关于广播电视事业发展情况的调查报告

目录/提纲：……
一、我市广电事业六十多年的变革历程
一是机构变革
二是业务变革
三是供养_变革
二、广电事业在开拓进取中积极前行
一是发展城乡有线电视网络，开全国之先河
二是打造精品栏目，担负媒体责任
三是创新经营方式，经济和社会效益大幅提升
四是完善软硬设施，拓展长远发展空间
三、当前制约广电事业发展的主要问题
（一）自身“造血”功能下降，自我发展陷入困境
（二）人才流失比较严重，制约了广电事业的发展
（三）建设资金运转困难，广电大厦营运压力大
四、加快广电事业发展的几点建议
（一）建议改革调整保障_，增强广电自我发展能力
（二）建议改革内部运行机制，调动广播电视台自我发展的积极性
（三）建议加大改革创新力度，拓宽广播电视台经营渠道
……
关于广播电视事业发展情况的调查报告

广播电视作为重要的舆论宣传工具和媒体，肩负着宣传贯彻党的路线、方针、政策，反映人民群众的愿望和要求，普及科学知识，活跃文化生活的重要使命。为准确掌握当前全市广播电视事业发展情况，推动广播电视事业持续健康发展，加快经济文化强市建设步伐，近日，市政府办公室对全市广播电视事业发展情况进行了调研。现将调查情况报告如下：

一、我市广电事业六十多年的变革历程
我市的广电事业起源于上世纪五十年代初。六十多年来，随着社会的发展和人民物质精神生活水平的提高，广电事业从最初简单的收音站到现在功能完善的电台、电视台，从单一的收抄信息到现在的有线、无线全方位立体传输，无论组织机构、业务范围，还是设备配置、传输方式，都发生了翻天覆地的变化。一是机构变革。1950年5月，**、昆嵛两县分别建立隶属于宣传部的收音站，开**广播电视事业先河。1955年，昆嵛县建立广播站。1956年，**、昆嵛两县合并，昆嵛县广播站更名为**县人民广播站。1976年，**县广播事业管理局成立，与**县人民广播站合署办公；1984年，**县广播事业局更名为**县广播电视站，后又更名为**县广播电视局。1988年，更名为**市广播电视局；1993年，广电局撤销，市电视台、市电台分别升格为正科级事业单位
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略880字，正式会员可完整阅读）……　
完整规范的技术标准的情况下，自行设计方案，经过3年的艰苦拼搏，到1997年，全市21处乡镇光缆全部开通，有线电视网络做到了光缆到村、电缆到户，开创了全国有线电视联网远距离传输的先河，实现了无线电视、有线电视、有线广播和无线广播地面传输与空中传输立体交叉覆盖的网络格局，**市农村有线电视联网工程的成功经验在全国推广。
二是打造精品栏目，担负媒体责任。广播电台推出了包括新闻类、音乐类、文学类等20多个栏目，全天播出17个半小时的直播电台节目，革除了长期以来录播节目陈旧、乏味的弊端；创新推出了以“听百姓呼声、替市民分忧、促行风建设、建和谐**”为宗旨的《行风热线》栏目，搭建起了政府与群众沟通互动的桥梁，促进了行风政风建设，推动解决了一大批民生问题，赢得了社会各界的广泛认可。按照电视频道专业化的要求，改《**新闻》为每日播出，延长了播出时间，拓展了节目容量；开办了每日一期的《百姓关注》栏目，为反映民意、体现民情、排解民忧提供了新的平台；公开发行了《话说**》三套共150期读本，开拍了《**故事》和《龙乡故事汇》共五部35集，电视节目更加对象化、个性化、专业化，得到社会各界的广泛好评。
三是创新经营方式，经济和社会效益大幅提升。把宣传与广告经营分离，对广播电视广告实行市场化运作，较大幅度地增加了经营性收入，自我发展能力得到极大提高，不仅满足了自身发展的资金需要，近5年还上缴市财政1700多万元。成立了广电传媒有限公司，组织了青龙山会、樱桃节、业余歌手大赛、少儿春晚等大型活动，完成几十场实况摄制，成为央视网威海视窗**区域总代理，并承担招商工作，目前正在筹建广电艺术培训中心；同时，充分发挥“两台”自身优势，精心制作公益广告，年制作并播出公益广告达60多条，收到良好的社会效益。
四是完善软硬设施，拓展长远发展空间。购置了摇臂摄像设备、摄像机、编辑机和电台直播等各种设备，新上了三部千瓦发射机；特别是投资500多万购置了大型电视转播车，为全市重要会议和大型活动实况直播提供了方便，提高了广播电视节目的采编制播质量和水平。多方筹措资金近亿元，高标准建设了17层电视制作演播中心，预计下半年投入使用，将进一步提升**广播电视工作的整体水平，对于完善公共文化服务体系、做大做强文化产业具有重要意义。同时，按照精简高效的原则，对台内机构进行了调整，积极探索实施中层干部竞争上岗和职工双向选择制度，在全台建立和实施内部考核机制，推行岗位目标管理，打破人员身份界限，实现多劳多得、有为有位。坚持强化工作业绩考核的原则，严格按照考核结果兑现奖励，奖优罚劣，奖勤罚懒，充分调动了内部争先创优、干事创业的积极性，为广电事业长远发展打下了基础。

三、当前制约广电事业发展的主要问题
近年来，广电系统不断创新_机制，加强内部管理，拓宽增收渠道，但受多种因素的影响，当前面临着诸多困难。
（一）自身“造血”功能下降，自我发展陷入困境。目前我市广播电视台主要依靠广告费和网络公司分红的收入来维持自身发展。但从2011年有线网络公司剥离垂直后，广播电视台经营收入直线下降，发展陷入困境。广告费方面，县级广播电视台广告空间原本就比较窄，占广告收入三分之一的游动字幕广告于今年被网络公司禁播，年损失广告费300多万元；去年省网络公司推行数字电视，频道位置进行了调整，我市二、三套节目全部在150位以后，致使收视率急剧下降，加上今年全国统一整治停播医药广告，广告收入又减收400多万元。网络公司分红方面，广播电视台占股46%，去年分红不到300万元，比前年减少100多万元。2008年以来，广播电视台每年总收入均在1100万左右，而今年受这些突发因素的影响，预计总收入只有500万左右。广播电视属于一个重装备、高投入、高消耗的行业，设备运行费、设备维护费和水电油费等支出每年高达100多万元，今年工资调整后，人头费将突破800多万元，全年统算资金缺口约在600万左右，仅仅依靠自身的力量，难以维持广电事业的健康发展。
（二）人才流失比较严重，制约了广电事业的发展。县级广播电视台展示平台小，待遇相对较低，同时广播电视创作是智力和体力相结合的工作，为保证节目的按时播出，经常需要加班加点，压力较大，既难吸引人才，又难留住人才。目前，我市广播电视台人员流失现象比较严重。据统计，近几年共流失人才近30名，致使全台人才总量不足，人才队伍结构性矛盾突出，全台具有中级以上职称的只占职工总数的15%，低于全省同行业平均水平，而且人才老化现象比较严重，全台40岁以上的职工占到44%，制约了广播电视事业的可持续发展。
（三）建设资金运转困难， ……（未完，全文共4894字，当前仅显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏《关于广播电视事业发展情况的调查报告》）