法院速审庭做调解工作的两方面经验

目录/提纲：……
一、牢固树立调解是审判的观念
一是提高对调解工作的认识
二是加强调解工作的组织领导
三是明确速审调解案件的范围
二、遵循调解工作的三原则，实现能调不判、多调少判的目标
一是充分考虑到当事人的切身利益
二是调解要以当事人满意为基础
三是调解要有利于公正高效审结案件
……
加强速审工作 提高审判效率
不断开创调解工作新局面
大安市人民法院速审庭做调解工作的两方面经验

近二年来，我们速审庭共受理民商事案件463件，审结454件，结案率为98%，在已审结的案件中以调解和一方撤回起诉结案的案件为386件，占已结案85.1%，平均审限为12天。我们的主要做法是：
一、牢固树立调解是审判的观念
一是提高对调解工作的认识。随着我国改革开放的不断深入，经济的不断发展，我国社会进入政治、经济、文化、法制的转型期，各种新型的利益冲突和磨擦不断出现，社会矛盾日益复杂，各种案件大量激增，尤其是在振兴东北老工业基地的过程中，更是出现了许多新型、疑难案件，对这些案件运用调解手段解决能起到事半功倍的效果。我们觉得以前之所以出现缠诉、缠访，甚至越级上访的案件，很大的原因就是调解工作不到位，引起工作被动，社会效果不理想。通过学习最高院的有关精神，我们深深地认识到，民
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略624字，正式会员可完整阅读）……　
民商事案件所呈现的案件数量多、类型新、涉及面广、解决难度大等特点，我院建立了把调解贯穿于审判工作各个环节的调解机制，明确了调解范围，诉前调解的范围是事实清楚，争议不大的小额民事案件；当事人双方均可能和解的离婚案件、相邻案件；诉前财产保全案件。庭前，庭审中调解的范围是：婚姻家庭纠纷和继承纠纷；劳务合同纠纷；交通事故和工伤事故引起的权利义务关系明确的损害赔偿纠纷；宅基地和相邻关系纠纷；合伙协议纠纷；诉讼标的额较小的纠纷；事实清楚的买卖合同纠纷；赠与合同纠纷；借用合同纠纷；租赁合同纠纷、借款合同纠纷；共有财产纠纷。庭审后认为有必要调解的也要进行调解。通过依法扩大简易程序的适用，扩大调解适用的范围，使得大多数案件都能以调解的方式结案，减少了诉累，息诉服判率上升，办案人员也真正树立起了调解是一种高质量的审判的观念。
二、遵循调解工作的三原则，实现能调不判、多调少判的目标
回顾调解工作的实践，我们认识到，做好调解工作必须坚持自愿、合法、公平的原则，真正的为当事人着想，这样才能实现能调不判，多调少判的目标，我们的做法是：
一是充分考虑到当事人的切身利益。如我们受理的何某某诉市石油公司拖欠油款纠纷一案。原告要求被告给付3吨油款。理由是原告在被告处购油10吨客存，由市货运公司使用。货运公司按使用量给付原告油款，原告目的是赚取油价上涨的差价款。在汽油剩余3吨时，被告将其支付给许某等三个人。在答辩中，被告提出3吨汽油支付给许某是经货运公司同意的，拒不同意返还汽油。根据上述案件，我们考虑到双方当事人均没有受益，如果进行调解，不可能取得效果。为此，我们决定依法追加汽油使用人的受益人（货运公司和许某）作为本案被告参加诉讼。在向受益人许某送达法律文书时，要求其配合法院工作，解决使用汽油问题。许某掌握了有关法律程序后，主动来院，提出货运公司欠帐没有结算，请本院主持调解。为此，我们立即将原告、石油公司、货运公司的法定代表人传到一起，经协商，达成许某及货运公司共同支付汽油款的协议，使4方人员均表示满意，对我们的工作给予了充分的肯定。
二是调解要以当事人满意为基础。在调解中，要使当事人满意，不仅要考虑到当事人的经济利益，更要考虑到当事人的社会影响。如在审理张某某诉赤峰房地产公司大安分公司建设工程合同纠纷一案时，原告要求被告依据合同给付已抵偿工程款的楼房，在送达法律文书时，被告法定代表人正在接等客商，为此，送达人员在外等了近半小时，当客商走后，才讲明身份，送达法律文书。被告深受感动，表示一定配合法院工作。但又提出原告要求给付的楼房，已经出售，可以用现金支付工程款。在征求原告意见时，原告表示同意。为此，我们考虑到对被告的影响，没有追加购买诉讼争议楼房的人为第三人，直接确定了原、被告调解的时间。而被告法定代表人没有按确定的时间来院调解。我们派人再次去被告办公地点，准备送达庭审传票，被告单位人员告知，被告法定代表人因突发心脏病住院。为检查是否属实，送达人员到医院，见被告法定代表人正在静脉注射，周围人员较多，便没有与被告法定代表人接触。该法定代表人病愈出院后，到法院一再赞扬我们的行为和作风，主动支付了工程款。
三是调解要有利于公正高效审结案件。调解工作，不仅局限在双方达成解决纠纷的协议上，更主要是对达不成 ……（未完，全文共2759字，当前仅显示1754字，请阅读下面提示信息。收藏《法院速审庭做调解工作的两方面经验》）