组织生活不经常、发挥作用不明显。而离退休干部党员生活在社区，如何依托社区建立离退休干部党支部，实现离退休干部党建工作对离退休干部党员的全覆盖和离退休干部“政治坚定、思想常新、理想永存”的目标，我们进行了实践与探索。
　　　　1、明确支部性质。我县明确社区离退休干部党支部为“非建制性”党组织，社区党总支对所在的社区离退休党员登
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略665字，正式会员可完整阅读）……　
想教育和革命传统教育。后园社区建设“红色港湾” 党员之家，开设社区党校，老干部以此为阵地向社区党员、群众及工作人员讲解党的历史，传承革命理想；社区党校每年为离休干部、老党员过政治生日，组织社区居民为他们送祝福，重温入党誓词等等，活动开展的有声有色。
　　　　二、实践与探索过程中发现的主要问题
　　　　1、社区党组织建设工作氛围尚未真正形成，社区离退休党组织不健全。社区建设是社区服务深化发展产物，是城市社区经济发展到一定阶段的必然要求，但由于我县社区建设处于起步阶段，部分社区离退休干部党组织还不完善，活动开展也比较少，内容单一。一些离退休干部党员参与社区活动意识淡薄，缺乏对社区组织工作理解和支持。使社区党组织工作开展缺乏必要的思想基础，再加上社区党员整体素质不高和经费紧缺，社区党组织难以开展有效活动。
2、社区党建工作机制不健全、离退休干部党员管理难。一是缺乏有效管理机制，随着改革开放的深入，大量的离退休干部由“单位人”变为“社会人”，党员的流动性逐步增大，单位管不到，社区管不好。特别是一些年龄偏大的老党员，由于身体等方面原因，参加党组织生活随意性大，出勤率低。二是随着社会的发展，离退休干部党员的利益诉求趋向多元，需求也更加个性化、复杂化，增加了管理难度。还有一些党员退休后，思想上也随之“退休”，放松了自我教育，满足于享受天伦之乐，对社区党组织的活动参与意识不强。
　　　　3、社区基础设施不完善，离退休干部党员活动缺乏场所。我县每年都会投入大量资金用于加强社区建设，改善社区条件，但需要建设项目仍很多，经费仍然紧缺，除少数社区办公用房按规定达标外，大多数社区功能仍不健全，适合老干部活动，娱乐、健身、阅览等场所少，社区缺乏对离退休干部党员吸引力。
　　　　三、依托社区建立“区域化”离退休干部党建的思考
1、从组织建设入手，建立健全社区离退休干部党组织体系。一方面按照便于管理、方便灵活的原则合理设置社区离退休干部党组织，切实解决社区内有党员无组织、有组织无活动的问题。同时，广泛宣传建立社区离退休干部党组织的重要性和必要性，提高基层党组织和广大老党员对建立社区离退休干部党组织的认识。另一方面，通过组织考察、支部大会选举等办法，配齐配强离退休干部党组织班子，选出一批责任强、作风正、觉悟高，有一定党务工作经验、年龄相对年轻，有奉献精神，热衷于老同志工作的同志任支部书记。同时还要定期开展对离退休干部党支部书记培训，不断提高他们政治理论和领导水平。
　　　　2、建立健全社区离退休干部党组织建设的各项制度。一是要建立社区离退休干部党组织工作制度。如党员评议制度、目标考评制度、支部委员联系老党员制度等。针对离退休干部党员年龄偏大、行动不便等情况，从实际出发，合理开展工作。二是要建立以“三会一课”为主的党员活动制度。离退休干部党员活动要坚持就近、灵活、简便易行原则，活动要贴近老干部思想和生活，确保组织活动寓教于乐，文体活动轻松适宜，要把活动经费的规定落到实处。三是社区要积极引导离退休干部党支部发挥作用。首先要引导离退休干部党员参与维护经济社会发展和稳定工作，积极参与社区内的各种事务的管理工作。其次是积极引导离退休干部党员发挥示范作用。离退休干部党员党性强、作风硬、威望高，要引导他们发挥自己优势，积极参加关心下一代工作和扶贫救灾等社区活动。再次是引导他们建言献策。四是制定对特困老干部党员的帮扶制度，切实为困难老干部党员解决生活中实际 ……（未完，全文共2939字，当前仅显示1869字，请阅读下面提示信息。收藏《依托社区探索建立“区域化”离退休干部党建新格局》）