市委书记调研时的讲话

市委书记调研时的讲话

刚才，**把**今年情况、明年乃至“十二五”发展作了介绍，乡镇主要领导也讲了几点意见。我对**情况也熟悉，听了之后，总体感到肇源整个经济发展势头始终呈现出持续、快速、健康、向上的特点，每年都有新进展，经济总量接近90亿，经济增速接近40%，财政收入和一般预算收入虽然增幅不算高，但是总量在全市四县中还处在前列，全省60多个县中也是靠前的，大概在十位左右，城乡居民收入增长速度也是历史上最好的时期之一，还有就是城乡面貌每年都有新变化，社会事业不断进步。市委、市政府对**工作还是肯定的，希望**县委、县政府以及各乡镇要一如既往，按照县委确定的整体工作思路，抓好落实。特别是明年，“十二五”开局之年，怎样开好局、起好步，为未来五年整个县域经济发展打下一个很好的基础。同时也希望你们对“十一五”期间，**的发展，进行认真、客观、科学地总结，有哪些经验？当前还面临什么问题？百胜也讲了，“十二五”期间，全县各乡镇、村屯，要达到什么样的目标，采取哪些针对性的措施，要认真做些总结，便于把思路理清，把明年和未来一个时期的工作做实、做深、做细。刚才，百胜讲的比较全面具体，提出了明年乃至今后五年经济社会的发展蓝图、指导思想、目标任务和保障措施。按照你们现在县委的初步打
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不富、无商不活，当前和今后一段时间仍然是这样。从中央大的方面来说，农业是安天下的产业，从我们具体县来说，绝大部分人口在农村，生产生活主要来源依赖于土地。搞产业化，“业”、“品”，没有农业不行。农村经济发展是我们最好的时期之一，从历史上看，国家支持的第一大领域就是农村，在政策、资金投入上，重视程度在“三农”，农业一免两补、不交农业税，每年中央一号文件都出台很多惠农政策。农业整个宏观环境，客观条件都是最好的时期。从我们自身来讲，农村在今后一个时期，主要还是解决人、地、钱、粮、水的问题。第一个就是人的问题。所谓人多是相对土地而言，我省平均农民是7—8亩土地。我说的土地是一方面，包括农业机械化水平的提升，全市机械化程度接近85%，一年有一两个月的劳动时间，大部分时间剩余，从备耕开始，从下锄到打场，春耕有十多天就差不多了，水田相对来讲要长一些。随着机械化水平提高，剩余劳动力相应增加，怎样解决好人的问题，提高单位劳动生产率，这是一个很大的问题，也就是开辟新的生产经营门路，最大限度地消化和转移农村剩余劳动力，提高单位劳动效率，这是致富的途径，是很重要的方面。杜蒙是50%多搞养殖，搞加工业，还是要研究人，开拓新的经营门路，培育新的经济增长点，这是市、县、乡村各级干部面临的一个重要问题。人的另一个方面问题，就是提高我们全体农民的综合素质、思想、文化、技能，我的认识就是，全体农民综合素质提升能够适应社会化大生产要求，在劳动上不管干啥他都能适应，具备这样的要求，就是新农村建设之实，否则，新农村建起来，路修起来，什么房屋亮起来、环境美起来、卫生净起来，没有农民素质提高做保障也很难，建现代化的工厂，没有高素质的劳动力和技能去适应不行。现在搞养殖业，牛、猪有病时怎么办，产奶有产4、5、6吨的，荷兰、新西兰、澳大利亚达到9、10吨，牛舍温度恒温在十五度左右，上下差一度就差一斤奶，舍内亮度、饲料如何配，都和劳动者素质有关，但劳动者素质提升是长期的过程。所以我觉得，人的问题要下点功夫，过去讲农、林、畜，现在讲人是第一位的，一方面要有活干，另一方面要提高综合素质，这需要我们的学习、教育、培训第二个方面就是土地。也是两个方面。一个方面就是千方百计提高土地综合生产力，培养地力。现在我们有些地方，包括大庆，地力下降，土地单位生产能力与农村经济结构、产业结构调整有直接关系，就是一亩变两亩、两亩变三亩，种白菜、大葱、板蓝根，还有一些其他的，与种玉米、水稻、大豆效益是不一样的，要提高土地单位比较效益。现在农村基础设施、电、水、路、种子、化肥、田间耕作标准化等等，比前些年好多了。我说土地就是讲怎样进一步优化和提升农村产业结构、经济结构，产业结构是为农村经济结构调整服务的，也就是你们现在正在干的“一乡一业、一村一品、典型致富模式户”，这都是连带的，是产业化，县里的“业品户”，把一家一户集中起来，产业化的目的也是农民致富，像林甸五家子就是香瓜，一亩就是五千元，棚室经济，冷棚两三万元，暖棚五六万元，所以我说最现实的，农民致富，要优化经济结构。政府要做的就是提高农民组织化程度。一家一户联产承包，土地分散，大型机械作业需要大面积的田地，没有三千亩、五千亩转不开。有时政府很难做到，比如各类协会、合作社，不是人民公社集体化的时候，现在是我们达到这个程度发展起来的，是农村生产关系调整，整个经济工作所要求的，是一种创新，包括科技，属于社会化服务。通过提高组织化程度，把整个社会化服务搞上去。因为经济越发展，社会分工越细，这是市场带来的，什么禽业协会了，瓜菜协会了，奶牛合作社了，这都是分工分业带来的，这就是经济发展的规律。在这个过程中，我们政府要进行组织。土地的另一个方面，就是要十分注重由于土地问题衍生新的社会矛盾。今后很长一段时期，土地仍然是农民赖以生存的生产和生活资料。农村最大的不稳定因素，潜在的或者现实的就是人地矛盾，还有二轮承包带来的，农村的_问题，包括信访问题，第一位的是土地，所以这个作为县里要高度关注，不能因为失地农民或者土地纠纷带来社会的不稳定，或者出现这样那样的一些恶性案件。往往春天出事，多数都是农村出事，和这个有直接的关系。所以说这个问题上，我们各级乡村干部要负起责任。现在我们机动地有的有，但多数没了，因为一补以后都出来了，因为他得钱。但是像肇源这个地方，包括杜蒙，江湾地、河套地，还有泄洪的这些地方，要注意这个问题，这个恐怕是当前或者是很长一段时期的主要矛盾。地的这个问题，时间关系我就不多说 ……（未完，全文共10081字，当前仅显示2398字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记调研时的讲话》）