关于印发《高新区成品油非法经营整治行动方案》的通知

目录/提纲：……
一、总体要求
二、整治重点
三、任务分工
（一）**高新区经济发展局：负责成品油非法经营整治行动牵头协调工作
（五）**高新区规划建设局：做好建筑工地和小区内部加油设施排查整治工作依法查处成品油企业违法用地行为
四、阶段划分
一是线索摸排到位
二是设卡检查到位
三是联合执法到位
四是依法查处到位
五是舆论引导到位
三是深查成品油非法经营问题滋生的深层原因，疏堵结合、标本兼治
五、保障机制
（一）专班负责机制
（二）定期会商机制
（三）提醒督办机制
（四）巡查督导机制
（五）宣传激励机制
（六）信息报告机制
……
关于印发《**高新区成品油非法经营整治行动方案》的通知

机关各部门、各产业园管理办、各直属事业单位：
现将《**高新区成品油非法经营整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2022年5月1日


**高新区成品油非法经营整治行动方案

为坚决遏制成品油非法经营问题反弹蔓延，从根本上整治成品油行业乱象，清除安全隐患、堵塞偷逃税漏洞、规范市场秩序、维护社会大局稳定，根据《**省成品油流通管理办法》、《市政府办公室关于贯彻**省成品油流通管理办法>的实施意见》，结合实际，特制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻__关于安全生产的重要论述，认真贯彻省、市、区决策部署，从即日起贯穿全年，开展成品油非法经营问题整治，坚持上下联动、部门联合、源头治理、综合施策、打防一体、专常结合，通过持续深化整治，实现问题源头有效_、齐抓共管作用明显、应急处置更加高效，成品油市场环境得到切实
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略683字，正式会员可完整阅读）……　
，依据《中华人民共和国刑法》《危险化学品安全管理条例》等相关规定顶额处罚；开展成品油违法犯罪专项整治行动，深挖“自流黑”（无任何合法手续的自备油罐及装置设施、非法流动加油车、黑加油站点等违规违法行为）及互联网平台企业非法销售成品油问题线索，严厉打击成品油团伙犯罪行为；会同相关部门依法打击成品油走私行为，加强一线封堵查缉；联合交通部门依法清理私设油罐等非法设施，阻断利用“三无”船舶从事成品油走私活动的渠道。
（三）**区市场监管局长江路分局：牵头非法销售柴油行为的查处工作，组织燃油质量检测，为整治非法经营行为提供技术支持，对非法从事闪点＞60℃柴油的经营行为予以顶额查处，对无危险化学品经营许可证销售闪点≤60℃的柴油及时移交相关执法部门；每季度对成品油经营企业至少组织1次“双随机”抽查，重点稽查有无超范围经营、有无销售不合格油品行为，对超出许可范围销售燃油、销售不符合国家标准燃油等违法违规行为，依法予以查处；查处销售不符合国家标准油品、掺杂掺假、以次充好等行为；加大对加油站点销售油品质量的抽查检验力度，查处生产企业型生产、销售不符合国家标准油品以及计量作弊的违法行为。
（四）**高新区综合行政执法局：牵头非法销售汽油加油点的查处工作，对非法从事汽油和闪点≤60℃的柴油的经营行为，依法依规予以顶额处罚。定期联合相关部门开展联合执法工作；
牵头会同相关部门定期开展建筑工地、码头船舶、物流园区等场所内部加油设施、自用油使用情况检查，重点检查储存设施与周边建筑物等安全距离是否符合规范要求，新建、改建、扩建项目是否办理安全设施“三同时”手续。对多次被查处或威胁公共安全的经营行为，配合公安部门依法采取强制措施，并依法依规予以处罚，查处未办理环境影响评价，擅自建设加油站（点）、存储油罐，未通过环保设施“三同时”验收，未按规范开展废机油等危废的收集、贮存、处置等行为。
（五）**高新区规划建设局：做好建筑工地和小区内部加油设施排查整治工作；依法查处成品油企业违法用地行为。
四、阶段划分
全年分为五个阶段，开展两次集中行动，其余时间为常规监管。
第一阶段：谋划部署（3月底前）。开展巡查、摸排，发现线索及时组织协调相关执法力量予以查处。制定年度行动方案，组织动员部署，组建工作专班，健全制度机制。根据巡查摸排情况，组织深挖成品油违法犯罪案件线索，做好开展“春季行动”各项准备，具体做到“五个必查”，即：必查整治方案、工作计划是否制定；必查规定时段既定任务是否落实到位；必查巡查摸排线索是否闭环管理；必查联合巡查、设卡检查、现场执法照片和检查记录；必查非法加油机、非法储油罐等加油设施拆除照片、车船查扣证明材料、处罚文书、案件卷宗等工作台帐档案资料是否齐全。对整治不力、责任落实不到位，甚至出现失职、渎职行为的，将及时移交纪工委进行追责问责、严肃处理。
第二阶段：开展“春季行动”（4月—6月）。开展集中、连续、全方位的大排查、大整治、大会战，具体做到“五个到位”：一是线索摸排到位。坚持部门集中巡查、企业全面排查、群众积极协查，确保区域范围全覆盖、重点场所全覆盖；二是设卡检查到位。坚持定点和移动相结合，加大疑似非法运输成品油车（船）的设卡检查力度；三是联合执法到位。组织有关执法部门，对非法点位线索开展集中整治，对非法加油站（点）、流动加油车（船），发现一起、查处一起；四是依法查处到位。坚持部门协作、条块结合，采取查扣查封、行刑结合、失信惩戒等措施，从快处理，查处一起、震慑一片；五是舆论引导到位。坚持正面宣传和警示教育相结合，多平台、多 ……（未完，全文共3796字，当前仅显示1917字，请阅读下面提示信息。收藏《关于印发《高新区成品油非法经营整治行动方案》的通知》）