县开展“四风”和不落实突出问题专项整治行动工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想和基本原则
二、主要任务、基本要求和责任主体
（六）开展行业不正之风专项整治
（八）开展信访积案专项整治，重点整治信访积案久拖不决、排查不经常等问题
三、加强领导
（一）高度重视
（二）落实任务
（三）抓好实施
……
县开展“四风”和不落实突出问题专项整治行动工作方案

按照《县开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为进一步集中解决群众反映突出的“四风”问题，不断巩固和扩大教育实践活动成果，确保教育实践活动达到预期目的，现制定专项整治方案如下：
一、指导思想和基本原则
指导思想：以党的十八届三中全会和_总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省委、市委、县委具体规定和要求，坚持突出重点，统筹谋划，稳步实施，务求以实际成效赢得群众满意，切实牢固树立爱党为民务实清廉的形象，确保我县教育实践活动取得实效。
基本原则：
1.坚持解放思想。以改革创新的精神开展专项整治，从创新和完善_机制入手，在深化改革中解决突出问题，在解决突出问题中推进深化改革。
2.坚持应改必改。对 “四风”和不落实方面的问题，无论多么顽固、复杂，都要马上行动，坚决整改，不等、不拖、不靠，发现一个问题解决一个问题，不留死角和盲区。
3.坚持集中攻坚。集中精力，集中时间，分工负责，整合力量。对整治的问题，要有思路、有规划、有措施，明确完成时限，争取尽早见效。
4.
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，不断完善工作机制，确保每个补贴项目、每笔补助资金、每个工作环节都有具体的责任单位和责任人，都有有效的监督，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。二是加大督查检查力度，围绕突出问题进行“拉网式”全面清查。对于全县利益诉求类问题，依法处理到位，严肃查处贪污、挪用、克扣、套取各项惠农资金以及与民争利的行为，严肃查处在贯彻执行各项强农惠农政策中的失职、渎职行为，严肃查处各种乱收费、乱摊派行为，切实维护农民群众的权益。在查处中不仅要追究直接责任人的责任，还要追究分管领导、主管部门的连带责任，公开曝光一些典型违纪违法案件。
牵头单位：县政府办公室
责任单位：县财政局、县农业局、县民政局、县卫生局、县国土局、县建设局、县审计局、县农机局、县畜牧局、县林业局、县水利局、县粮食局、各乡镇
时限要求：2014年6月底前
（三）开展加重基层负担问题专项整治，重点整治乱发文、乱评比，不经审批搞庆典、到基层检查、没有实质内容的会议、调研等问题
基本要求：一是贯彻落实中央和省委、市委、县委关于精简会议的有关要求。加强会议统筹，提高会议实效，严格控制会议数量、会期、规模，严格会议经费管理，减少出席会议领导人数。2014年力争县直机关各类会议同比减少20%。二是严格执行中央关于精简文件简报要求。取消文件简报和内部刊物，防止以“信笺头”、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。三是抓好党内法规文件“立改废”工作。明确废止失效文件、需改进完善文件、应继续执行文件，切实发挥党内文件的指导作用。四是开展节庆、会展摸底普查和申报规范工作，对主题重复、立项随意、效果欠佳、财政负担较重的予以取消。加强节庆、会展、调研活动管理，严令禁止乱收费、乱摊派、滥用财政资金、违反党风廉政建设规定等问题。提倡节俭办会理念，形成重质量、重实效、勤俭办事情的良好氛围。
牵头单位：县委办公室
责任单位：县政府办公室、县直各部门单位
时限要求：2014年7月底前
（四）开展“三公”经费专项整治，重点解决私设“小金库”、经费不公开、公款接待超标、变相消费支出等问题
基本要求：一是建立健全厉行节约、制止浪费制度，进一步压缩“三公”经费支出，确保2014年度“三公”经费支出总额在2013年度基数上下降百分之五。二是贯彻执行中央关于党政机关公务接待的有关管理规定，对基层超标准接待及时制止，公务活动不饮酒，不吃高档菜肴，不住豪华宾馆，不收受土特产品、礼品和纪念品，不给基层增加负担。三是加强财务管理，修订完善财务审批监管流程，对违反财务制度的行为，要从严追究，从严查处，查处的典型案例要在一定范围内通报。四是严格执行“三公经费”公开制度，加大公开项目和力度，通过一定方式公开。
牵头单位：县财政局
责任单位：县纪委监察局、县委办公室、县政府办公室、县审计局
时限要求：2014年7月底前
（五）开展违规配备使用公务用车、超标准配置办公用房问题专项整治，重点整治超标准配车和公车管理混乱以及办公用房超标问题
1.整治超标准配车和公车管理混乱
基本要求：一是成立县公务用车专项治理工作领导小组，在全县范围内对超标准配车进行再次集中清理，该封存的封存，按统一规定妥善处理。二是严格执行公务用车管理规定，节约车辆运行成本。三是制定全县公务用车管理使用规定，切实解决公车运行养护费用过高、维修报销存在漏洞、公车私用等问题。四是按照中央关于推进公务用车制度改革的要求，及时按上级要求安排部署全县公务用车制度改革工作。
牵头单位：
责任单位：县监察局、县委办公室、县政府办公室、县财政局、县审计局
时限要求：公务用车制度改革工作在中央和省规定时限内完成，其它工作于2014年4月底前完成
2.整治办公用房超标问题
基本要求：一是自觉执行办公用房标准，在巩固前期清理成果基础上进一步对占有、使用的办公用房进行全面清理，根据不同情况分别做出处理。对超过规定面积标准占优、使用的，应予以腾退或整改；对未经批准改变使用功能的，原则上恢复原使用功能；对已经出租、出借的，到期应予以收回，租赁合同未到期的，租金收入严格按照收支两条线规定管理，到期后 ……（未完，全文共6327字，当前仅显示2222字，请阅读下面提示信息。收藏《县开展“四风”和不落实突出问题专项整治行动工作方案》）