关于仁和镇森林防火工作开展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、森林防火工作基本情况
二、森林防火工作采取的措施
（一）加强组织领导，落实责任分工
（二）加大宣传力度，提高全民参与意识
（三）群策群力，全力做好森林防火工作
一是严格执行值班、带班制度，确保信息畅通
二是加强队伍建设，加大防火物资储备力度，提高森林火灾的防控能力
三是预防为先，搞好防火隔离带工作
四是强化“五种人”的监护责任和坟山坟主责任
五是强化扑救预案，科学补救
三、存在问题
（一）森林火灾隐患不断增多，森林防火组织管理难度加大
（二）森林防火工作宣传力度有待进一步加强，群众参与度不高
（三）野外用火监管不够到位，群众用火存在麻痹思想和侥幸心理
（四）区级森林防火经费投入不足
（五）林区防火基础设施建设有待进一步完善
（六）火案查处震慑力度不够
四、建议
（一）进一步提高认识，加强组织领导，落实责任
（二）进一步加大森林防火宣传力度
（三）强化野外用火监管，落实各种防范措施
（四）进一步加强森林防火队伍建设
（五）加大森林防火经费投入
（六）推行森林火灾保险，减轻林农的风险
（七）进一步加大森林火灾案件的查处和打击力度
（八）加大监督、检查力度，严格责任追究制度
……
关于仁和镇森林防火工作开展情况的调研报告
攀枝花市仁和区仁和镇 董映超
（2014年5月9日）

根据仁和区优秀年轻干部和人才递进培养计划首期培训班实践调研要求，结合仁和镇森林防火工作实际情况，在调查走访了仁和镇沙沟村、莲花村、田坝村、干坝塘村等的基础上，就仁和镇森林防火工作情况开展调研。现将调研情况报告如下：
一、森林防火工作基本情况
近年来，由于我镇退耕还林、植树造林等工作取得了良好成绩，森林覆盖率不断得到提高，生态条件有明显改善，取得了较好的社会效益。仁和镇位于攀枝花市西南近郊,幅员38.2平方公里,海拔1108—1899米,以山区河谷、坝地为主，属典型的亚热带干热河谷气候。辖区有沙沟村、莲花村、田坝村、干坝塘4个行政村，老街社区、仁和街社区、土城社区、沙沟社区、大河社区、弯庄社区6个社区居委会，林地面积已达3.1622万亩，森林覆盖率达覆盖率38.38%。
2013年，我镇森林
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略641字，正式会员可完整阅读）……　
火条例》的要求，就能较好地降低森林火灾的发生率。通过召开全镇干部大会、村组会议等多种形式，采取发放宣传资料、标语、广播、黑板报、短信等方式，特别是4级橙色高危火警期间，进一步加强巡查、宣传教育力度，努力提高辖区广大群众的防火意识、基本避险技能和法制观念，从源头加强火源管理，严格禁止上坟烧纸、烧除茅草等野外用火行为，让群众主动了解森林防火知识，切实维护自己生命财产安全，主动参与到我镇森林防火工作中来。注重在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语，对进入林区人员予以警示。
（三）群策群力，全力做好森林防火工作。
建立完善森林防火工作制度，为森林火灾防控处置提供制度保障。一是严格执行值班、带班制度，确保信息畅通。严格按照森林防火值班制度、领导带班制度等要求，防火期（12月1日至翌年6月30日），实行24小时值班和领导带班制度，保障防火车辆。认真做好火情监测，保证发现火情，值班领导、分管领导、主要领导全部第一时间赶到现场，亲自指挥扑救。在春节、清明节、观音会、“5.1”黄金周等特殊时段，落实专人对主要路口、地段实行严防死守，在关键地段设立防火检查站。二是加强队伍建设，加大防火物资储备力度，提高森林火灾的防控能力。按照区林业局的要求，做好专业扑火队和巡山护林员管理。专业打火队伍统一安排了居住点，严格考勤和出勤工作。及时添购森林防火物资、器材和装备，提高森林火灾的防控能力。三是预防为先，搞好防火隔离带工作。根据我镇实际，结合地形地貌，在村（居）情况上报的基础上，进行了实地巡查，将防火隔离带工作开展情况向区林业局进行了上报，并在规定时段对重点地段、山梁进行开设防火隔离带工作。四是强化“五种人”的监护责任和坟山坟主责任。组织各村（居）组人员对辖区进行摸底和坟地清理，切实落实对“痴、呆、聋、哑、傻”5种人监护责任和坟地坟主责任，加强宣传教育力度，从源头消减隐患。五是强化扑救预案，科学补救。在火案发生后，按照森林防火预案，镇领导、林管站第一时间赶赴现场，在结合地形、风势等形成科学扑救方案，及时上报区防火办，力争做到打小、打早、打了。
三、存在问题
因我镇属于城乡结合部，流动人口多，特别是外来务工人员多，林区道路四通八达，火源监管难度大。特别是当前城市进程的不断加快，各类社会矛盾、经济矛盾纠纷频繁，山边林区建设十分普遍，不排除故意纵火情况发生；加之防火期天干、风大、荒草深、地势陡峭，一旦发生火情，就很难扑救。
（一）森林火灾隐患不断增多，森林防火组织管理难度加大。
一是林权改革后，分山到户，自主经营，森林防火工作由过去集体行为变成千家万户分散的个体行为，加之林内枯枝落叶、杂草等地表可燃物逐年增多，基层森林防火工作管理难度加大，火灾隐患逐年增加。二是林区农户仍存在不同程度地烧草灰积肥、焚烧秸秆等传统耕作习惯，成为森林火灾的严重隐患。三是持续干旱影响，林区树木一定程度枯死，荒草满林，可燃点低，加之风大、地势陡峭，致使火势蔓延十分迅速。
（二）森林防火工作宣传力度有待进一步加强，群众参与度不高。
群众防火意识不是很强，虽然通过会议、发放资料等多种形式进行宣传，但群众广泛存在焚烧香蜡纸烛和燃放烟花爆竹等行为，特别是春节、清明节、5.1节等传统节日以及个人祭祀期间，容易引发山火，森林防火困难；同时，坟地等 ……（未完，全文共5122字，当前仅显示1798字，请阅读下面提示信息。收藏《关于仁和镇森林防火工作开展情况的调研报告》）