在全市秋冬季计划生育集中服务活动书记交帐和森林防火督战会上的讲话

目录/提纲：……
一、要抢抓时机，推动计划生育创模争优
一是工作形势要心中有数
一是工作水平还不是很高
二是工作来势还不是很好
三是工作基础还不是很实
二是工作重点要紧抓不放
一是要高起点定位
二是要强基础推进
三是要硬措施突破
三是工作要求要贯穿始终
一是把加强宣传教育贯穿于计生工作的始终
二是把优质服务贯穿于计生工作的始终
三是把利益导向贯穿于计生工作的始终
四是把依法管理贯穿于计生工作的始终
二、要严阵以待，确保森林防火万无一失
一是不能麻痹大意
二是不能盲目乐观
三是不能敷衍塞责
三要着力抓好野外火源防控
四要着力抓好火灾应急管理
五要着力抓好扑火队伍建设
……
在全市秋冬季计划生育集中服务活动书记交帐和森林防火督战会上的讲话

同志们：
根据会议安排，我就这两项工作，先讲两个方面的意见。等会，俊钧书记还要作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。
一、要抢抓时机，推动计划生育创模争优
人口计生工作事关经济、政治、文化、社会建设的方方面面。做好人口计生工作，统筹解决人口问题，对于推动科学发展、加速赶超、富民强市，具有重大而深远意义。
一是工作形势要心中有数。近几年，我市计生工作求真务实，攻坚克难，先进地位不断巩固。连续三年被评为全省计生工作、“两非”查处工作先进单位。计生手术并发症打造了全国典型、“村直报”试点成为了全省第一家。工作成效虽然不断提升，但是形势仍然严峻、不容乐观。主要表现在：一是工作水平还不是很高。几项主要考核指标均低于全省的平均水平，位列岳阳市居后位置。特别是符合政策生育率补报后只有76.33%，下降6.96个百分点。二是工作来势还不是很好。省检结束后，领导在松手，干部在松劲，无论是手术集中服务活动，还是社会抚养费集中征收活动，都没有达到预期效果，尤其是育龄妇女管理
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导育龄群众自觉、自愿进站手术。
三是工作要求要贯穿始终。人口计生工作涉及到千家万户，直接面对群众，是一项群众性很强的工作。坚持群众路线，服务人民群众，要做到“四个始终”：一是把加强宣传教育贯穿于计生工作的始终。要提升宣传教育的先导作用，使宣传教育更加有感染力、推动力；丰富宣传教育的内容，使宣传教育更加贴近实际，更加符合群众的需要；创新宣传教育的方式，使之更加喜闻乐见，更加丰富多彩；拓展宣传教育的平台，使之更加全面系统，扎实有效。二是把优质服务贯穿于计生工作的始终。要建立健全优质服务的保障机制，立足在为民服务中提质提效；要确实加强技术服务机构的建设，立足为育龄群众创造温馨舒适的环境；要扎实推进计生服务队伍的职业化建设，立足队伍的服务能力和水平不断增强；要大力实施优生健康惠民工程，立足出生人口素质全面提升。三是把利益导向贯穿于计生工作的始终。要强化财政经费的保障机制，不断创新利益导向政策体系；进一步统筹协调各相关部门，加强民生的普惠政策与计生优惠政策的有效衔接；创新流动人口的服务管理，推进流动人口计生基本公共服务均等化；建立和加大对计生特殊困难家庭的救助长效机制，多渠道解决其家庭发展中遇到的各种困难。四是把依法管理贯穿于计生工作的始终。要加强计生执法人员的法制教育和业务培训，坚决制止和纠正违法行政的行为；坚持严格执法和规范执法，严厉查处各类违法生育的行为，体现生育的公平；重视做好_工作，确实维护群众的合法权益；深入推进计生基层群众自治工作，充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督的积极作用。
二、要严阵以待，确保森林防火万无一失
森林防火是一项重要的底线工作，事关群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定。务必严阵以待、严抓狠管。
一是不能麻痹大意。防范森林火灾任务异常繁重、压力无比巨大，决不能心存侥幸、麻痹大意。第一，上级要求十分严格。去年以来，中央、省、岳阳市相继召开专题会议，要求落实责任、营造氛围、狠抓_、强化预警，并持续在火源火险监控、火灾案件查处、专项监督检查等方面出实招、办实事、求实效。特别是今年元月6号，省森防指在全省森林防火工作电视电话会议上，对我市提出了不是点名的点名批评。对此，各级各部门要严格按照上级部署要求，认真落实职能职责，确保完成工作使命。第二，防火形势十分严峻。入冬以来，我市遭遇了少有的暖冬天气，气温回升较快，森林火险隐患较大。再加上后段即将迎来春节和元宵节两大传统节日，届时将会出现群众大规模燃鞭庆祝、上山祭祖现象，可以说，全市各个城区、各个乡镇、各个部门都将是火险责任区，每一位领导干部都将是火险责任人。对此，各级各部门一定要加强全市防火形势研判，真正把森林防火工作作为保安全、保稳定、保发展、保民生的大事、急事、难事来抓，切实抓好抓实抓到位。第三，事故教训十分沉重。去年年底以来，全市已经有多个乡镇发生了森林火灾，个别乡镇甚至出现了较为严重的火情，过火面积超过了100亩。特别是元月3号召开了全市森林防火紧急会议后，仍有7个乡镇发生了森林火灾，过火总面积超过了500亩，甚至惊动了省、岳阳市森林公安的主要领导。虽然过火面积不大，但也充分反映了我们的工作还不够实、措施还不够硬、力度还不够强。对此大家务必认真总结，深刻反思，严格整改。
二是不能盲目乐观。当前，我市森林防火工作依然存在着许多薄弱环节和亟待解决的问题，集中体现在以下五个方面：第一，思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作的长期性、艰巨性认识不足，思想松弛懈怠，存在着侥幸心理，特别是少数乡镇的主要领导没有把森林防火工作真正摆在重要位置，没有在思想上引起高度重视，没有把工作任务真正落到实处。第二，火源管理不细致。少数责任单位对野外火源管理把关不严；对边界联防措施不细化、不深入；对未成年人等特殊人群监管不得力、不到位；对市禁火令没有完全按要求张贴到户，导致森林火灾较为频繁发生。第三，队伍建设不平衡。不少责任单位两 ……（未完，全文共4178字，当前仅显示2111字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市秋冬季计划生育集中服务活动书记交帐和森林防火督战会上的讲话》）