关于实施“强基”工程开展软弱涣散党组织集中整顿的工作方案

目录/提纲：……
一、目标要求
二、整顿对象
三、方法步骤
（一）确定对象，制定方案
1、确定整顿对象
2、建立整顿台账
3、制定整顿方案
（二）强化措施，落实任务
1、建立一个领导挂点联系制度
2、建立一套帮扶机制
3、选优配强一支书记队伍
4、抓好一轮专题培训
5、开展一次党员民主评议
6、落实系列工作制度
（三）检查验收，动态管理
1、全面检查验收
2、实行动态管理
四、组织领导
1、落实工作责任
2、加强督促检查
3、强化典型带动
……
关于实施“强基”工程开展软弱涣散党组织集中整顿的工作方案

为深入推进“强基”工程，解决基层党组织弱化“短板”问题，根据省委、**市关于在第二批教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的部署要求，现就有关工作，制定如下工作方案。
一、目标要求
集中整顿软弱涣散基层党组织，要按照“党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常活动、努力做好服务群众各项工作”的目标要求，以建设基层服务型党组织为引领，以加强基层党组织班子建设为重点，以健全工作机制为保障，坚持问题导向，注重分类指导，强化帮扶措施，推进软弱涣散基层党组织转化提升、晋位升级。
二、整顿对象
集中整顿工作在各领域基层党组织中开展，重点是农村和社区。有下列情形的，应列为整顿对象：（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重
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明确、一公开”，即整顿目标明确、措施明确、时限明确、责任明确，整顿方案向党员群众公布。
（二）强化措施，落实任务
1、建立一个领导挂点联系制度。每个软弱涣散的基层党组织都要安排党员领导干部挂点联系，每名市、科级党员领导干部都要结合教育实践活动联系点，挂点联系一个或几个软弱涣散的基层党组织，乡镇场街道领导班子成员都要联系包干一个软弱涣散村（社区）党组织，努力做到“双向全覆盖”。对整顿不达标的，挂点领导不脱钩。各级领导干部都要将挂点联系的软弱涣散基层党组织纳入开展“民情家访”的范围，并作为教育实践活动期间的重点对象。
2、建立一套帮扶机制。采取党群部门联弱、经济部门联穷、政法部门联乱、涉农部门联专业村的办法，健全整顿工作帮扶机制。每个挂点帮扶单位都要派出工作组，进驻帮扶，帮助找准突出问题、理清发展思路、解决实际困难、健全工作机制。特别是要结合定点包扶贫困村工作，采取招商引资分成、盘活资产分利、合作开发增收、物色产业带动、联购物业发展等方式，帮助发展村组集体经济。被列为整顿对象的乡、村两级组织，尚未建立为民服务平台的，挂点帮扶单位要帮助组建，并指导完善相关工作机制。
3、选优配强一支书记队伍。对班子不健全的要抓紧配齐，对基层党组织书记空缺的要全部选配到位，不能胜任现职的要尽快调整。要严格标准，拓宽渠道，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。农村要注重选拔致富带头人、退休干部、优秀大学生村官担任党组织书记。社区要注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。企业要注重选拔生产、经营、管理骨干中的党员担任党组织书记。对一时没有合适人选的，可从市机关、乡镇场街道、国有企事业单位中选派党员干部担任党组织书记或“第一书记”。
4、抓好一轮专题培训。按照《关于在全省第二批教育实践活动中开展基层党组织书记专题培训的通知》要求，采取领导干部辅导、看专题片、经验介绍、典型宣传、案例剖析、讨论交流等多种方式，对基层党组织书记分期分批进行培训。乡镇场街道党组织书记培训每期不少于3天，村（社区）党组织书记培训短期不少于2天。
5、开展一次党员民主评议。结合第二批教育实践活动，召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。基层党组织要对定为优秀格次的党员，在年度评先评优、职务晋升、绩效考核、小额信贷、项目扶持等方面优先考虑；对定为基本合格和不合格的党员，要进行诫勉谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处置。要结合推行发展党员和党员管理“双严双优”制度，认真抓好软弱涣散基层党组织发展党员、处置不合格党员工作。
6、落实系列工作制度。把加强制度建设作为整顿工作的重要内容和措施，强化督促指导，推动软弱涣散基层党组织建立健全工作制度，认真抓好“三会一课”、民主生活会、党员党性定期分析、党务政务公开、民主议事决策、党组织书记考核管理等各项工作制度的落实。推行党员“先锋创绩”和志愿服务制度，教育引导软弱涣散基层党组织的党员立足岗位，发挥先锋模范作用。对有条件建立、但尚未建立村（居）民理事会 ……（未完，全文共3289字，当前仅显示1661字，请阅读下面提示信息。收藏《关于实施“强基”工程开展软弱涣散党组织集中整顿的工作方案》）