上半年信访情况通报

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）群众来访基本情况
（二）信访突出问题调处情况
二、群众信访的主要特点
3、息访案件倒流回访频繁，个别信访人存在缠访闹访现象
4、_性上访苗头多
三、群众信访的主要成因
1、思想认识问题
2、干部作风问题
3、利益驱动问题
4、_机制问题
四、工作要求
1、深入排查化解矛盾纠纷
2、加强信访问题源头治理
……
2013年上半年信访情况通报

根据县委、县政府的工作要求，现将我县上半年群众来县去市赴省_访情况予以通报。来县访情况主要以县信访局平时掌握的情况为主要依据，去市赴省_访情况以省市信访部门通报情况为主要依据。
一、基本情况
（一）群众来访基本情况
1至6月份，我县共发生群众来县访157批498人次，同比去年批次下降13.6 %，人次下降20.1%。
1至5月份，我县共发生群众去市访25批185人次，赴省访18批56人次，_访15批23人次。去市赴省_访批次人次同比去年都大幅增加。其中，南溪乡、沿溪镇、沙村镇、上圯乡、苑前镇、中龙乡、小龙镇、老营盘镇等8个乡镇未发生去市赴省_越级访，特提出通报表扬。
1至5月份，发生去市访涉及的乡镇和单位有：其中排名前三位的分别是：第一位，第二位，第三位，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略570字，正式会员可完整阅读）……　
局、县城乡建设局提出通报表扬。
二、群众信访的主要特点
1．群众访占比较大、越级上访现象突出。上半年，全县信访总量仍然高位运行，1至5月，我县共发生_访15批23人次，超过去年全年总量，发生多起去市、赴省访，去市访总量在全市排位靠前。4月份，连续发生吴建明、王德庆夫妇、刘虢福被故意伤害致死案家属密集去市上访。5月份，碧溪镇刘虢福家属两次共组织上百人到市委集体上访，5月21日，又组织14人赴省集体上访。5月29日，电子科技园承建方组织10人到市委上访。给我县造成负面影响。
2．突发事件引发的不稳定因素导致群众集体上访增多。今年来，连续因公路交通事故、二中学生猝死、刘虢福被故意伤害致死、上田初中学生自杀等意处致死引发不稳定因素，并造成多次来县去市集体上访。
3、息访案件倒流回访频繁，个别信访人存在缠访闹访现象。澄江镇吴建明、俞云娥、桥头镇黄荣华、禾市镇溺水事故当事方王德庆夫妇、冠朝镇郑海辟等信访问题发生后，相关地方高度重视，做了大量的调处工作，5个案件的上访人均与有关当事方签订了协议，领取了补偿款，答应停访息诉，但均出尔反尔，出现反弹。
4、_性上访苗头多。对越参战、伤残军人，山林权属纠纷及一些历史遗留问题，处理不当，极易引发_性上访事件。如部分对越参战退役人员信访问题，螺溪镇转江村、普田村的自供区电价问题，上模乡灵溪村的遗留问题，塘洲镇黄塘村与冠朝镇东岭村的山林权属争议问题，塘洲镇农机站原职工要求解决养老问题等等。
三、群众信访的主要成因
1、思想认识问题。有些乡镇和部门单位领导对信访工作缺乏足够认识，对信访工作不够重视，有畏难厌倦思想，对重点上访人员_不力，放任自流。有些领导干部面对上访群众，特别是对一些上访老户，虽然做了大量工作，耗费了大量时间精力，但难以在关键性问题上取得突破，个别信访老户又思想固执，不听劝导，致使产生消极厌倦情绪。另外，在一些重大活动和敏感时期，能绷紧信访这根弦，时刻注意上访老户动向，敏感时期一过，弦也松了，导致敏感时期信访量可能会少一点，过后又出现大的反弹。
2、干部作风问题。少数干部工作责任心不强，对初信初访化解不力。工作不深入，对群众反映问题，分析研究的少，草率决断的多，敷衍了事，疲于应付，缺乏深层次的和群众交心、谈心，没有深入了解信访问题的实质，扎扎实实为群众解决实际问题；工作不细致，对可能引发的矛盾纠纷隐患，没有认真细致排查，导致问题出现发现不了，问题发生解决不了；工作不落实，对于上级领导的批示件和交办件，有的地方和部门迟迟不去解决，不去落实，沟通协调也不及时，造成工作被动。
3、利益驱动问题。随着我县两区建设进入攻坚阶段，城市发展进入关键时期，统筹协调各方面利益关系的难度日益加大，一些利益矛盾又通过信访渠道表现出来，今年上半年，我县城市建设征地面积大，拆迁安置任务重，群众利益分配各有各的小算盘，不可避免会发生一些信访问题，给信访工作增加了压力。
4、_机制问 ……（未完，全文共2516字，当前仅显示1599字，请阅读下面提示信息。收藏《上半年信访情况通报》）